工协作,向专门化、集中化的方向发展,是监利县近几年农业和农村出现的新变化。该县农业专业化生产主要有三种形式:一是农业生产区域化。目前,全县优质水稻面积达200万亩,占农作物种植面积的90%,是我国水稻生产第一县。二是农业企业专业化。近几年,监利县发展了一大批农业生产企业,为农民提供各种专业化服务。如福娃集团参股成立的监利县三丰水稻专业合作社,投资300多万元建成工厂化育秧基地,拥有全智能温室25亩、全自动播种流水线3套,所育秧苗辐射全县10多个乡镇,农户每亩节本增效150元以上。今年3月,国家农业部在监利县召开会议,向全国推广其发展专业育秧的经验。三是农业作业专业化。水稻生产从育秧插秧到收割脱粒的各个环节,都有专业公司或合作组织为农民提供服务,只要一个电话就能搞定,农民称现在种田是?休闲种地?。
在农业标准化上实现突破。推行水稻生产标准化,对食品实行从?田地到餐桌?的全程控制,构建?生产有标准、产品有标志、质量有检验、市场有监管?的标准化格局,是近几年监利县农业和农村出现的新趋势。一是优选种植品种。福娃集团按照县委、县政府的要求,在全县实施优质稻种工程,将68个水稻品种整合为5个主推优质稻品种,实行集中连片种
植,既满足了企业加工之需,又整体提升了监利县稻米的品质和种粮效益。去年,该县粮价每斤比周边市县高出0.2元,农户每亩增收200多元。二是规范种植环节。福娃集团加强优质稻种植示范区建设,实行水稻生产?五统一?,即统一连片种植、统一品种、统一配方施肥、统一防治病害、统一机械整收。去年全县实行?五统一?种植模式的农田达到24万亩。近几年来,福娃集团通过推行标准化生产,加强质量安全控制,先后通过了ISO9002国际质量体系认证、HACCP认证、C标志认证和ISO14000认证,获得9个绿色食品标志和3个有机食品标志。
推进?三化?同步发展是我国现代化建设的重要客观规律,体现了社会主义现代化建设理论和实践创新的最新成果。监利县新沟镇?三化?同步的?福娃模式?,带给我们许多有益的启示:
一是推进县域?三化?同步发展,必须进一步更新思路。推进?三化?同步发展,是深入贯彻落实科学发展观的内在要求,务必进一步解放思想、更新思路,坚持用工业化和城镇化带动农业现代化、用农业现代化支撑工业化和城镇化,以破除
城乡二元体制为突破口,建立健全以工促农、以城带乡的长效机制,加快社会主义新农村建设,大力推进农业发展方式转变、农村公共服务提升、农村人口集聚和农民收入的较快增长,不断缩小工农差距、城乡差距,加快构建城乡一体化发展新格局。?福娃模式?的成功实践证明,?三化?是一个有机整体,不能就工业抓工业,要依托农业优势资源发展具有区域特色的农产品加工业;不能就农业抓农业,要跳出农业抓农业,坚持用工业化理念谋划农业,推进农业工业化;不能就城镇抓城镇,要在工业化、城镇化进程中处理好工农关系、城乡关系,稳步提高城镇化水平。
二是推进县域?三化?同步发展,必须立足?三农?实际。随着农村经济社会的发展变化,做好新形势下的?三农?工作面临许多挑战。福娃集团和监利县的探索实践较好地解决了谁来种田、农民持续增收难等突出问题。用?三化?引领?三农?发展,是当前和今后一个时期推进现代化建设的一项重要途径。随着农村劳动力大量转移,传统农业经营模式已经难以适应现代农业的发展需要,必须大力培育农业专合组织,提高农业经营组织化、社会化、市场化水平,解决好田由谁来种的问题。要立足农业科技创新,不断提升农业科技化水平;加快推
进农村土地经营权流转,发展农业规模化、集约化经营,解决好农业比较效益低的问题。农民持续增收的潜力,在于以工哺农和工业化、城镇化创造的就业机会,要大力推动农业工业化和新型城镇化,不断提高非农收入占农民收入的比重。
三是推进县域?三化?同步发展,必须依托农产品加工龙头企业。农产品加工龙头企业一头连着市场,一头连着农业,是推进?三化?同步发展的?火车头?。没有福娃,就没有新沟镇如今的城镇化,同样没有监利县如今农业现代化水平的提升。要切实加大对农产品加工龙头企业的培植与扶持力度,积极引导农产品加工企业通过技术改造、科技创新、基地建设和品牌营销,实现规模扩张,谋求更大发展。要加强产业园区建设,形成区域特色鲜明、产业聚集度高、市场竞争力强的农产品加工产业集群。要完善龙头企业与产业基地和农户之间的利益联结,延长扩宽产业链条,确保多方盈利。要优化发展环境,加大农业项目招商引资力度,充分发挥龙头企业在农业发展方式转变和新型城镇化建设中的作用,推动?三化?同步发展再上新台阶。
(本文执笔:彭贤荣 乔太平 周海波 吴方喜)