事件1:预付款延期支付30天,致使工程实际开工拖延5天。
事件2:因大型施工机械进场推迟3天,进场后又出现故障,延误工期4天,费用损失3万元。
事件3:由于锅炉房蒸汽出口处设计变更,造成安装公司返工,返工费2万元,延误工期2天;因蒸汽输送架空管道待图延期5天
事件4:在空调系统自动化仪表安装时,发现电动执行机构的转臂不在同一平面内动作,且传动部分动作不灵活,有空行程和卡阻现象。经查,系制造单位供货质量问题,安装公司要求B制造单位到现场进行修理、更换,耽误工期2天。
事件5:锅炉试运行时,监理工程师发现,安装公司未按技术规程要求进行调试,只有10%的安全阀进行了严密性试验,存在较大的质量、安全隐患,随即签发了工程暂停令,要求安装公司整改。安装公司整改后被指令复工。 二、问题 1、该工程的目标工期是多少天,说明理由? 2、针对事件1~ 4,安装公司可否向建设单位提出索赔?说明理由。 3、安装公司在进行设备采购时,重点应关注哪些问题? 4、纠正锅炉安全阀严密性试验中的不妥之处。 5、计算建设单位实际应补偿安装公司的费用总计多少?按事件分别列出计算步骤。 6、空调系统风管型传感器何时安装?温度传感器安装有何要求?
三、分析与答案 1、该工程的目标工期是277天。 按照合同文件的解释顺序,合同条款与招标文件在内容上有矛盾时,应以合同条款为准。 2、事件1: 可以提出索赔 因为按期付款是建设单位的责任,可以提出相应的工期和费用索赔。 事件2: 不可以提出索赔 大型施工机械进场推迟是安装公司的责任 事件3:可以提出索赔。 因为是建设单位修改设计的原因造成的,可以提出相应的工期和费用索赔。 事件4:不可以提出索赔。 因为虽是建设单位建议由B制造单位供货,但是安装公司与B制造单位签订的合同 3、① 考查工厂取得的资格证书、装备和技术具备的制造能力,保证产品的质量; ② 交货期、支付及支付条件,执行合同信誉; 编制设备监造大纲,明确设备监造的主要技术内容;厂家执行合同的信誉和过去合作的状态; ④ 派有经验、有资格的相应专业技术人员到制造厂现场进行监造工作;厂家当时的经营管理和质量保证体系运作的状态; ⑤明确设备的包装、运输、交付规定及具体内容。 4、锅炉安全阀的严密性试验应按照安装使用说明书、相应的规范和安全检查规程的规定进行,逐个检查并做好记录。调整检验合格后,应加锁或铅封。 5、建设单位应补偿安装公司总费用为65万元。 (1)事件1延期付款利息:8000×25%×1‰×30=60(万元) 工期赔偿费用:0.5×5=2.5(万元) (2)事件2罚款:0.5×4=2(万元) (3)事件3返工费:2(万元) 工期赔偿费:0.5×(2+5)=3.5(万元)
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(4)事件4罚款:0.5×2=1(万元) 安装公司应得到补偿费用为(1)~(4)项的代数和:60+2.5-2+2+3.5-1=65(万元) 6、风管型传感器安装应在风管保温层完成后进行。 水管型传感器开孔与焊接工作,必须在管道的压力试验、清洗、防腐和保温前进行。且不宜在管道焊缝及其边缘上开孔与焊接。
【案例10】 某机电工程采用交钥匙总承包的方式进行公开招标,并在相关报刊、杂志、媒体、网络上发布了招标公告和资格预审公告。公告中明确说明了承包商报名时间及提供的资料;工程的基本情况;投标人需提交标书费用、押金、投标保函的要求;投标人获取和送达标书的方式、地点和起止时间、开标日期、时间和地点。招投标过程中发生下列事件: 事件一:共有A、B、C、D四家总承包商投递了资料,并按规定时间按要求完成了标书的购买、编写和投标。其中D单位未办理投标保函,被招标单位取消资格。 事件二:开标后经资格审查C单位不符合投标资格也被取消资格。 事件三:A、B两家在公开、公平、公正的原则下进行评审,最后A单位中标,并于一周内与建设单位签订了合同。 问题:
(1)交钥匙总承包的方式,总承包商将承担哪些内容?对建设单位有什么好处? (2)取消C和D单位的投标资格是否合理?简述理由。 (3)本次招标存在哪些问题? (4)A单位中标是否有效?应怎样予以纠正? 参考答案: (1)交钥匙总承包方式,总承包商将承担全部设计、设备及材料采购、土建及安装施工、试运转直至投产运行。
交钥匙总承包模式对建设单位的好处:建设单位省心、省力、省资源投入。建设期间风 险大部分转嫁给总承包商,自己的风险相对较小。 (2)取消D单位投标资格合理。
理由:公开招标文件明确规定投标人需提交投标保函。而D单位未按招标文件规定响应, 故建设单位取消其投标资格是合理的。 取消C单位投标资格不合理。 理由:①招标文件明确规定此招标是投标人资格预审而不是资格后审,《招标投标法》规定资格预审合格,招标单位才给合格的承包商发放标书。建设单位已向C单位发放了标书,就视为C单位资格预审合格。②公开招标文件明确规定是资格预审,而在具体操作却采用资格后审,不符合招标文件规定。 以上两条失误和违规均由建设单位造成,即使C单位资格确实存在问题,此时取消其投标资格的决定也是不妥的。 (3)本次招标存在的问题: 投标人资格审查由预审改为后审,不符合招标文件规定。最后通过资格审查的只有两家单位,不符合《招标投标法》规定的最少应有三家以上投标人投标,故此招标无效。 (4)A单位中标无效。
纠正方法:重新招标;严格履行《招标投标法》;严格按招标文件办理。
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