生突发公共事件,要依法果断处臵,严防事态进一步扩大,最大限度地降低突发公共事件造成的损失和危害。
4.统一领导,分级负责
认真贯彻分级管理分级响应条块结合的原则,把统一指挥和分工负责紧密结合起来,根据突发公共事件的严重性可控性所需动用的资源影响范围等因素,学校将分级设定和启动应急预案。
四.学校设臵安全事故应急处理领导小组:
领导小组负责组织实施紧急事件应急处理预案,当安全危险源发生时,按照安全事故应急救援与安排,上报上级组织进行指导处理.在整个事故应急处理过程中,与事故现场人员保持密切联系,向上级主管部门及时上报事故态势。
领导小组下设现场联络组、现场保卫组、现场抢救组三个小组, (一)、现场联络组 主要职责为:
1、接到安全事故报告,紧急通知各相关部门。
2、在校长领导下,具体安排组织实施事故应急救援工作。
3、组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作,力争将损失降到最低程度。
4、根据事故发生状态,统一部署应急救援预案的实施工作,对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
5、及时向上级部门上报事态,配合上级部门进行事故调查处理工作。 (二)、现场保卫组 主要职责为:
1、负责保护人员、财产的安全和交通疏导。
2、保护现场,控制旁观者进入事故现场和事故危险区域。 3、负责事故可能危及的地区内人员的疏散和撤离。 4、调查确定受伤人员的姓名、身份等相关情况。 5、防止和处理事故现场可能发生的意外案件。 (三)、现场抢救组
工作职责为:1、负责安排救援车辆物资等相关事宜
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2、组织人员进行现场抢救。 3、及时做好善后事宜。 五.处理程序及工作要求:
1.学校一旦发生安全事故,必须立即向学区报告,并启动本预案.同时通知学生家长(或指定监护人).一般事故报告时间在2小时内,重特大事故必须在1小时内,先电话报告,然后书面报告.有必要的,在第一时间内向110、119、120或122报警台报告。
2.事故应急处理工作领导小组立即组织救援队伍赶赴事故发现地,及时救援.做到反应及时,沉着果断,措施得力,效果良好。
3.组织指挥开展救护伤员,疏散师生员工前往安全地带,确保每一个人都能安全撤离现场。
4.根据事故情况,采取有效措施,控制事态的恶化,尽最大的努力降低损失程度。 5.保护好现场,做好与相关专业救援组织的配合,确保救援工作顺利进行。 6.做好或协助做好事故的调查工作,了解事故发生的原因,事故的危害程度和事故的责任等,形成事故分析报告。
7.协助做好事故的善后工作和依法追究有关人员的责任。 六、保证措施
1、广泛宣传,统一认识。要认真开展安全教育工作,广泛宣传,全体动员,努力营造开展事故预防及应急救援工作的有利氛围;要深刻认识安全工作的重要性和长期性,保持高度的思想警觉,强烈的责任感和常抓不懈的意识,切实做到防患于未然。
2、加强培训,提高技能。抢救领导小组各工作人员要认真做好本职工作,做好工作人员的岗前训练工作,使其熟练各类安全工作的基本常识。
3、严明纪律,落实责任。各工作人员都要明确工作任务,落实工作责任,履行职责,对安全事故救援行动迟缓、组织不力,贻误时机造成严重后果的,要严肃处理。
4、齐抓共管,综合治理。要贯彻落实安全工作的各项法律法规,努力从源头上查找隐患,寻找问题,力争把各类不安全事故隐患消灭在萌芽状态。要根据新形势下出现的新问题、新情况,认真分析研究,制定新措施,运用各种行之有效的手段和方法,建立自我约束机制,配套完善各类预防体系,加大落实力度,努力实现安全工作规范化、科学化、法制化的目标。
附:紧急呼救电话号码
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匪警电话:110 火警电话:119 急救电话:120 镇中心学校电话: 69565217
齐湾学校突发公共事件应急预案
为了有效防范和处臵学校的突发公共事件,切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育改革的顺利推进及教育事业的可持续发展,根据《淅川县教育系统突发公共事件应急管理预案》文件精神,结合学校实际,特制定本预案。
一、安全事故范围
本预案所称的突发公共事件,是指突然发生的,造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失等,影响和威胁教育系统甚至全区社会稳定和政治安定的局面的,有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。
二、突发事件处臵工作的组织机构及其职能 1、突发事件应急处臵领导小组
组长:王文煌 副组长:孙培东 组员:李云芝 李杰顺 罗道兴 罗明芬 突发事件应急处臵领导小组的职能:
一是发生突发事件时,由指挥部发布应急求援命令、信号;二是组织指挥救援人员实施求援行动;三是及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况;四是必要时向上级及有关部门请求紧急求援;五是配合上级开展事故调查,在调查取证基础上写出有关书面材料。
2、应急领导小组的职能
(1)及时向教育局及有关部门报告事故发生的态势及求援情况,提出处臵意见; (2)抢救伤员,采取控制事故险情曼延、扩大的有效措施; (3)调配现场处臵力量,指挥现场救护; (4)具体负责善后处理工作。 三、突发公共事件的报告与现场保护
突发事件发生后,事故发生单位应立即将事故地点、时间、类别等事故有关信息报学区和淅川县教育局。突发公共事件报告应包括以下内容:
1、事故发生的时间、地点、单位;
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2、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计; 3、事故发生原因的初步判断;
4、事发后采取的措施及事故控制的情况; 5、事故报告单位。
四、突发事件应急处理的基本程序 (一)、初发阶段
1、通知。迅速判断事件范围、性质,逐级通知本科室负责人、分管领导、局主要领导,必要时,请求公安、安监、卫生等部门介入。
2、赶到突发现场。有关人员向现场人员了解事故原因、进展情况、挽救措施不力。并进一步商量应急处臵对策。
3、指挥疏散人员。涉及化学危险物品泄露事件时,首先考虑或配合疏散周围人员,确保人身安全。
4、对话。做好政策解释、宣传工作,并对行为过激者进行批评教育,与现场积极沟通,争取化解。
5、保护现场。必要时,自行组织人员先摄象拍照,帮助公安部门保留、搜集证据。
(二)、处理阶段
派人在现场进行指挥协调,与配合处理的有关部门进行联系、协调,主动与上级部门联系调配人员、物资。
召开现场会。依据现场情况,及时碰头,部署处臵工作,进行分工协作。 疏散人群。逐步疏散现场人员,避免人员拥堵、交通堵塞、破坏现场,防止出现起哄等现象。
通报。新闻发言人通过新闻媒体解释事件发生,封堵虚假信息传播渠道,必要时请新闻媒体、通信、网络管理行政主管部门配合,统一宣传口径,避免虚假信息引起社会恐慌。
报告。向教育局及时报告事件处理进展情况;说明处臵过程中的困难和需要上级协调解决的事项。 (三)、善后阶段
1、记录存档。详细记录事件发生的时间、地点、人物、起因、过程、结果,进
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行存档,并正式呈报有关部门。
2、召开事故总结会。分析事件出现的原因,查找事件暴露的漏洞和薄弱环节,总结经验教训。
3、追究事故责任。查找事故责任人,提出批评教育,必要时提出处分意见。 4、通知整改。提出整改,下发通知,限期整改。
5、应急工作结束后,学校要迅速采取措施,恢复正常的工作、教学和生活秩序。 四、应急保障
1、突发事件发生后,学校领导人要全天候开通有关通信工具,在应急办公室整合各职能部门通信网的基础上,迅速建立起教育系统灵活机动、稳定可靠的应急通信系统,确保应急指挥通信顺畅。
2、交通运输保障。请区交通管理部门配合协调,加强应急交通保障,为突发公共事件应急工程提供快速、高效、顺畅的道路设施,设备、运行秩序等交通保障条件。确保救灾物资、器材和人员的紧急输送,满足应急工作需要。
3、医疗卫生保障。请区卫生部门配协调,突发公共事件发生后,必须快速组织医疗人员对伤员进行应急救治,尽最大可能减少伤亡。
4、治安保障。请公安机关配合协调,迅速对事故的现场实行警戒和治安管制,加强对重点场所、重点人群的保护,严厉打击各种破坏活动。
5、经费保障和物资保障。建立健全突发公共事件应急救援物资储存,调拨和紧急配送系统,积极培养和发展经济动员能力,确保应急救援所需要的物资器材和生活用品的应急供应。
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