第一章 总 论
一、项目概述
（一）项目名称：萧县公安局教育培训基地工程 （二）承办单位：萧县公安局 （三）建设地点：萧县教育路东段南侧 （四）项目性质：新建 （五）项目法人代表：单严法
（六）项目建设规模：项目占地面积4110平方米，总建筑面积9613平方米，总投资1150万元。
（七）建设内容：本项目占地4110平方米（合6.3亩），新建教育培训基地培训中心办公楼一栋，建筑面积为9613平方米（九）框架结构。
（八）项目能耗
耗能量分布表
（九）项目建设期：6个月（2012年6月——2012年
一 二 三 电 原煤 水 合计 0.1229 kg 0.7143 0.0857 WKwh 吨 吨 25.04万 30 616 30.77 21.429 0. 52 52.71 12月）。
（十）可研编制单位：萧县工程咨询研究所 （十一）可行性研究报告编制依据
1、《国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》计投资?1999?2250号；
2、国家发改委发改投资[2010]1432号《关于做好2011年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》；
3、《中共公安部委员会关于加强和改进公安教育训练工作的意见》2009年10月14日；
4、《关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地（市）、县公安机关业务用房总体建设规划的通知》（公装财传发?2008?96号）；
5、《关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地（市）、县公安机关业务用房总体建设规划有关事项的补充通知》（2009年2月25日）；
6、《中华人民共和国人民警察法》； 7、《民用建筑设计规范》；
8、国家及地方有关建筑工程设计规范和标准； 9、国家计委颁发的《投资项目可行性研究指南》； 10、萧县土地利用总体规划；
11、萧县建设、环保、土地等有关部门对该项目建设的意见和审批材料、证明材料等。
二、项目提出的理由与过程
（一）落实公安部的要求
2009年9月14日《中共公安部委员会关于加强和改进公
安教育训练工作的意见》指出：
1、在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。在公安队伍建设中，教育训练工作居于先导性、基础性和战略性地位。加强公安教育训练工作，不仅是提高公安队伍整体素质和战斗力的重要途径，也是推进公安队伍正规化、职业化建设的关键环节。部党委历来高度重视公安教育训练工作。党的十六大以来，部党委着眼公安工作的长远发展，相继部署开展了全警大练兵、苦练基本功活动，全面实施了“三个必训”制度，对县级公安局长普遍进行了轮训，为积极推进教育训练科学化、制度化、规范化建设，建设高素质的公安队伍和强有力的公安工作奠定了坚实的基础。
2、当前，公安教育训练工作进入了一个新的发展阶段。面对执法环境发生的复杂而深刻的变化，面对维护国家安全和社会稳定工作面临的前所未有的挑战，面对深入推进“三项建设”给公安队伍整体素质和能力提出的新的更高的要求，如何按照中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的部署要求，进一步加强和改进公安教育训练工作，着力提高公安队伍的整体素质和战斗力，切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治任务，已经成为我们面临的一项长期而紧迫的重大课题。各级公安机关和各部门、各警种必须把教育训练工作臵于公安事业的大局来谋划，臵于优先发展的战略地位来把握，臵于促进公安队伍全面发展的关键环节来摆布，进一步加强和改进公安教育训练工作，全面提高公安教育训练工作的整体水平，全面提高公安队伍的整体素质和战斗力。
3、推进训练基地建设。制定训练基地建设标准，纳入公安机关整体建设规划，积极构建分工明确、布局合理、优势互补、相互促进的部、省、市、县四级综合训练基地或警种专业训练基地网络格局。鼓励有条件的县级公安机关建立综合训练基地，其他暂不具备条件的，要因地制宜建立以开展“轮训轮值、战训合一”训练为主的训练场所。
（二）萧县公安局实际工作的需要
萧县公安局多年来一直没有教育培训基地，现经萧县人民政府研究，报请宿州市公安局批准，萧县公安局教育培训基地安排在萧县教育路东段南侧新建。项目建设得到了萧县人民政府和宿州市公安局的大力支持。
三、项目主要建设条件
1、供电：本项目可就近从萧县教育路东段南侧供电主干线引入，供电电压和电量可满足项目要求。
2、供水：由市政供水管道引入项目区，可满足项目用水需求，水质、水量有保证。
3、交通条件：本项目的主要交通线萧县教育路，经过萧县教育路可与城市内外各主干线相连。交通十分便利。
4、主要外协条件：新建业务楼，一方面可以解决萧县公安局多年来一直没有教育培训基地现实问题，在全部公安
工作中，队伍建设是根本，也是保证。在公安队伍建设中，教育训练工作居于先导性、基础性和战略性地位。加强公安教育训练工作，不仅是提高公安队伍整体素质和战斗力的重要途径，也是
推进公安队伍正规化、职业化建设的关键环节。因此，该项目
得到了萧县县委、政府的大力支持，协调项目建设过程中的各种关系，使项目建设顺利进行，项目所需的钢材、水泥、灰砂、砖瓦、涂料等均可以当地解决。
四、项目单位简介
萧县公安局位于龙城镇健康路南段。下辖6个内设机构（政工室、纪委、督察大队、警务保障室、法制室、办公室），10个直属机构（指挥中心、国保大队、经侦大队、治安在队、出入境管理大队、巡逻防暴大队、有组织犯罪侦查大队、禁毒大队、刑警大队、交警大队），27个派出机构（城东派出所、城西派出所、城郊派出所、黄口派出所、杨楼派出所、张庄寨派出所、赵庄派出所、新庄派出所、白土派出所、永固派出所、官桥派出所、庄里派出所、丁里派出所、孙圩子派出所、祖楼派出所、王寨派出所、杜楼派出所、马井派出所、青龙派出所、石林派出所、酒店派出所、大屯派出所、闫集派出所、刘套派出所、圣泉派出所、开发区派出所、皇藏峪派出所）。其中龙城镇下辖城东、城西、城郊三个派出所，其余派出机构均坐落在各乡镇、开发区。
刑警大队下设5个责任区刑警队，分别为：龙城责任区刑警队、黄口责任区刑警队、张庄寨责任区刑警队、王寨责任区刑警队、白土责任区刑警队。
交警大队下设10个路面中队，分别为：城区中队、黄