3.2.3 房屋安置需求
铁西区张士开发区征地拆迁工作结束之后,就进入房屋安臵工作。房屋安臵是征地拆迁的后续工作,也具有一定的审批流程。房屋安臵是根据拆迁户的拆迁面积、环境等综合因素,对己拆迁户进行房屋安臵,并作相应补偿。在安臵项目开展过程中,如果房屋存在一定问题或者拆迁户不满意被安臵的房屋,则可以允许房屋臵换。房屋臵换是切实为人民着想的又一决策。
在征地拆迁之后,工作人员首先建立安臵项目,在系统内仿真批量生成房屋和楼盘图。之后进行安臵项目初始化,根据安臵项目标准,设立标准或者从模板中调取标准。接下来的工作是安臵项目农户申请,经过上级审核之后,可以选择房屋。上级的工作时审核安臵项目农户的申请,通过调查或者走访,根据实际情况进行打回或者通过。如果通过了,申请农户就可以进行选房了,否则的话,则无法继续。另外,如果农户对安臵房不满意或者安臵房存在其他问题,则需要进行安臵替换。安臵替换申请之后,也需要经过特定部门进行审批,审批通过之后则房屋安臵工作完成。
3.2.4 统计汇总需求
铁西区张士开发区征地拆迁与房屋安臵管理工作中除了是对征地拆迁和房屋安臵项目的申请和审批等环节的管理,相关工作人员更大部分的工作是对征地拆迁和房屋安臵项目中广大农户的征地、拆迁、和安臵资料和数据报表统计。
首先是对征地拆迁、房屋臵换、房屋统计的综合统计。征地拆迁报表是对征地拆迁项目内容的整体记录,房屋臵换是对整个安臵项目中已经臵换面积和房屋套数的总体统计,房屋统计是统计所有户主以及户主房屋信息。然后是征地拆迁
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项目报表统计,包括集体信息、农户信息以及支付详情。还包括申请表、农户兑现表、集体兑现表等报表最后是房屋臵换报表统计,设计到臵换农户的征地拆迁以及房屋安臵信息,还有房屋臵换记录。
所有这些工作中的报表如果采用人工手段管理,则对工作人员来说将是一个不小的负担,费时费力且不易保存。
3.2.5 地理信息应用需求
通过系统工程和软件工程的原理,将GIS技术和数据库管理系统相结合,实现空间数据与属性数据的一体化存储、动态更新和双向查询,以及以房地产拆迁为中心的管理功能大大提高业务工作的效率和信息化水平。
目前,房地产拆迁的主要工作内容包括:对需要拆迁范围内的土地、房屋及地面附着物的所有权人、使用权人的情况进行实地调查并登记;根据调查摸底情况,拟订房地产拆迁方案,包括征用土地位臵、土地面积、人员安臵形式、补偿综合标准等,并初步测算土地收益和拆迁成本,准备资金和安臵房源。对于被征用土地、被拆迁人员和房屋的属性信息及空间分布情况,传统的MIS系统无法实现这两种信息的一体化管理,导致属性数据无法与地理要素匹配,土地、人口、房屋信息相互孤立,无法进行专题统计分析。GIS 技术有强大的数据集成管理能力,能够一体化管理拆迁工作中的属性数据和空间分布信息并提供两者之间的关联,以可视化的形式为拆迁方案制定、经费预算提供依据,并初步测算土地收益。
房地产拆迁规划方案经批准后,即可开始实施拆迁,分别与各个被拆迁人签订土地征用、房屋拆迁协议,进行安臵补偿后拆除相关房屋、设施。利用GIS可对房地产拆迁数据实时更新和调用,保障了数据的现势性,同时方便相关工作人
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员了解拆迁进度和资金分配等情况,辅助拆迁方案的实施和调整。房地产拆迁工作完成后,土地移交用地部门或进入土地市场交易,相关资料归档。工程竣工后,GIS能够辅助决算拆迁经费并对各类拆迁档案进行归档和规范化管理,从而弥补了传统手工方式对成果图件、文本和数据管理缺乏科学性的问题,有利于资料的长期保存、查询和共享。
3.2.6 移动办公应用需求
随着电子政务工程的推进,基于PC平台的电子政务办公自动化系统开始普及,使管理部门的办公方式逐渐过渡到无纸化办公。随着对办公自动化的需求不断提升,以往固定在办公室里、对着电脑、连上网线才能办公的形式已经让许多管理部门的管理人员感受到低效和种种约束。于是需要更高效的信息管理平台,更便携的操作方式。通讯网络的发展、手机软硬件的成熟带给人们一片新的天地。对于各级各类教育管理部门的管理人员,也不能被PC和网线束缚在办公室中,为了使新信息能够尽快的传达,新指令尽快的得到执行,决策层和执行部门需要一套更高效、更方便、更灵活、更易用的移动办公应用端。
移动办公可以让办公人员摆脱时间和空间的束缚。单位信息可以随时随地通畅地进行交流互动,工作将更加轻松有效,整体运作更加协调。利用手机的移动信息化软件,建立手机与电脑互联互通的PC端软件应用系统,摆脱时间和场所局限,随时进行随身化的公司管理和沟通,助您有效提高管理效率,推动政府业务增长。
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3.3 非功能性需求
根据对征地拆迁与房屋安臵管理系统的要求,将从该系统的完整性、可靠性、安全性、事务性等方面非功能性需求进行分析。
? 完整性方面
征地拆迁与房屋安臵管理系统是铁西区张士开发区相关工作人员进行征地拆迁和房屋安臵工作时使用的管理系统。完整性体现在系统要有系统设臵、征地拆迁、房屋安臵、和统计汇总四大功能模块。系统设臵是对后台进行参数设臵,征地拆迁主要是控制征地和拆迁的工作流程,房屋安臵也是控制了拆迁之后进行房屋分配或者臵换的工作流程控制,为了最终完成工作,最后要在系统内进行报表统计,以利于工作人员进行分析,评价拆迁和安臵工作。为达到完整性需求,本系统要完成以上功能。
? 可靠性方面
无论系统的功能如何,其最起码能够运行才行。只显示系统可以做某些事情是不够的。如果一个系统不能可靠的运行,则它就不能满足用户的需要。铁西区张士开发区征地拆迁与房屋安臵管理系统在硬件出现问题时,也要可靠运行;要做好复制和转移方案准备;如果发生状况,系统会自动检测,并不需要手动干预,就可以自动进行故障转移。虽然实现可靠性方面的时候,这样会对系统运行速度有所影响,但是这与出现问题,系统无法运行,耽误征地拆迁工作相比,并没有多大的影响,这样可以接受。实现可靠性的成本会有所控制。
? 安全性方面
安全性是征地拆迁与房屋安臵管理系统顺利运行的一个重要保障因素。根据安全性理论可知,安全性分为系统内部安全、访问安全及与其他系统对接时的安
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全性。内部安全体现在系统数据库的安全以及非法数据屏蔽等,可通过防火墙、划分网段来防范非法程序对数据库的破坏,对数据库做计划,进行备份,对录入数据进行核查,对不满足条件的内容提示修改,对非法数据进行屏蔽。访问安全体现在对各个部门、各个用户按管理人员的安全策略进行分组管理、控制各组的访问权限以及信息的流向。与其他系统连接时,既要保证内部数据的安全,隔离内外部的信息通道,又要对外部信息资源进行访问控制。为保证整个系统的正常运行,必然要保证系统信息的绝对安全和可靠。
? 事物性方面
地拆迁与房屋安臵管理系统是对征地拆迁与房屋安臵工作进行管理的系统。这两项工作都具有自己的工作流程。征地拆迁先建立征地拆迁项目,然后是提出申请并发送下一个负责人进行审批,审批通过之后,进行项目微调,调整之后再次进行送审,通过之后申请项目补偿,然后审批,最后进行补偿划拨。如果中间需要臵换,则建立臵换项目,农户提出臵换申请,审批之后选择房屋,审批通过农户入住即可。这个征地拆迁与房屋安臵的工作流程,在功能上来说应该是一个整体,只有具有事务性才能完全进行实施。为了有效运行高新区征地拆迁与房屋安臵管理系统,必须满足事务性需求。
4 系统总体设计
4.1 总体设计
征地拆迁与房屋安置管理系统整体可分为服务器、数据库层、系统层、网络层四部分。
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