政经
浅谈现代企业制度的特点和企业工会工作的思路 1、“没有员工的支持理解，企业不可能取得成功；没有满意的员工就没有满意的客户；没有满意的客户就没有满意的效益”的经验十分赞赏，他认为山西移动的做法凸显了以人为本理念的重要性，值得借鉴。调研中，姚新章对于山西移动通信公司工会“抓沟通、促交流，充分发挥桥梁作用；抓竞赛、促创新，积极转变工作思路；抓“双需”、促融合，探索新体制下民主管理的新模式；抓普法、促监督，强化依法维权意识”的四条经验给予充分肯定。姚新章指出：现代企业制度下工会工作如何开展？我们不能用传统企业工会的经验来死搬硬套，现代企业工会工作应当不断创新，省总工会要大力宣传和推广山西移动通信公司工会的经验，使其对创新工会工作起到积极的推动作用。
2、建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是国有企业转换经营机制的根本性变革。面对这样一个复杂而深刻的变革所带来的冲击和影响，企业工会应该如何顺时应变，立于主动，更好地履行职能，发挥作用，这是我们面临的一个重要课题。
一、现代企业制度的特点
现代企业制度是对传统经济体制的一个突破，是在企业十多年改革基础上质的飞跃，它以区别于传统经济体制而显现出新的特征：
第一，现代企业制度是三权并存。三权，即投资者所有权、法人财产权、企业经营权。投资者所有权，是现代市场经济的产物。要使国有企业成为真正的产品生产者、经营者和市场主体，必须对自身的商品、自身的财产具有独立的所有权、企业享有法人所有权，作为独立的民事主体，独立从事法律行为，承担法律责任，要摆脱出资人对企业生产经营活动的直接干预。法人财产权是企业对国家授予其经营管理的财产依法享有的独立支配权，是经营权与法人制度的结合。它既与《企业法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》所规定的经营权相衔接，又充实了经营权的内容。法人财产权概念明确后，国家对企业债务不承担连带责任。有利于正确理解和进一步落实企业经营权，有利于理顺产权关系，保障国家所有权，实现国有资产的保值增值。
第二，竞争规律贯穿在企业内部和外部。内部主要是争夺企业的控制权、决策权和经营权。如股票市场上出现的甲集团收购乙集团股票，实质上是争夺内部决策权。因为第一大股东就是董事长，董事长可以提名总经理，从而控制管理权。在外部，各企业在市场上竞争也非常激烈。过去讲把企业真正当作商品来买卖的，买卖股票实际是买卖企业一部分所有权。所以，市场竞争也包括了企业部分所有权买卖的竞争。
第三，现代企业制度是以利润最大化为经营目标。追求利润是现代企业共同的特点。社会主义的现代企业制度，也是以追求利润最大化作为企业的目标。当然，这是要有国家宏观调控的，是要服从国家总体发展战略的。但从每个企业的微观运行来说，都是为了追求利润的最大化。为此，企业就是调整投资结构、投资方向、投资规模。
第四，现代企业制度必须以资本市场和劳动力市场作为它的前提条件。资本市场包括证券市场、融资市场。资本主义条件的运动规律是货币——商品——更多的货币，是市场经济条件下一般运动公式，对社会主义市场经济运动也是适用的。它包括三方面的内容：一是货币是出发点；二是一切经济运动的目的是为了实现价值的增值：三是为了争取更多的利润，必须从事一定生产经营活动，必须在市场中进行运动。劳动力市场，就是讲劳动力是商品，把劳动力与劳动者分开，工人作为劳动者，是国家和社会的主人。作为劳动力是生产要素，是商品，是与工资相交换的。企业作为法人，也可以买卖劳动力，也可以不买卖劳动力。所以，企业与工人的关系是双重的，一方面，工人是国家的主人，是全民所有制企业财产中的一分子；另一方面，劳动者的劳动力作为一种生产要素，与企业的关系是一种商品关系。作为财产的最终所有者之一，是由国家来代表的，作为劳动力生产要素可以出卖给企业。
第五，现代企业制度在报酬上贯彻效率优先原则。根据这个原则，一部分地区、一部分人先富起来，达到共同富裕。
按照有利于生产力，有利于提高效率的原则，应使三种人先富起来。第一种人是善于经营的企业家（国营的、私营的均如此）；第二种人是在科技、文化领域做出贡献的科学家、技术人员、管理人员；第三种人通过各种合法手续，在市场经济中取得高收入的人。对于先富起来的人不是看他有多少财产，而应看其财产来源是否合法，合法财产受法律保护。
二、现代企业制度下工会工作的思路
现代企业制度的建立，既显现出许多新的特征，又为今后的工会工作提出了新课题。工会既然是社会经济矛盾的产物，必须会受到转换体制的驱动，进行相应的改革。在建立现代企业制度过程中，随着经济结构，利益格局，运行机制和调控方式的变革，将会对工会工作提出许多新问题。从目前来看，我们须从以下几个方面进行思考和探索。
——从建立现代企业产权制度的要求看，企业工会必须进一步强化“经济意识”，加大参与企业生产经营活动的力度。改革产权制度，理顺产权关系，是建立现代企业制度的关键。在传统的计划经济体制下，由于企业产权界定不清，产权关系不顺，使得所有权虚置。企业名义上是产权主体，而实际上是国有行政机构的附属物，企业的生产经营活动也都是在政府的直接干预下行事，包括企业劳动关系与利益分配在内的种种行为实际上都是政府的行为，职工对自身民主权利、劳动权利和经济利益的实现也主要依赖于国家和政府。在这种情况下，工会参与企业生产经营活动往往缺乏从经济利益的角度考虑问题，而自觉或不自觉地表现为一种政
治行为。在现代企业制度下，通过产权制度改革，理顺了国家和企业的关系，实行出资者所有权和法人产权分离，使企业真正能以企业法人财产为担保进入市场，依法自主经营、自负盈亏，并负有保证国有资产的保值增值责任，从而成为事实上的产权主体、决策主体和利益主体。在这种情况下，企业的生存与发展更多地依赖于企业自身，工会维护企业利益与维护职工利益的统一性更加明显，因而企业工会参与企业生产经营活动就不仅仅表现为一种政治行为，而更多地表现为实现企业效益和职工利益的一种经济行为。相对现代产权制度的这种要求，企业工会必须在思维模式上突破“唯政治性”的定势，进一步强化经济意识，加大在企业生产经营活动中的参与力度，使工会真正成为企业经济活动中的实质性要素劳动力供给方的代表者和组织者。这既是现代企业制度对企业工会的客观要求，也是工会工作自身发展的必然趋势。
——从建立现代企业管理制度的要求看，企业工会必须进一步强化“代表”意识，加大协调企业劳动关系的力度。建立现代企业制度的重要内容之一，就是要通过改革管理制度，理顺企业和职工的关系，从而建立起适应市场经济的现代管理制度。在计划经济条件下，国家对企业实行高度集中劳动人事工资管理体制，企业的资源配置、劳动者就业和收入的分配等都在国家计划安排之列，企业和职工都缺乏相应的自主权，因而企业与职工的利益趋于一致，矛盾和冲突相对较少，由此而形成的企业劳动关系也简单化为“国家职