§11.2.1 编制依据 ......................................................................................................... ７４ §11.2.2 第一期建设投资估算 ..................................................................................... ７４
§11.3 项目筹资 .............................................................................. ７７
第12章 社会影响评价 ....................... ７８
§12.1 项目对社会的影响分析 ...................................................... ７８ §12.2 社会影响评价结论 .............................................................. ７９
第13章 风险分析 ............................... ８０
§13.1 项目主要风险因素识别 ...................................................... ８０ §13.2 风险程度分析及防范、降低风险的措施 .......................... ８１
第14章 可行性研究结论与建议 ....... ８３
§14.1 结论 ...................................................................................... ８３ §14.2 建议 ...................................................................................... ８３
第15章 附件 ....................................... ８５
６
第1章 项目总论
§1.1 项目概况
§1.1.1 项目名称
桂林市中心医院 §1.1.2 项目承办单位
桂林市第二人民医院 §1.1.3 项目主管部门
桂林市卫生局 §1.1.4 项目拟建地点
规划项目用地选址位于临桂新城行政商务中心相邻地块，地块编号E29，用地性质C51（医疗用地），用地面积约150亩，地块平面形状规整，交通方便。
§1.1.5 承担可行性研究工作的单位
广西嘉华建设项目管理有限公司受桂林市第二人民医院委托，编制桂林市中心医院建设项目可行性研究报告
7
§1.1.6 建设规模与建设内容
由桂林市第二人民医院在临桂新区新建一家年门诊量50万人次、拥有500（根据临桂新区规划建设情况调整）床位的三级综合医院，医院用地面积150亩，总建筑面积56000m2，总投资29071万元。 §1.1.7 建设进度安排
桂林市中心医院的建设分三期实施，总建设周期为十五年，第一期为2009年～2011年，首先开工建设急诊楼，在2011年底完成4000平方米的急诊楼建设，急诊楼暂按急救中心和门诊功能要求设置使用，解决新区建设初期就医问题。第二期为2015～2020年，初步建立三级综合医院的骨架，医院住院床位达到200床，满足临桂新区建设发展的医疗需要，第二期为2020年～2025年（或根据临桂新区发展情况调整），建成拥有500床位，软硬件均达到国家三级综合性医院要求，在广西区内外具有一定影响的医院。 §1.1.8 可行性研究报告编制依据
一、有关法律法规
1、《中华人民共和国城市规划法》 2、《中华人民共和国环境保护法》 3、《中华人民共和国建筑法》 二、规范、规程及标准
8
1、《民用建筑设计通则》（JGJ37-87） 2、《综合医院设计规范》(JGJ67-89) 3、《综合医院建设标准》(建标110-2008) 4、《建筑设计防火规范》（GB/T50312-2000） 5、《污水综合排放标准》（JGJ/T16）
6、《投资项目可行性研究指南》（国家计委办公厅） 三、有关规划、文件
1、桂林市城市总体规划
2、桂林市临桂新区行政商务中心控制性详细规划 3、桂林市临桂新区医疗卫生机构规划方案 4、业主和有关部门提供的文件和资料
§1.2 可行性研究结论
§1.2.1 市场预测和项目规模
临桂县城现有人口约2万人，根据桂林市2009～2015规划，到2015年，临桂新区人口将达到15万人，按6个床位/千人的城市一般水平计算，需要900个床位，现在临桂新区包括临桂县城仅有床位不到300个，还有近600个床位的缺口。考虑到其他兄弟医院近期也在临桂扩建，到2015年应该还有300个左右床位缺口。
到2030年，临桂新区人口达到40万人，按6个床位/千人水平计算、需要2400个床位，医疗市场完全可以容下1～2家三级综合性
9
医院。桂林市中心医院的建设是与临桂新区医疗市场需求相符合的。 §1.2.2 场址
1、项目选址位于临桂新区行政商务中心，符合桂林市城市规划要求，符合社会经济发展要求，能提高临桂新区的城市品位，促进临桂新区的建设发展。
2、建设场地自然条件优越，适合项目建设。 3、基础设施完善，交通便利。 4、施工条件优越。 §1.2.3 建设内容与技术方案
由桂林市第二人民医院按高起点、高规格、分步走、向前看的要求，在临桂新区建设一家三级甲等综合性医院-----桂林市中心医院，成为临桂新区的核心医院。
1、高起点：由国家三级甲等综合性医院桂林市二人民医院实施该项目。
2、高规格：按国家三级甲等综合性医院，临桂新区核心医院的规格来建设实施该项目。
3、分步走： 2020年以前，先建拥有200床位，满足桂林临桂新区建设发展要求的医院，
4、向前看：2025前，建成拥有500床位，软硬件均达到国家三
10