4.人工审核功能的不完善之处。首先,只能单方向从R&D项目变为非R&D项目;其次,对项目类型的错误不能灵活判断,比如应为试验发展项目,初次判断错为应用研究,则只能保持不动或否定为非R&D项目。
总之,人工审核判断是基于对研发统计的专业知识和工作经验而进行的较高层次操作,各地应量力而行,一方面应尽力掌握,另一方面如果数据质量能达到要求也不作硬性规定。
二、基本信息代码有误
企业基本信息是汇总时进行各项分组的依据,必须正确填写。2010年年报在上报时曾发现有以下几类问题:
1.部分单位的必要字段缺失。这种情况最常见,如个别企业行政区划代码和登记注册类型存在缺失。
2.字段长度不全。如四位行业代码只填了三位,最可能在导入文本格式数据时出现。
三、存在问题较多的指标 1.高中级技术职称人员
针对R&D人员中研究人员比例过低的情况,我们发现高中级技术职称人员指标存在一定漏报问题。今后对该指标填报要特别引起重视,不仅国家正式承认的职称要计入,企业自行认定的职称也要计入。拟在2011年年报审核关系中加入对此指标的提示性审核。
2.政府资金
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2010年报存在政府资金过高的问题,在审核中要注意本地区当年是否有相应的政府项目投入;项目表中来源于政府的项目经费与活动表中的政府资金是否匹配。另外还要注意是否存在将来自政府部门的资金重复填报到企业内部用于科技活动经费支出中的情况。
3.活动表科技项目内部经费
活动表科技项目内部经费支出小于了项目表项目经费内部支出。
4.活动表参加科技人员
活动表参加科技人员小于了项目表参与项目人员合计项。 5.R&D人员折合全时当量合计不等于基础研究人员+应用研究人员+试验发展人员
6. R&D人员合计小于其中研究人员。 四、奇异值的排查
将主要指标进行排序观察是审核时发现奇异值的有效方法。今年在对科技机构数、发表论文数、拥有注册商标数、形成标准数等指标排序时发现了一些问题。
五、评估说明内容不全
年报要求凡是机器审核出现的问题都要在文字说明中有所体现。今年上报时有部分市存在遗漏机审条目、只说明表内审核未说明表间审核、缺少两年对比表、主要指标列得不全、说明中数据与上报数据有出入、增减超过30%的指标未写说明等问题。另有部分
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地市说明过于简略,应写得详细些。
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附件5
2011年年报应关注的几个问题
一、工作方式的变化
1.由于填报人员变化以及填报单位变化,易引起数据波动,应通过加载历史数据进行对比加以控制。
2.数据采集方式变化,应避免企业填报项目表时遗漏丢失项目。 3.双轨运行,应注意两套数据的比较,保证两套数据一致。 二、调查范围的变化
从往年的大中型工业企业扩大到规模以上工业企业。 三、统计标准的调整
1.规模:规模以上工业企业的标准由年主营业务收入500万元及以上调整到年主营业务收入2000万元及以上。
大中小型工业企业的划分由原标准调整为大中小微型,如下:
指标名称 期末从业人员(X) 主营业务收入(Y) 计量单位 人 万元 大型 X≥1000 Y≥40000 中型 300≤X<1000 2000≤Y<40000 小型 20≤X<300 300≤Y<2000 微型 X<20 Y<300 其中大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限,否则下划一档;微型企业只须满足所列指标中的一项即可。
2.行业:由GB/T4754-2002调整为GB/T4754-2011(用旧的)。 3.登记注册类型:增加“其他港澳台商投资”和“其他外商投资”。 四、上报时间的调整
市级上报时间由每年3月30日提前15天到3月15日。
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二、 2011年重点企业研发及相关情况年快报说明及实施要点 (一)年报范围
有关部门认定的国家级技术中心所在企业,企业名单由省统计局反馈。
(二)年报内容
重点企业研发及相关情况年快报(L707-1表)。 (三)报送时间 2012年1月15日前。 (四)报送方式
电子邮件,通过内网邮箱发送至: skc@sx.stats.cn。 (五)报送内容及要求
重点企业研发及相关情况年快报(L707-1表)规定内容的基层数据。
(六)其他说明
1、年报程序由久其公司提供。
2、重点企业研发及相关情况年快报工作联系人:魏钦涛 联系方式:0351-4168456。
3、本工作要点的实施情况将是省统计局对各市科技统计工作进行评比的重要依据。
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