三是稳步推进后海塘粪便处理中心扩建项目，组织协调相关单位办理相关手续，督促施工单位做好施工准备;四是加快骆驼分类转运站前期工作，办理规划许可，完成方案审查与初步设计，并已召开初设会审会议，要求设计单位尽快调整优化设计内容;五是“智慧城管二期项目”进入尾声。目前项目内各系统已完成软件开发并进入试用、调试阶段。
(二)品质为先，强化市政设施养护管理
修改和完善《XX区市政设施养护质量考核办法(试行)》，引入社会参与，建立设施养护考核专家库;加强消火栓养护范围与力度，继续施行消火栓巡查、养护、监管三分离机制，今年新移交消火栓21个，全年消火栓养护总量达20xx个;启动市政公用设施养护行业信息评价系统建设，采集、录入、审核涉及市政、园林、内河保洁等养护行业的具体数据，为下一步精细化养护夯实基础;严格检查沿江塘门、泵站等防汛设施，组织开展防汛演练，及时修补路面坑洼，确保城区安然度汛;促进燃气行业监管，制(订)作XX区燃气突发事故应急预案操作手册，强化管线施工前置审批。同时组织开展未开通天然气小区摸底调查，为下步天然气改造工作提供基础数据。
(三)生态引领，倾力打造绿色宜居城区
第 21 页 共 61 页
推进经济型立体绿化工作，在去年钟包立交232个桥墩垂直绿化的基础上，继续在雄镇路、镇海大道等167个高架桥桥墩上实施垂直绿化二期工程;启动新一轮城市绿地认养认管活动，共推出14块计40万平方米的绿地供市民认管，规模及数量达历年之最;深化园林创建活动，截至目前我区市园林式单位(居住区)总数已达64家，数量在全市名列前茅;有序推广生活垃圾分类，通过举办垃圾分类课堂，完善垃圾收运体系、规范垃圾倾倒行为，进一步提高了垃圾分类质量;继续做好餐厨垃圾拓面工作，拉升中小餐饮企业的收运积极性，规范垃圾收集运输流程，餐厨垃圾协议签订单位已达350家，其中今年新增加134家，垃圾日均收运量达到约9吨。
(四)执法保障，实现市容环境秩序提升
开展了以查处流动摊贩、跨门经营、“五乱”和人行道违停为主要内容的市容环境整治行动，共排查各类易发点位128个，查处各类违规行为350余起，立案35起，违停抄告1082起，核心区域市容环境进一步改观;实施校园周边环境长效监管，采取定时固守、错时巡查、整治巩固、视频监控等措施，共出动人员1200人次，教育纠正150起，立案处罚47起，罚款6000余元;做好九龙湖国际半程马拉松比赛的赛事保障工作，加大清洁力度，规范道路秩序，改善赛道及周边区域的环境;坚持市容管控“双城”联动，将组团网格式管理、前置管理等XX区成熟做法和经验复制到镇海XX区域，打造精品示范街区;
第 22 页 共 61 页
实施标准化执法，全市率先推行投诉处理一律遵循规定动作，现场执法一律开启执法仪器，争议认定一律附上全程录像的标准化执法模式，实现了暴力抗法和行政争议投诉数量的双降。
三、坚持“抓落实促成效”，确保完成专项整治行动的“军令状”
一是“三改一拆”专项行动稳步推进。启动合生国际城专项整治，完成第一阶段的数据摸底工作。以四大专项行动为抓手，全面开展十大拆违区块和十条主要道路两侧整治，营造无违建乡镇街道创建的良好氛围。截止5月25日，我区累计完成“三改”面积81.2万平方米，占年度任务81.2%。其中旧住宅改7256户，计54万平方米;旧厂区改造5处，计8.3万平方米;城中村改造1393户，计18.9万平方米;“一拆”工作累计完成15.93万平方米，占年度任务的31.86%。
二是道路清爽行动专项行动开局良好。继续推行“一把扫帚”和 “日扫夜洗”的保洁模式，从细节入手，加大路面清扫力度，提升道路保洁质量。开展一线考核员与作业人员的专项培训，严格落实考核机制，针对日常考核过程中出现的问题进行自查和分析，引入惩处机制，对于督办事项屡不整改的，坚决处理。上半年我区道路清爽行动考核排名全市前列
第 23 页 共 61 页
三是背街小巷专项整治实施成效显著XX年度城管局上半年工作总结XX年度城管局上半年工作总结。通过围绕“地下管线疏通改造、地面积水点排摸整治、道路环境全面提升” 的上、中、下”立体化模式，大力推进城市的“里子”改造工程，中心城区背街小巷整体环境面貌焕然一新。截止目前，已完成了24条背街小巷的整治改造工作，累计改造面积99734平方，最后一条招宝山街道城河东路(后大街-沟金塘)已进入立项阶段，预计年底前可以全部完成。
四是六小十题专项行动开展有条不紊。继续从老百姓的实际需求出发，民众关心的热点问题着手，抓好“六小十题”工作。立足城管职能、民生所盼，实现城市的精细化管理，提升人居环境的舒适度。截至6月9日，共上报各类案件7853起，处置7842起，处置率99.8%，全市排名第三。
五是建筑垃圾专项整治实现常态监管。按照“属地管理、部门协作”的管控模式，于1至3月春节前后开展了为期2个月的建筑垃圾专项整治行动，采取固定设卡与机动巡查相结合、人工盯守与科技监管相结合、末端执法与前端管理相结合等方式，始终保持了对建筑垃圾严管管控的高压态势。1至5月，共立案查处渣土类案件109件，执行罚款120余万元。
四、围绕“推改革强创新”，走出一条镇XX市管理的“特色路”
第 24 页 共 61 页
一是推进综合执法体制改革。探索行政执法职能和机构整合，将职能相近、执法内容相似、执法方式相同的部门进行合并，切实改变多头执法、重复执法的情况。结合前期区级权力清单梳理，围绕市容环境卫生、城乡规划、城市绿化等21个方面涉及12个区级部门的866项行政处罚按照“基层发生频率较高;与人民群众日常生活密切相关;多头重复交叉执法问题比较突出;专业技术要求适宜”的原则进行逐条分析和研究，共梳理出314项宜划转的行政处罚，为下一步的改革奠定了坚实基础。
一是推出非现场执法模式。针对建筑垃圾管控方面设卡截查效果不太明显的实际情况，依托路面视频监控系统、卡口抓拍系统和市建筑渣土运输处置监管系统，试点开展非现场执法，强化信息采集、证据固定、核查比对、嫌疑车辆锁定等环节，以较少的执法力量投入取得了显著的管控成效。对于当事人不予配合调查处理的情况，执法部门会同管理部门启动车辆扣分、企业渣土清运资质锁定等措施，迫使其主动接受调查处理。执法试点以来，有8个单位16辆渣土车清运资质被停掉，10辆涉嫌无证清运的渣土车受到了查处，有力打击了无证清运现象。
二是试点非接触性执法。针对市容管控方面现场暂扣物品和经营工具易引发肢体冲突的实际情况，在镇海新城和老城核心区域创新推出了非接触性执法模式，依托区智慧城管平台与“执法通”系统
第 25 页 共 61 页