中共高县农业局党组文件
高农党组[2009]3号
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中共高县农业局党组
关于印发《深入学习实践科学发展观活动
实施方案》的通知
各党支部：
现将《中共高县农业局党组深入学习实践科学发展观活动的实施方案》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
二00九年三月二十八日
主题词：科学发展观 学习实践活动△ 实施方案 通知 抄 送：县委学习实践活动领导小组办公室、县委督导检查组，县府办苏副县长 高县农业局办公室 2009年3月30日印
（共印35份）
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中共高县农业局党组
深入学习实践科学发展观活动实施方案
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。开展好深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），对促进我县农业农村经济又好又快发展、加快建设和谐发展新高县具有重要意义。根据省市县有关意见精神和《中共高县县委关于全县第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，结合我局工作实际，特制定如下实施方案。
一、参加学习实践活动的范围对象、指导思想和基本原则 范围对象：学习实践活动的范围是机关一支部、二支部、退休支部、良种场支部。参加的对象是上述范围的全体党员，重点是领导班子和党员领导干部。
指导思想：要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中央和省市县委领导同志一系列讲话精神，紧紧围绕全县当前中心工作和农业农村经济工作实际，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部职工党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学水平、促进社会和谐的能力，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。
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基本原则： 一是坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律。二是突出实践特色。大力弘扬求真务实精神，把学习实践活动与促进农业和农村的改革发展稳定结合起来，与推动我局的各项工作结合起来，与全体党员干部的思想实际结合起来，以“科学发展、强农惠民”作为农业局学习实践活动的主题，把“解放思想、改革创新，依托项目，加快特色农业发展”作为实践载体，按照“解放思想、风正心齐、加快发展、富民强县”的总体工作要求，围绕“工业强县、城乡统筹、项目驱动、和谐发展”的工作思路，深入开展“最佳机关工作人员”评选活动，让基层群众、重点农业龙头企业负责人和服务对象当评委，把群众公认、事迹突出的党员干部评选出来，引导广大党员干部对照标准，严格要求自己，不断增强服务意识，提高服务能力和水平；组织开展“大培训、大示范、大推广”三大活动，让广大农民“零距离”接受农业科技服务；进一步加大农业综合执法力度，积极开展“农资打假辨假”、“农产品质量安全整治”活动，全面实施农产品质量安全执法年实施方案，切实维护好农业发展环境、农民合法权益和农村社会和谐稳定；认真组织开展帮扶困难村活动，坚持既立足当前，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，力争在短时间内为所帮扶村办1—2件看得见、摸得着的实事，让群众看到实实在在的变化，又着眼长远，加强帮扶村的自我发展能力建设，促进村级集体经济发展和农民增收。三是贯彻群众路线。充分发扬民主，坚持开门搞活动，吸收群众全程参与，广泛听取群众意见和建议，真诚接受群众监督，把群众满意不满意作为评价活动成效的重要依据。四是正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找和剖析问题，全面总结经验教训，
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认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员干部的发展积极性，把广大党员干部的注意力和创造力引导到坚定发展信心、促进科学发展上来。 二、学习实践活动要解决的重点问题和目标要求
开展学习实践活动，关键在于找准问题、解决问题、取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系我局实际，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约全县农村改革发展以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。
按照县委的统一要求，本次学习实践活动着重解决以下五个方面的问题：一是解决思想观念不适应、不符合科学发展观要求的问题。重点解决部分党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的科学内涵和精神实质理解得不深、不透的问题，贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性不强的问题，应对金融危机的信心不足、思路不清、办法不多的问题。二是解决事关群众切身利益的现实问题。重点解决对群众合法权益维护不够、对社会和谐稳定重视不够、农民增收难等问题。三是解决影响和制约科学发展的突出问题。重点解决大局意识不强，执行上级政策打折扣、搞截留，不能妥善处理局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系等问题。四是解决科学发展的体制机制不健全、不完善的问题。重点解决农业结构调整、减轻农民负担、落实农村土地承包和发展农民专业合作社等系列政策、为“三农”服务等方面法规制度和政策措施不健全、不完善的问题。五是解决党性党风党纪方面群众反映强烈的问题。重点解决部分党员干部宗旨意识不强，对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁的问题；解决服务意识不强、工作态度不好、办事效率不高的问题；解决工作纪律松懈、中午饮酒、酒后驾车、不遵守作息制度、上班玩网络游戏的问题；解决作风漂浮、说多做少、工作不落实的问题。
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通过解决上述五方面问题，达到以下目标要求：一是提高思想认识。进一步加深广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，按照科学发展观要求解放思想、转变观念，在科学发展的重大问题上形成共识。二是解决突出问题。努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。三是创新体制机制。注重建立健全推动科学发展的各项制度规定和体制机制，切实转变职能，为科学发展营造良好政策制度环境。四是促进科学发展。把取得科学发展的实效作为学习实践活动的出发点和落脚点，努力促进农业农村经济又好又快发展。
三、学习实践活动总体安排和方法步骤
根据市县有关要求和县委第二批《实施方案》安排，我局学习实践活动自2009年3月开始，到2009年8月基本完成。学习实践活动共分三个阶段进行。
第一阶段：学习调研（2009年3月中旬至5月初）。重点抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节。 1、学习培训。制定和落实学习培训计划，组织党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会以及去年以来中央、省委、市委和县委历次重要会议精神，通读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》》必读书目。科级党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。要采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、网络交流等形式，不断增强学习效果。要严格学习纪律，建立学习考勤制度，局党组理论学习中心组学习不少于3次，党员干部集中学习不少于5天。建立学习笔记制度，统一印制学习实践活动《学习笔记》，每个党员干部人手一册，每人都要认真撰写学习笔记和心得体会。科级党员领导干部要结合工作实际，上党课、作辅导报告。
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