1、投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字； 2、投标联合体没有提交共同投标协议；
3、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件
4、同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
5、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价； 6、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应； 7、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
13、简述《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》规定的磋商保证金不予退还及终止磋商采购活动并重新开展的相应情形。
保证金不予退还：
1、供应商在提交响应文件截止时间后撤回相应文件的； 2、供应商在响应文件中提供虚假材料的；
3、除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
4、供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
5、磋商文件规定的其他情形。 终止磋商采购活动：
1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3、除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
14.简述《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》规定的磋商文件包括的主要内容。
供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审办法、评审标准、价格构成或者报价要求、评审程序、评审办法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金缴纳数额和形式以及退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。
15.简述《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》规定的应采用竞争性磋商方式进行采购情形 1、政府购买服务项目
2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； 3、因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；
4、市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目； 5、按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
16.根据《山东省政府采购供应商质疑处理办法》简述供应商遇
到哪些情况可以向被质疑人提出书面质疑、提出质疑应符合的条件及质疑的时限。
答：供应商遇到以下情况：供应商认为下列事项使自己权益受到损害的，可以依法向被质疑人提出书面质疑： （一）采购文件存在限制、排斥潜在供应商内容； （二）采购文件未按照规定程序澄清或者修改；
（三）采购人员、评审委员会成员及其他相关人员与供应商有利害关系，应当回避而没有回避； （四）采购程序违反规定； （五）采购活动中存在串通行为；
（六）供应商提供虚假资料谋取中标（成交）；
（七）认为采购文件、采购过程和中标（成交）结果使自己权益受到损害的其他事项。 提出质疑符合条件：
（一）必须是参与或者潜在参与所质疑的政府采购项目活动的供应商；
（二）与质疑事项存在利害关系； （三）在质疑法定期限内提出质疑； （四）质疑书应当符合本办法规定；
（五）相关法律、法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。 质疑时限：
供应商可以自知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向被质疑人提出质疑。
17.简述《市中区政府采购项目归档资料收集整理规范》规定的归档资料汇总封面、卷内文件目录应包括的内容及相应填写要求。 答：归档资料总封面设置内容及要求：项目资料归总、项目名称、项目编号、采购方式、代理机构全称、开标时间和分册编号。项目名称填写“采购项目名称”例如，计算机采购；代理机构全称填写“xx市xx公司”。
归档资料卷内文件目录内容及要求：（一）采购项目基本文件资料全部列入卷内文件目录，如还有其他文件资料，按生成的时间顺序编入。 （二）卷内文件目录采用表格形式，表格栏目设置包括：件号、分段、匿名、题名、存在状况、起止页码、备注。各项目具体填写要求： 件号：按照提名以流水号顺编
题名：依据招标采购过程中实际发生的主题命名
存在状况：根据册内有、无或未生成该题名文件，分别填写“有”“无”或“未”。
起止页码：填写没份文件的开始页码及截至页码。例如：从第二页到第五页，填写“2-5”；
备注：填写需要附加说明的事项，例如：同意题名的文件资料分数为2份以上时，需要相应的备注栏内填写实际份数；
（三）案卷目录填写代理机构全称、项目负责人、资料整理人及开标时间。
18.简述《山东省政府采购信息公开管理暂行办法》规定公开招标、竞争性谈判（磋商）、询价公告、信息更正公告、中标（成交）公告、废标（终止）公告应当包括的主要内容。 答：公开招标：公开招标公告应当包括下列内容： （一）采购人、采购代理机构名称、地址和联系方式
(二)招标项目的名称及编码、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质
（三）供应商资格要求 （四）项目分包预算
（五）获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 (六)投标截止时间、开标时间及地点 (七)采购项目联系人姓名和电话
竞争性谈判（磋商）：竞争性谈判（磋商）公告应当包括下列内容： （一）采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式
（二）项目名称及编号、用途、数量、简要技术要求或者项目的性质
（三）供应商资格要求 （四）项目分包预算
（五）获取谈判（磋商）文件的时间、地点、方式及文件售价 （六）提交响应文件截止时间、报价（开启）时间及地点 （七）采购项目联系人姓名和电话 询价公告：询价公告应当包括下列内容：