常州二建建设有限公司213项目部内部管理体系资料
体系要素的应用目标和要求的活动，是使施工现场恰当满足安全体系要求的方法。
3.2.3.2 对策划的内容，标准从七个方面提出了具体、详细的要求： （1）配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查用段、措施。
（2）确定整个施工中应执行的文件、规范。对施工过程中的各作业过程，需用执行的规程、规范等，应在作业前作出具体要求，并做好相应的书面交底以及针对性的安全技术措施。
（3）冬季、雨天、雪天施工的安全技术措施及夏季的防暑降温工作。特殊气候及防暑降温、防寒保暖的措施如何落实。
（4）确定危险部位和过程，对风险较大、专业性较强的工程项目进行安全论证，同时采取相适应的安全技术措施，并得到有关部门的认可。施工中存在较大风险或施工难度的的工程项目，必须编制专项的、适当的安全技术保证措施，必要时组织技术评审。 （5）做出本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定。 （6）选择或制订施工各阶段针对性安全技术交底文本中。主要是针对施工过程中的分部、分项工程情况，从现有安全操作技术规定的交底文本中，选择针对性条款作为交底资料，也可以按行业或企业上级部门制定的安全操作技术规程进行必要补充后进行交底。 （7）制定安全记录的种类和表式，确定搜集、整理和填制各种安全活动记录的人员和职责。安全记录的表式，可采用当地行业主管部门下发的统一表式，当统一表式不能满足或不能适应本工程项目的需要时，应在安全策划中确定、补充表式的使用项目、内容及相的标识。
3.2.2.3在安全生产策划的具体实施过程中必须然会涉及工程项目的其他工作，会出现话多接口，如施工方案、质量控制、文明施工和场貌、采购、工程分包等，因此在进行安全生产策划时，应注意
常州二建建设有限公司213项目部内部管理体系资料
以下事宜：
（1）尽量利用现有的管理机构和体系，如质量体系与质量组构，技术管理机构等。有机地将安全生产保证体系各要素的要求和活动穿插 在其中，安排在合适的位置。切忌各体系互相相关、各搞一套，使安全体系的建立和运行人为地变得复杂化，以至难以操作。 （2）施工现场安全生产保证体系的策划应与有关施工现场管理法律、法规、规章与标准的要求相结合，且无相悖之处。
（3）安全体系文件应是受控的有效文件，安全保证计划应与工程项目的施工组织设计、质量计划一样接受相应的系统审核和审批。 3.2.4 安全保证计划的编制
安全保证计划是安全策划的结果，是本项目结合实际就如何贯彻施工现场安全生产保证体系标准的要求，制订安全管理目标准的要求，制订安全项目安全管理目标实现的管理目标性文件。应与施工项目部制定的其它计划相协调。 3.2.4.1 安全保证计划的主要内容
（1）工程概况（以非独立形式编制时可免）。 （2）工程项目安全管理目标。 （3）工程项目安全管理组织结构。
（4）安全保证体系要素与安全管理职能责任能分配。 （5）工程项目部各级人员的安全生产岗位责任制。
（6）标准各要素在本项目中如何贯彻执行和安排、针对性地确定控制和检查手段，配备必要的设施、装备和人员技能。
（7）确定整个施工过程中应执行哪些文件、规范，应补充哪些安全管理（操作）规定。
（8）选择施工各阶段针对性安全技术交底文本，需补充哪些特殊的安全技术交底内容。
（9）确定如何记录、由谁记录各种安全活动。
常州二建建设有限公司213项目部内部管理体系资料
（10）安全保证计划的管理要求，如编审、收发、变更的处理程序等。
安全保证计划的部内容可能能已包括在施工组织设计、施工企业的其他管理文件或程序中，安全保证计划可直接全文引用，也可部分引用。对现有文件不能覆盖的，应视工程项目的具体情况，专门补充编制必须的作业指导书作为支持性文件，用以 规范安全管理活动。安全保证计划一般不包括纯技术性内容，对安全保证计划涉及的一些持续术性文件可作为其支持性文件，在计划中引用，无专用技术文件时，也应补充编制作业指导书等。 3.2.4.2 安全保证计划的确认
安全代用品证计划实施前，须经工程项目部的上级机构确认。 （1）认的组织：
1）上级机构有关负责人主持安全保证计划的审核；
2）执行安全保证计划的工程项目部负责人及相关部门参与确认； 3）记录并保存确认过程；
4）通过确认的安全保证计划，应送上级主管部门案； （2）确认的重点内容：
1）安全保证计划内容的完整性和措施方法的可行性；
2）各级职能部门和人员的安全生产职责、权限的岗位责任制是否明确、合理，部门与人员是否清楚。
3）安全保证计划是否与施工技术案等有关专项控制手段和措施取得一致；
4）工程项目部机构设置，管理和作业人员的资格和资源共享历，施工生产中的机械设备、安全设施的可靠性是否能满足安全保证的要求。
3.3 采购（安全设施所需的材料、设备及防护用品） 3.3.1 总则
常州二建建设有限公司213项目部内部管理体系资料
施工现场安全设施所需材料、设备及防护用品的质理，直接影响到施工人员人身安全并涉及建筑产品的质量，因此工程项目部对这类物资实施控制是一种有效的预防措施。 3.3.2 采购控制的范围和职责
3.3.2.1 采购控制的物资通常包括（但不限于）以下几类： （1）劳动防护设施材料。 （2）脚手架及防护设施材料。 （3）消防器材。 （4）电气安装置。 （5）机械安全保护装置。
（6）其他特殊材料、设备和防护用品等。
3.3.2.2 工程项目部对自行采购的安全设施所需的材料、设备及防护用品进行控制，工程项目部的上级部位所采购的这些物资，施工现场应按3.6要素（检查、检验和标识）进行控制。
3.3.2.3工程项目部负责生产经理，应指定所属材料、设备部门负责安全设施所需的材料、设备和防护用品的采购。强调必须由项目负责人对供应商评价和选择，采购文件的审批和特殊物资的验证等进行把关。
3.3.2.4 工程项目部对分包方自行采购的安全设施所需材料、设备和防护用品实行控制。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位的管理。
3.3.3 供应商的评价与选项择
为防止放假冒、伪劣的安全设施所需的材料、设备及防护用品进入现场，应根据采购物资的重要性，事先对供应商进行评价和选择。 3.3.3.1 评价的对象
不仅仅指供货商社，还包括采购物资的秤企业，即供应商评价的对象应包括厂和商两个方面，不能以评商代替评厂，也不能以评厂代
常州二建建设有限公司213项目部内部管理体系资料
替评商，除非直接向生产企业采购。 3.3.3.2 评价的内容和要求
（1）通常从以下三个方面对供应商的质理保证能力及实物质理进行评价：
1）审核供应商的市场信誉、生产经历、以及技术、质理和生产、经营管理能力。
——营业执照、检测报告； ——产品鉴定报告、检测报告； ——产品说明书；
——技术、质量、生产管理情况介绍与实地考察验证记录； ——生产、营业经历与业绩记录、调查和审核报告等。
2）实施生产许可证制度的安全设施所需的材料、设备及防护用品，验证是否取得生产许可证。
3）验证外省市企业生产的安全设施所需的材料、设备及防护用品有否进入本地市场的许可证或生业的有关部门的相关证书。 （2）规定评价的审核和审批程序。
（3）对评价合格的供应商，进行比较排队，从中选定可建立供应关系的单位，列入《合格供应商名录》，记录并保存合格的供应商的评价资料。
3.3.3.3 根据能否满足质量要求的能力选择合格的供应商 优先从《合格供应商名录》中确定应商；对名录之外的供应商应先评价合格后建立供应关系。对一次性购买或购买数量很小的一般产品，也可采用在采购时或使用前对产品进行检验或验证的办法，作出对供应商进行动态评定的重要证实材料。 3.3.4 采购资料或合同
3.3.4.1 采购前，工程项目部应有专人对需采购的物资的 定采购资料（如采购清单等），选定合格供应商后可采购，也可 定并签