陕西省紫阳县四溪河小流域实施方案
2、项目背景及设计依据
2.1项目背景
南水北调工程水源区丹江口库区及上游水土保持工程是南水北调中线工程的重要组成部分，它是国家级重要水源区实施的水土保持专项工程，是关系到“一江清水送北京”的重要保障。为了保护丹江水源，防治面源污染，国家编制了丹江口库区及上游水污染与水土保持规划，并在“十一五”期间实施。一期项目已全面实施完成，经部级组织的项目评估组认为项目的实施效果较好，丹江口库区及上游水土保持工程应该继续实施，在此情况下，经上下多级部门的争取，“二期”项目得以实施。紫阳县在“十二五”期间主要实施尚坝、蒿坪河和麻柳河3个项目区，本次编制实施方案为尚坝项目区的四溪河小流域。四溪河小流域治理工程实施方案是根据陕西省发展与改革委员会《关于做好“十二五”期间丹江口库区及上游水土保持工程前期工作的通知》陕发改农经（2011）1713号、《丹江口库区及上游水污染和水土保持“十二五”规划》的有关规定和要求，以小流域为单元编制实施方案，实施方案由可行性研究报告和初步设计合并而成，达到初步设计技术深度。四溪河小流域地处汉江三级支流渚河右岸，属南水北调水源保护区，地貌类型属巴山中低山区。该流域位于紫阳县境内，属中度水土流失区。对四溪河流域进行水土保持综合治理对保护丹江口水源的水质是非常有效和及时的。
2.2项目建设的必要性和可行性
四溪河小流域地处汉江三级支流，属南水北调水源保护区，地貌类
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型属巴山中、低山区，地处紫阳县西部，属中度水土流失区。地势高差悬殊，山大坡陡，岩石破碎，坡面延伸较长，极易诱发水土流失。
（一）项目建设必要性。项目区生产生活条件不很发达，自然条件差，土地资源利用方式不合理，坡耕地面积大，农作物种植品种单一，主要以粮食作物为主，产量低而不稳。经济林面积小而分散，单位面积收入较低，从一定程度上影响了群众的经济增长速度。通过流域治理积极改善农业生产条件和生态环境，提高土地利用率、增加项目区内农业收入，同时，对有效保持流域生态环境，促进水源涵养，水质改善，控制水土流失，推进水源区经济社会与生态和谐发展具有十分重要的意义。
（二）项目建设的可行性。小流域所在地的广大干部群众有强烈改变生产生活条件的积极性，项目区交通方便，所需的工程材料可直到施工场地，生态林建设可稳步提高植被覆盖率，发展经济林，增加农民收入来源，小型水保工程的建设保障了农田灌溉，增加粮食产量。项目实施后，可以保持水流畅通，净化水质，绿化美化环境，其生态效益和社会效益、经济效益十分突出。项目区劳动力充足，在该流域实施好该项目，是完全可行的。
2.3设计依据
一、法律法规
1、《中华人民共和国水土保持法》(2011年)； 2、《陕西省水土保持条例》(2013年)。 二、技术规范、标准
1、《水土保持综合治理技术规范》GB/T16453.1～6-2008； 2、《水土保持综合治理规划通则》GB/T15772-2008；
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3、《水土保持综合治理效益计算方法》GB/T15774-2008； 4、《水土保持治沟骨干工程技术规范》SL289-2003； 5、《水利水电工程制图标准水土保持图》SL73.6-2001； 6、《防洪标准》GB50201-94；
7、《水土保持工程初步设计编制规程》SL449-2009。 三、规范性文件
1、水利部水总[2003]67号《水土保持工程概(估)算编制规定》； 2、《水土保持工程概算定额》(黄河水利出版社2003年出版)。 四、其它
1、国家发改委、水利部《关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》（发改农经【2009】1981号）和陕西省发改委、水利厅《关于改进水土保持项目投资管理方式的通知》（陕发改农经【2010】）563号文件；
2、《陕西省丹江口库区及上游水土保持工程小流域实施方案编制大纲》（2011年10月）；
3、紫阳县2014年国民经济及社会发展统计年鉴；
4、《陕西省紫阳县农业资源调查和农业区划报告集》1984年； 5、《陕西省紫阳县森林资源规划设计调查报告》2006年； 6、《长江流域水土保持技术手册》(1999年)；
7、《安康地区实用水文手册》（安康地区水电局 1988年2月）； 8、《紫阳县水土保持规划》（紫阳县水利局 2003年4月）。
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3、小流域选择及概况
3.1小流域选择
四溪河小流域属紫阳县尚坝项目区，地处紫阳县西部，该项目区共涉及1个乡镇（红椿镇），项目区土地总面积为121.29km2，水土流失面积59.55km2，年均侵蚀模数为2878t/km2·a。按照水系和乡村界线的完整性，将项目区划分了3条小流域，分别是肖四溪小流域、江河小流域和四溪河小流域。四溪河小流域位于项目区的西南部。在流域选择遵循以下原则：
1、区域完整性原则。四溪河小流域自然条件较差，流域相对完整，流域总土地面积42.38 km2，水土流失面积20km2。
2、集中治理原则。有利于集中连片治理。本次规划的尚坝项目区均处于汉江流域，是水土流失较为严重的区域。经过统一规划、连片治理，既有治理效果，又有规模效益，还便于项目的实施管理。
3、示范带动原则。四溪河小流域具有秦巴土石山区水土流失的代表性，对同类型流域的治理可以起到引导作用。该流域交通便利，治理后可在周边区域起到典型示范作用。
3.2小流域概况
四溪河小流域位于紫阳县红椿镇境内，流域内包括共和、民利、上湾共3个行政村。地处大巴北麓中低山区，流域坐标位于东经108°15′03″～108°21′37″，北纬32°28′42″～32°33′24″，流域面积42.38km2，水土流失面积20km2，占总土地面积的47.2％。 3.2.1自然条件
（一）地质、地貌
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项目区在地质构造上属地槽区，系南秦岭褶皱带南缘的一部分。区内构造呈密集线状，褶皱轴向北、北东倾斜。中间又被瓦房店—红椿坝一线的红椿坝—曾家坝大断裂所切开，分为南部（高滩地区）和中北部（紫阳地区）。南部也称高滩—兵房街复式向斜褶皱区。该区地层自下震旦统起至下、中侏罗统，中间缺失上震旦统、上奥陶统、下志留统—上三迭统；由火山岩建造、碧石建造及类复理石建造等所组成。地层厚度大，变化急速，构造线状分布；褶皱、断裂发育；变质深；晚期岩浆岩侵入活动显著。矿产资源以无烟煤、瓦板岩、班桃玉石、毛坝黑玉、方解石、石灰岩、大理石、黄铜矿、黄铁矿为主，是本县经济价值最为重要的矿产区和开发基地。
流域主河流断面为U型，支沟多为V型，沿流域呈叶脉状分布。属大巴山北坡土石山区，流域内多中低山，山势陡竣，地表平均坡度为28°。相对切割较深，多为“V”形谷和瘦长山脊。流域海拔高程在335m～1401m之间，相对高差1066m。由于高差悬殊，山大坡陡，岩石破碎，坡面延伸较长，极易诱发水土流失。
该流域为秦巴中低山区，河谷切割较深，耕地、林地、荒山荒坡交织分布，沿沟两岸只有少量的水田；河谷上部为瘦长山脊，坡面陡峭多为荒坡或林地。由于山大坡陡，岩石破碎，坡耕地面积较大极易诱发水土流失。人口及耕地主要分布在海拔1000米以下地区，流域总土地面积组成：＜5°面积398.31hm2，5°～15°面积779.66hm2，15°～25°面积1326.27hm2，25°～35°面积974.58hm2，＞35°面积758.48hm2，分别占总面积9.4％、18.4％、31.3％、23.0％、17.9％。地面坡度组成见表3－1。
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