重庆市荣昌区公共资源交易中心 询价采购文件
第二篇 供应商须知
一、询价费用
参与询价的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论询价结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。 二、询价采购文件
1、询价采购文件由询价采购邀请书、供应商须知、询价项目技术需求、询价项目服务需求、合同草案条款、响应文件格式要求六部分组成。
2、采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是询价采购文件不可分割的部分。 三、询价要求
1、响应文件
供应商应当按照询价采购文件的要求编制响应文件，并对询价采购文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
1.1响应文件组成
响应文件由第六篇“响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
1.2询价有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为询价开始时间起90天。 2、保证金：
2.1供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇 五、保证金”； 2.2发生以下情况之一者，保证金不予退还：
2.2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； 2.2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；
2.2.3除因不可抗力或询价采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
2.2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
2.2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同的）。
3、报价要求
询价报价包括完成本项目所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费等所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
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4、修正错误
若供应商所递交的响应文件或报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。
询价小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
5、提交响应文件的份数和签署
5.1响应文件一式二份，其中正本一份，副本一份，副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
5.2在响应文件正本中，询价采购文件第六篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
6、响应文件的递交 6.1响应文件的密封与标记
1、投标文件的封面上注明项目编号、项目名称、投标人名称、“正本”或“副本”字样及“经济部分”或“技术、服务、资格条件及其他”等字样。
2、“经济部分”分正本及副本各装订成册，将经济部分的正本及副本装入投标文件小袋中并注明“经济部分”， “技术、服务、资格条件及其他”分正本及副本各装订成册，将技术、服务、资格条件及其他的正本及副本装入投标文件小袋中并注明“技术、服务、资格条件及其他”。
3、再将“经济部分”投标小袋及“技术、服务、资格条件及其他”投标小袋统一装入投标文件大袋中并注明项目编号、项目名称、投标人名称等字样，投标文件大袋封口须加盖投标人公章或授权代表签字。
6.2响应文件投递截止时间：详见采购公告。 7、响应文件语言：简体中文 8、供应商参与人员
各个供应商可派1-2名代表参与询价，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。（1.法定代表人参与投标：在开标现场须出示身份证明原件。2.法定授权代表参与投标：在开标现场须出示身份证明原件及授权委托书原件）
9、无效询价
供应商发生以下条款情况之一者，视为无效询价，其响应文件将被拒绝： 9.1不符合规定的基本资格条件或特定资格条件； 9.2法定代表人或其授权代表未参加询价；
9.3供应商未按照询价采购文件的要求缴纳保证金； 9.4响应文件不按规定签字、盖章； 9.5报价超过采购预算；
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9.6供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。 四、评审依据
评审的依据为询价采购文件和响应文件（含有效的补充文件）。询价小组判断响应文件对询价采购文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。 五、成交原则
1、评审办法
本项目采用低价评标法进行评标。 2、评标程序：
具体评标事务由询价小组负责。询价小组按以下程序独立履行评审职责。处理认定有异议的密封及标记问题，认定其是否对投标具有实质性影响，认定其是否合格。
2.1资格性审查
依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明进行审查，资格性检查资料表如下： 序号 检查因素 检查内容 投标人营业执照、税务登记证、组织机（1）具有独立承担民事责任的能力 投标人应符合1 的基构代码证等复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。 （2）具有良好的商业信誉具有良好的商业信誉和健全的财务会计和健全的财务会计制度 制度的声明 本资（3）具有履行合同所必须具有履行合同所必须的设备和专业技术格条的设备和专业技术能力 件 能力的资格证书复印件（原件备查） （4）有依法缴纳税收和社有依法缴纳税收和缴纳社会保障金的情会保障金的良好记录 （5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录 况的声明 参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明 — 10 —
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2 投标人必须符合的特定资格条件特定资格条件证明材料复印件加盖鲜（要求） 章。 2.2符合性检查。
依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下： 序号 评审因素 评审标准 投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。 每个分包只能有一个方案投标。 只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 按时、足额缴纳投标保证金 投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。 投标文件内容齐全、无遗漏。 对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。 满足招标文件提出的技术和功能要求。 满足招标文件要求。 满足招标文件要求。 满足招标文件规定。 投标文件签署 法定代表人身份证明及授权委托1 有效性审查 投标方案 报价唯一 投标保证金 完整性审投标文件份数 查 投标文件内容 投标文件内容 招标文件质量技术 的响应程完成期限 度审查 售后服务 投标有效期 2.3关于政策性扣减 2.3.1政策性扣减范围
书 2 3 2.3.1.1供应商符合小型、微型企业或监狱企业条件的，其报价将按相应比例进行扣减。
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2.3.1.2依照<关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知>（财库〔2011〕181号）及《重庆市政府采购促进中小企业发展暂行规定》（渝财采购〔2012〕11号）之规定，小型、微型企业应当同时符合以下条件：
2.3.1.2.1本企业符合中小企业划分标准（中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号））。
2.3.1.2.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。
2.3.1.2.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。
2.3.1.3依照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：
2.3.1.3.1监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
2.3.1.3.2监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
2.3.2 政策性扣减方式：
2.3.2.1供应商为非联合体参与询价的情况：
2.3.2.1.1在报价的基础上，小型企业或达到小型企业划分标准的监狱企业，按“报价×6%”进行扣减；
2.3.2.1.2在报价的基础上，注册资金在十五万元以上的微型企业或注册资金在十五万元以上达到微型企业划分标准的监狱企业，按“报价×8%”进行扣减；
2.3.2.1.3在报价的基础上，注册资金在十五万元以下的微型企业或注册资金在十五万元以下达到微型企业划分标准的监狱企业，按“报价×10%”进行扣减。
2.4成交供应商的确定：
2.4.1“第三篇 询价项目技术需求”有一条及以上不能满足询价采购文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格；
2.4.2“第四篇 询价项目服务需求”有一条及以上不能满足询价采购文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格。
2.4.3询价小组认为，排在前面的成交候选人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，询价小组可以取消该成交候选人成为成交供应商的资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。
2.4.4询价小组将依照评审办法提出3名以上成交候选人。
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