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1.3 可行性研究报告编制依据
1.3.1 某某市莲花生物饲料有限公司对此项目进行可行性研究的委托书。
1.3.2 国家农业和农村经济结构调整的方针政策，国家农业综合开发关于扶持多种经营项目的有关政策规定。
1.3.3 《某某市畜牧饲料发展规划》和某某市关于加快生物饲料开发的结构调整的意见。
1.3.4 中共中央、国务院90年以来发出的：“发展秸秆畜牧业和发展节粮型畜牧业”重要指示；“九五”计划和2010远景规划中明确提出“发展畜禽养殖要主攻食草型和非粮食型饲料”等。 1.3.5 某某市《十五农业发展规划》 1.3.6 《中华人民共和国小企业促进法》
1.3.7 中共河南省委七届五次全会审议通过的《河南省关于全面建设小康社会的规划纲要》 1.3.8 有关设计标准和规范。
1.3.9 某某市《新世纪经济发展战略》
第2章 项目建设背景及必要性
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2.1 项目建设背景
2.1.1 国家产业政策和行业发展规划
新世纪党中央和国务院以及各级政府对发展草食畜牧业给予了前所未有的重视。为落实党的“十六大”提出的全面建设小康社会的指导方针，加快发展粮食作物、经济作物、饲料作物的“三元结构”新格局的健康发展，党中央、国务院发出关于“经展秸秆畜牧业和发展节粮型畜牧业”的重要指示；国家在“九五”计划和2010远景规划中提出“发展畜禽养殖要主攻食草型和非粮食饲料”，国家发改委等部门发出通知“凡开展生产节粮型饲料，企业免征增值税”。由此可见，党中央、国务院对节粮饲料这一关系国计民生的产业在政策上已提到了最高议事日程。 2.1.2 近几年来，某某市坚持把草食畜牧业发展定位在建立大产业的目标上来培育，制定了全市利用秸秆饲料发展畜牧业的长远规划，出台了12项优惠政策，着力利用秸秆资源加工生物饲料发展规模，培育龙头企业。 2.1.3 某某市自身丰富的自然资源
某某市处于东经11323~11357，北纬3517~3550之间，河南省西北部，太行山南麓，东靠卫辉，西与山陵川交界，南临获嘉县，北与林州和山西壶关相接，东南与新乡市、新乡县毗连，西南与修武为邻，自古为豫北通往晋东南要道，距新乡市22公里，距省会郑州93公里。全市南北长65公里，东西宽52.5公里，总面积2007平方公里，辖26个乡镇，533个行政村，全市
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总人口78万，其中农业人口67万，是一个典型的农业大县，秸秆资源十分丰富。
2.2 项目区农业产业化经营发展状况
2.2.1 某某市莲花生物饲料有限公司经过几年的努力，目前已打破了传统的没有粮食养不成畜的旧格局，建立了粮、果、林、牧、草、药6个产业互补、协调发展的新格局，辐射面积达600多平方公里。利用粮食作物秸秆、树叶、林坡野草、禽畜粪便、人工种草药的多元化资源原料，化害为利，变废为宝，生产加工生物颗粒饲料，发展带动养牛0.2万头、1.3万头猪、1万只羊、8万只鸡、3万只兔等具体农村特色的农业商品生产基地。有规模性的龙头养殖场96个，辐射带动农户6000多户，解决了农村闲散劳力4000多个（其中残疾人30多个）。消化农作物秸秆8000多吨，树叶20多万斤，野草8万余斤，畜禽粪便1000多吨，人工种草和药材1000多亩，增加农民收入300多万元。 2.3 项目建设的必要性
2.3.1 进一步增加收入，全面建设小康社会的需要
党的十六届三中全会确定了一面建设小康社会的宏伟目标，全面建设小康社会的重点和难点都在农村，《促进民营科技企业发展的若干意见》（国科发政字《1999》312号及《中华人民共和国中小企业促进法》以及其它法律法规，对养殖业的发展，起到了非常重要的作用。项目建成运行后，对我市养殖深加工起到带头作用，促进这一产业的发展，同时能够解决一部分农村富余劳动
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力及再就业问题。
2.3.2 该项目建设可以促进我市农、牧、林业协调发展，改善农、牧业比例失调的局面，优化农业和农村经济结构。
2.3.3 该项目建设，可进一步增强农业龙头企业的辐射带动能力，引导农民由“温饱”走向“富裕”。本项目实施后，既可拓宽饲料厂生产范围，扩大示范领域，增强企业实力，还可通过为农户提供优良杂交种猪、种兔、饲料防疫、签单销售等方式，形成规模化管理、集约化生产、产业化发展的饲料加工、畜牧养殖、产品销售生产新格局。建成河南省独家利用太行山资源生产高档次生物饲料的加工龙头企业基地。 2.4 项目建设的可行性
2.4.1 该项目建设，可以促进农业有效资源的开发利用，优化农业生态环境。某某市具有丰富的饲草、饲料资源，发展生物饲料的物资基础雄厚，我市拥有可利用草山、草坡110多万亩，常年可作饲用的农作物秸秆达5亿多公斤，加上便于采集的林木鲜叶、四旁隙地的杂草等，可见畜牧业发展潜力很大。项目实施后，通过发展节粮饲料加工，可带动全市现有草场的培育改良，开发这一巨大的天然宝库，有利于加强草业地位，实现以草养畜，以草兴牧，优化环境，发展经济的目标，促进资源优势向商品优势、经济优势和产业优势的转化。
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2.4.2 将秸秆作为饲料我省已有很好的经验。特别是利用科技成果将秸秆处理后转化成生物饲料。河南农业大学研制成功的一种生态制剂，使麦秸经发酵处理后消化率提高24.14%，秸秆作为牲畜饲料过腹还田，不仅促进畜牧业发展，还能国农田提供大量的优质肥料，增加了土壤的畜水保肥能力，促进了农业的可持续发展，也可以拉长秸秆过腹还田的生态产业链条，建立“秸秆饲料——牲畜粪便——沼气与渣——肥料”的产业链，通过物质的重复利用，使秸秆的经济效益和生态效益最大化。焦作市的玉米秸秆综合利用率达到了85%以上，促进了畜牧业和食用菌两大产业的长足发展。
2.4.3 使用生物饮料既可降低30%——60%饲养成本，又可缩短饲养周期，增加利润。过去人们常说：“养猪不赚钱，只图粪肥田，饲养7—8月，年底换点油盐钱。”而今可以说：“养猪赚大钱，还有粪肥田，饲养4个月，一年出二栏，有肉又有钱”。此外，秸秆过腹还田，减少化肥投放，改良土壤结构，增加粮食，一举多得。
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