①经济发展与社会发展的协调。不能盲目追求经济发展的高速度而忽略社会发展有序跟进，否则，由此带来的社会问题将会阻滞经济发展甚至毁掉经济发展的现实成果。②发展、改革与稳定的关系。改革是中国走上现代化的必由之路；发展是中国走上现代化的必然结果；稳定是中国走上现代化必备的社会条件。三者缺一不可，相互制约。③党风建设与政治体制改革问题。党风建设直接关系到执政党的地位和现代化的成败。在推进现代化的党风建设过程中，惩治腐败是非常重要的的一环。腐败问题不仅会影响人们对政府和社会公平的信任，发展下去将会动摇党和政府在推进我国现代化进程中的主导地位。党风建设不仅是一个思想建设问题，也是一个制度建设问题。要有效解决，必须加快政治体制改革，建立高效。廉洁。公正和制度化的各级政府。④文化整合与道德建设。文化整合与道德建设是维护市场经济秩序，集合社会力量，稳定社会秩序的一个很关键的问题。通过传统文化与现代文化的整合，以保持传统与现代的延续；通过中国文化与外来先进文化的整合，以保证中国特色与国际惯例的有机结合。而道德建设的关键是解决信誉危机问题，重建信誉机制。⑤科技、教育的发展、创新机制的建立和人才培养的问题。这是我国实现现代化并向“后工业社会”过渡的基本条件。而我国在这些方面还远远落后于发达国家。⑥环境保护问题。生态环境日益恶化已成为严重制约我国现代化发展的社会性问题。⑦城市化水平较低。严重滞后于工业化水平，形成对现代化进一步发展的制约。城市化的发展有利于内需扩大、城乡差距缩小、民主化、世俗化和教育的普及。⑧中国人口与经济和社会发展的矛盾依然尖锐。人口的巨大基数，会对经济、社会、资源、环境和现代化的发展带来巨大压力；
我国人口总体素质较低的状况在短时期内也难以根本改观，与科学技术迅猛发展的要求不相适应；劳动年龄人口大量增加，就业压力居高不下；在经济尚不发达情况下进入老龄社会，给建立完备的社会保障体系增加了难度；流动人口增加、农村人口进入城镇以及人口在不同地域间的重新分布，对传统的经济社会管理体制及相关人口政策产生重大影响。 35、简述社会问题的一般特征。
答：一般来说，社会问题的特征主要表现为：普遍性与变异性、复合性与周期性、破坏性与集群性、客观性与主观性。
（1）普遍性与变异性。一般而言，社会问题是无所不在、无时不有的，这就是其普遍性。同时，社会问题在不同地区、不同民族以及不同的时代里，又具有一定的不同，这就是其变异性。
（2）复合性与周期性。所谓复合性是指社会问题的产生原因、表现形式以及社会后果等方面通常具有复杂性；所谓周期性是指社会问题在一定时期内具有反复出现的特性。
（3）破坏性与集群性。所谓破坏性是指社会问题对于社会运行和人们的社会生活具有威胁、损害的破坏性作用；所谓集群性是指社会问题往往不是单个独立地出现，而是呈现出相互联系在一起，并集中爆发的性质，从而使得社会问题的破坏性更强。
（4）客观性与主观性。所谓客观性是指社会问题总是以特定社会中客观存在的妨碍社会运行和发展的社会现象为依据的，没有客观现象的存在，社会问题也就无从确认；所谓主观性是指对社会问题的发现、认识、评估和解释，总是带有相当浓厚的主观成分，不同的人们对于同一现象所作出的
判断往往有所不同。 37、简述社会控制的功能。
答：社会控制伴随着人类社会的产生和发展，发挥着不可或缺的重要功能，主要包括以下几个方面：（1）维持社会秩序和社会稳定；（2）维持社会正常生活；（3）促进社会发展。但是，在一定的条件下，社会控制也具有负功能，对个人与社会的发展起阻碍作用。具体表现为：（1）僵化的社会控制模式不利于个人和社会的发展；（2）不合理的社会控制产生和扩大社会矛盾；（3）片面的社会控制会妨碍社会的发展。 38、社会控制的基本特点有哪些？
答：社会控制具有普遍性、规范性和交叉性等特点。
（1）普遍性。社会控制的普遍性表现在任何社会及社会发展的任何阶段。就社会控制的发生场所而言，小到一个家庭，大到整个国家，都需要某种形式的社会控制。就人类社会发展的历史而言，社会控制的机制是始终存在的。
（2）规范性。所谓社会控制的规范性，是指社会控制的目标模式，在于社会成员的社会行为的规范化和可预测性。社会控制是按照某种规范并以此为标准来实施控制的。控制的目标是为了实现某种“规范”，使得社会成员的行为达到可预测性。
（3）交叉性。社会控制作用于社会成员之机制是交叉的，也就是说，社会控制的方式是多种多样的。就某一社会成员来说，这些社会控制方式同时存在。在某些场合，某种社会控制方式占主要地位，而在另一些场合，可能另一种控制方式占主要地位。正是由于社会控制的这种交叉性，才使社
会成员在社会生活的各个方面都能体验到社会对他的制约，从而调整自己的行为，而不至于出现离轨行为。
39、越轨行为？简述越轨行为所产生的后果。
答：定义：违背社会规范的行为。根据越轨行为的社会后果，可以把越轨行为区分为积极越轨、消极越轨和中性越轨。一般而言，越轨行为总是对社会秩序的威胁，因而首先成为社会控制的对象。消极的越轨行为对社会的消极破坏作用主要表现在：（1）直接破坏社会秩序，危及社会稳定；（2）破坏人们遵守社会规范的自觉性；（3）降低群体和社会的凝聚力。积极的越轨行为具有积极的社会功能，即使是那些消极的越轨行为从另一角度来看，也对社会具有某种潜在的正面作用。概括地说，越轨行为的正功能主要有三点：（1）积极的越轨行为能促进社会发展；（2）越轨行为有助于明确社会规范；（3）越轨行为从反面督促人们遵守社会规范。 40、简述社会保障的特点。
答：社会保障的特点是多方面的，但基本的特点有如下几个方面：（1）历史性。社会保障作为一种制度，它是经历了几千年的历史发展过程才衍化为现在的雏形。它是随着社会制度的建立和社会经济的巩固和发展而日臻完善。（2）全民性。一方面，任何一个社会都有社会保障问题；另一方面，社会保障涉及到每一个社会成员的切身利益，是广大人民群众普遍关注的问题。（3）互济性。这是指人们在社会生活中互相接济，包括自发的及非正式的相互帮助与直接参与者的利益合作。（4）福利性。这是指社会保障必然给被保障对象带来一定的生活补偿、物质文化待遇以及其他派生收入。（5）安全性。社会保障作为一种社会安全制度，是通过对人们基本
生活的保障，向社会成员提供一种安全保护。 41、简述社会保障的基本功能。
答：社会保障作为一种社会安全网络，对社会的稳定发展具有重要的作用；（1）保护功能——保护种的蕃衍和社会劳动力再生产的正常进行；（2）促进功能——有利于促进经济的巩固和发展；（3）稳定功能——促进社会的稳定和协调发展；（4）调节功能——防止社会心理失衡，调节社会心理结构。
42、简述社会保险与劳动保险的关系。
答：社会保险与劳动保险的关系，就其保险的对象、作用、内容和范围方面来看，二者基本是一致的，劳动保险就是社会保险。但二者也有区别：在保险对象上，劳动保险只限于企业职工；在保险范围上，劳动保险不是全民性；在保险内容上，劳动保险缺少失业保险；在保险管理上，劳动保险主要是由企业工会来管理。上面几个方面的区别，并没有本质上的区别，劳动保险的这些区别会随着经济、政治、文化的变化，逐步发展到社会保险。
43、简述扶贫与救济的关系。
答：扶贫，是我国的一种新的社会救助形式，是扶持贫困户改变贫困面貌的简称。它的基本涵义是：帮助贫困对象摆脱贫困，以实现治穷致富、共同富裕的社会主义要求，保证所有中国公民都能享受到社会发展的成果。贫困地区的社会救助就是“大扶贫”，这是国家对集中连片的贫困地区采取的特殊的扶持政策。
扶贫是我国人民群众的一个创举，是世界各国所没有的。我国的扶贫，是