3.增加核实性审核“机构人员合计>0,则博士毕业+硕士毕业+本科毕业>0”。
4.增加核实性审核“科技活动人员人均劳务费应大于0且小于30万元”。
5.“企业内部用于科技活动的经费支出+当年形成用于科技活动的固定资产中的仪器和设备+使用来自政府部门的科技活动资金≥全部项目经费内部支出”改为“企业内部用于科技活动的经费支出-折旧费用与长期费用摊销-无形资产摊销+当年形成用于科技活动的固定资产中的仪器和设备+使用来自政府部门的科技活动资金≥全部项目经费内部支出”。
(三)107-1与107-2表表间审核
1.增加核实性审核“107-1表项目来源为‘国家科技项目’或‘地方科技项目’,则107-2表使用来自政府部门的科技活动资金>0”。
2.增加核实性审核“107-2表全部科技项目经费内部支出与107-1表项目经费内部支出合计之比应≤2倍或之差≤1000万元”。
(四)107-2表与工业、劳资、基本情况表等报表表间审核 1.增加强制性审核“107-2表科技活动人员合计≤102-1从业人员期末人数”。
2.增加强制性审核“107-2表新产品产值≤B103-1或B103-2表工业总产值”。
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3.增加强制性审核“107-2表新产品销售收入≤B103-1或B103-2表主营业务收入”。
4.“107-2表(企业内部用于科技活动的经费支出+当年形成用于科技活动的固定资产中的仪器和设备+使用来自政府部门的科技活动资金)/B103-1或B103-2表主营业务收入≤20%”改为“107-2表(企业内部用于科技活动的经费支出+当年形成用于科技活动的固定资产中的仪器和设备+使用来自政府部门的科技活动资金-折旧费用与长期费用摊销-无形资产摊销)/B103-1或B103-2表主营业务收入≤20%”。
5.增加核实性审核“101-1表是否为国家高新技术产业开发区内企业或区外认定的高新技术企业为‘1’,则107-2表企业内部用于科技活动的经费支出>0”。
(五)107-2表与历史年份数据对比审核
增加核实性审核“上年107-2表企业内部用于科技活动的经费支出>0,则本年107-2表企业内部用于科技活动的经费支出>0”。
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附件3
关于工业企业科技年报程序人工
审核字段的使用说明
为加强工业企业科技统计年报数据的人工审核,我们从2010年开始在工业企业科技统计年报数据处理程序项目表(107-1表)中增加了5个字段。现将有关字段的使用说明如下:
一、R&D项目活动类型(最初)(第11列)
由计算机自动生成。执行“数据汇总”下“数据计算”中的107-1项目表,程序将依据企业填报的信息并按照制度所规定的R&D项目判断标准自动生成“1”、“2”和“3”,分别代表基础研究、应用研究和试验发展项目。如某项目该字段为空,表明该项目为非R&D项目。
二、R&D项目活动类型(最终)(第15列)
原称“是否R&D项目”。由计算机自动生成。执行“数据汇总”下“数据计算”中的107-1项目表,程序将依据第11列、第12列、第13列和第14列的结果自动生成,有效代码含义同第11列。如第12列、第13列、第14列相加等于0或者12,则第15列的结果等同于第11列;如第12列、第13列、第14列相加等于6或者18,则第15列为空。为考虑人工审核结果后对本项目活动类型的最终判断。
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三、地市审核(第12列)
限地市级统计人员审核项目使用,有效代码为“6”。地市级人员在项目审核中,如某项目第11列“R&D项目活动类型”计算结果为“1”、“2”或“3”,但经人工判断认为应该不是R&D项目,可以在该字段填写“6”以“否定当前判断”。填写此项后,务必重新执行“数据汇总”下“数据计算”中的107-1项目表,以重新生成第15列结果。
四、注意事项
人工审核字段的主要功能是将不应判断为R&D项目的结果否定掉,本就是非R&D项目则无需作此操作。此功能的主要目的在于重点审核,因此无须对本地区填列的全部项目依次判断。由于年报程序尚未编制完成,若有关内容发生变化以最新情况为准。
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附件4
2010年工业企业科技统计年报主要问题归集
一、人工审核字段的使用
2010年年报与清查相比的一个变化就是在项目表增加了5个人工审核字段,用以弥补自动判断R&D项目时的不足(参见《关于工业企业科技年报程序人工审核字段的使用说明》)。
当年年报中有部分地市正确使用了人工审核字段,也有部分地市使用得不正确,部分地市没有使用该功能。下面是几种常见问题:
1.对判断功能理解有误。人工审核是将不应判断为R&D项目的条目否定掉,是对上一级判断的否定,而不是肯定,对没有疑义的条目不加理会即可,本来已是非R&D项目更没有必要进行人工否定。
人工审核字段并不是必须要使用的。人工审核针对的是个例,不是要统计人员把所有项目从头到尾都审一遍,那样不现实也没必要。有些地市几乎所有县级和市级审核都填满了“6”,显然没有领会这一功能的使用精神。更有甚者,还发现有个别地区只有一列填满“6”,造成R&D整体为0。
2.填写的不是“6”而是别的。这种情况很少但也存在,比如填了“0”或其他数字,今后一定要杜绝。
3.误填了省级和国家审核字段。各市上报时省级和国家审核字段应全部为空留待省级和国家审核使用。
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