基层工会组织工作
规范化流程
江苏省总工会组织部 2013年12月
前 言
为进一步规范基层工会组织建设，把工会组织真正建设成为职工信赖的“职工之家”，针对基层工会组织建设中基层工会干部最关心、最常见的一些基础性工作，如：基层工会组建；基层工会主席直选；基层工会会员评议职工之家；基层工会会员代表常任制；基层工会联合会、联合基层工会；基层工会换届；基层工会职工之家建设台帐等内容，结合全总、省总有关政策文件规定中的最新要求和我省各地基层工会的最新实践，我们编印了这本基层工会组织规范化流程，希望能够为工会干部在平时的工作、学习中起到一些有益的参考、借鉴作用。
工会组织工作是一项基础性和前沿性的工作，随着改革的不断深化，组织工作将最早遇到新情况、到新问题，因此工作流程中的有些内容难免会出现滞后，甚至与基层实际操作有出入，希望大家在实践中不断探索，进一步丰富完善，真正使基层工会“建起来、转起来、活起来、亮起来”。
编 者 2013年12月
目 录
1、基层工会组建工作流程
?????????????????1 2、基层工会主席直选工作流程
?????????????????5 3、基层工会会员评议职工之家工作流程 ?????????????????8 4、基层工会会员代表常任制
?????????????????13 5、基层工会联合会、联合基层工会
?????????????????16 6、基层工会换届工作流程
?????????????????19 ７、基层工会职工之家建设台帐基本内容 ?????????????????32
一、基层工会组建工作流程
1、成立工会筹备组
在上级工会指导下，选派符合工会主席或副主席条件的人选负责组成工会筹备组，根据企业规模，筹备组由3－11人组成，确定组长1名。筹备组成立后向同级党组织（已建立党组织的）和所在地上一级工会组织（按照隶属关系）提出书面建会申请《关于成立××××工会组织的请示》，经批准后开展筹备工作。
2、发展工会会员
向职工宣传建会的目的、意义及会员的入会条件、会员权利和义务。新职工办理入会手续；原单位转入前曾是会员的办理接转手续。
3、建立工会小组或分工会
会员人数较多的单位应当按照科室、部门、车间设置建立工会小组或分工会，推荐选举工会小组长或分工会委员会、主席（副主席）。
4、协商提名两委委员及工会领导班子候选人
两委委员候选人可以按照委员会拟设委
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员人数，由会员自下而上提名推荐，也可以由上级工会征求同级党组织或上级党组织意见提名推荐。
工会主席候选人提名要按照自下而上民主推荐，由上级工会与单位党组织协商，如果是非公企业还要符合全总《企业工会主席产生办法》规定的相关条件。
工会委员和经审委员候选人以及主席、副主席、经审会主任人选建议名单确定后，报上一级工会批准同意后方可进行选举。
女职工10人以上的单位，应同步推荐女职工委员并建立女职工委员会。
5、召开工会会员（代表）大会选举工会委员会和经费审查委员会
工会会员在100人以下的应当召开会员大会。工会会员在100人以上的可以召开工会会员代表大会（根据全总有关规定：101至200人的，代表为会员的40%至25%；201至500人者，代表为会员的25%至20%；501至1000人者代表为会员的20%至10%；1001至5000人者代表为会员的10%至6%；5001至10000人者代表为会员的5%，超过万人的会员代表
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