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协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会永续发展。 科学发展观的根本方法是统筹兼顾。要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局中，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。 ? 4. 说明促进经济又好又快发展的主要措施
促进经济又好又快发展，必须树立以人为本的科学发展观。
（1）提高自主创新能力，建设创新型国家。?重要性：这是国家发展战略的核心，是提．．高综合国力的关键。?要求：经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。要坚持走中国特色自．．主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。 （2）加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。?要求：要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 （3）统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。?重要性：解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。?要求：要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会一体化新格局。 （4）加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。?重要性：坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。?要求：必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、
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每个家庭。 （5）推动区域协调发展，缩小区域发展差距。要求：要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。 （6）拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。
建设资源节约型 环境友好型社会
把建设资源节约型、环境友好型社会作为今后五年经济社会发展的主要任务之一。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》
为什么
1、加快建设节约型社会，是贯彻科学发展观的必然要求 2、加快建设节约型社会，是由我国基本国情决定的。（人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱，是中国的基本国情。）
3、加快建设节约型社会，是全面建设小康社会的重要保障 4、加快建设节约型社会，是保障经济安全和国家安全的重要举措。（加快建设节约型社会，控制和降低对国外资源的依赖程度，对于确保经济安全和国家安全有着重要意义。）
加快建设节约型社会，有利于促进经济增长方式的转变，有利于新型工业化道路的推进，有利于提高资源利用率，保护环境，促进经济可持续发展，有利于全面小康、共同富裕目标的实现。
总之，加快建设节约型社会，事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展
建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径和重大举措 1、大力发展循环经济，实现经济增长方式的根本转变
循环经济模式是资源→产品→废弃物→再生资源的循环过程。它以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。
2、把节约资源和“控制人口、保护环境”作为基本国策
3、加强国家宏观调控，实行有利于资源节约和环境保护的价格、财税、金融等经济手段。 4、加强法制建设，完善节约资源和保护环境的法律体系，强化监督管理，坚决制止一切浪费资源的行为
5、积极开发和推广资源节约、替代、循环利用和保护环境、生态的技术。
6、构建节约资源、保护环境的消费方式。倡导绿色消费，鼓励购买节能环保型汽车和节能省地型住宅等。
7、加大宣传力度，提高民众的节约意识 企业、个人、消费者应该怎么办？
企业─→提高自主创新能力，该进技术、改善管理，提高资源利用率，调整、优化产业结构，增加节能型、环保型产品，力求经济效益与社会效益的统一；
个人─→提高节约意识、环保意识，并落实到行动之中； 消费者─→树立正确的消费观，理性消费，绿色消费。
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提高自主创新能力 建设创新型国家
1．自主创新的含义。自主创新有这样几个关键的要素：一是属于自己的；二是创造出来的；三是新的东西。
2．创新型国家的特征：科技贡献率在70％以上，研发投入占GDP的比例一般在2％以上，对外技术依存度指标一般在30％以下：所获得的三方专利(美国、欧洲和日本授权的专利)数占世界数量的绝大多数。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出，必须提高自主创新能力。要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。要以自主创新提升产业技术水平。
为什么？
1、我国自主创新能力弱，具有自主知识产权的核心技术匮乏，已成为制约中国经济发展的瓶颈。（现实原因）
2、资源、环境技术瓶颈对经济的约束要求我国加强自主创新。提高自主创新能力，是建设资源节约型、环境友好型社会的需要。
3、科学技术是第一生产力。提高自主创新能力是企业经济效益提高和经济增长方式的转变的根本途径，有利于调整经济结构，提高企业的经济效益和竞争力。有利于走新型工业化道路。
4、是产业结构优化升级的需要，有利于保持经济长期平稳较快发展
5、是增强独立自主、自力更生能力的需要，有利于提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力。
6、是实现现代化的需要，是当今世界经济快速发展的必然要求。 怎么样？
一是大力推进科技体制改革。要使企业真正成为技术创新的主体。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。
二是制定和实施鼓励自主创新的政策措施。通过税收政策激励企业加大研发投入，实行支持自主创新的政府采购制度，引导各种金融机构支持自主创新与产业化，制定和完善促进引进技术消化吸收再创新政策，继续支持高新技术产业开发区发展。加大知识产权保护力度，坚决查处和制裁各种违法侵权行为。 三是进一步加大科技投入。建立财政性科技投入。 四是加强科技人才队伍建设。大力培养青年科技人才，加大高层次科技创新人才和管理人才公开招聘力度。 1、为什么要发挥企业在科技创新中的主体作用
企业是最重要的市场主体，是市场经济活动的主要参加者，是推动经济技术进步的主
要力量。
在激烈的市场竞争中，企业要不断改进技术，提高劳动生产率，打造知名品牌，才能
获得更好的经济效益。
2、在科技体制改革中，为什么要充分发挥市场的作用
在社会主义市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用。
科学技术是重要的经济资源，发挥市场的作用，可以使科技资源得到合理利用。 发挥市场在资源配置中的基础性作用，可以使科学技术的研究与应用更好的满足人们
生活需要。
3、提高自主创新能力与我国对外开放的国策是否矛盾，请用我国对外贸易基本原则加以说明
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在对外贸易中应坚持独立自主、自力更生，平等互利的原则。
自主创新是发展对外经济关系，贯彻独立自主、自力更生，平等互利的原则的要求。 发展对外经济关系，可以引进技术消化吸收再创新，提高自主创新能力；
提高自主创新能力有利于在平等互利基础上发展对外经济关系，二者并不矛盾。
第十一课 经济全球化与对外开放
? 1.了解经济全球化的含义和表现
（1）经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。 ．．注：一定意义上，经济全球化就是市场经济全球化，即市场经济在全球范围内配置资源。根本原因：生产力发展的结果。
［注意］“经济全球化已是一个既成事实”，是指这是当今世界经济发展已经显现出来的一种发展趋势和表现，并不等于说经济全球化已经实现了。
（2）经济全球化表现为生产全球化、贸易全球化、资本全球化。
? 2.了解跨国公司的作用。
（1）含义：跨国公司指在本国拥有一个总部，并在其他国家或地区拥有子公司的国际性企业。
（2）作用：跨国公司为经济全球化提供了强有力的载体，为了实现自己的最大利益，跨国公司在全球范围内利用各地的优势组织生产，经营活动的触角几乎延伸到世界的每个角落。其全球化的生产经营方式大大促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了国际分工水平的提高。
? 3.理解经济全球化的影响。
（1）积极影响：经济全球化是生产力发展的产物，它又推动了生产力的发展。它促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展，从而推动了世界范围内资源配置效率的提高和各国生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。
（2）消极影响：①经济全球化的实质是以发达资本主义国家为主导的。发达资本主义国家具有经济和科技上的优势，掌握了推动经济全球化趋势的现代信息技术，主导着世界市场的发展，左右着国际经济的“游戏规则”。这种经济全球化使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重。 ②经济全球化，使世界各国的经济联系在一起，这在促进各国经济合作的同时，也使得一个国家的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界，加剧了全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成了极大的威胁。 发展中国家如何应对经济全球化：对广大发展中国家来说，经济全球化是一把“双刃剑”，既是机遇，又是挑战。我们不能置身事外，应该抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。
? 4. 了解世界贸易组织的原则和作用
（1）世贸组织的基本原则：非歧视原则、市场准入原则、互惠原则、公平竞争与公平贸易原则，以及贸易政策法规透明原则等。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则与国民待遇原则。
（2）世贸组织在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。它积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。
? 5. 理解坚持对外开放的基本国策，提高开放型经济水平 （1）对外开放的必然性
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①我国实行对外开放是经济全球化的客观要求。
②我国实行对外开放是发展社会主义市场经济的客观要求。
③我国实行对外开放是我国进行社会主义现代化建设的必要条件。 （2）对外开放地位：是中国的一项长期的基本国策。
（3）当前中国对外开放的格局：全方位、宽领域、多层次。 （4）全面提高对外开放水平的要求
①在新世纪新阶段，我们必须拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平。要把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
②在新形势下，我们要创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
③必须始终坚持独立自主、自力更生的原则，必须把独立自主、自力更生作为自己
发展的根本基点。
注意：坚持对外开放与坚持独立自主、自力更生原则并不矛盾。 发展对外经济关系必须坚持独立自主、自力更生的原则。自力更生与发展对外经济关系是相互促进、相互联系的；一方面，坚持自力更生是实现对外开放的前提和基础；另一方面，实行对外开放又可以提高独立自主、自力更生的能力。 （5）“引进来”和“走出去”相结合的基本战略 ①“走出去”的含义：“走出去”，是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。
②“走出去”的意义：是我国对外开放新阶段的重大举措，意味着我国对方开放发展到了一个新层次。
③“走出去”的形式：境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。
④政策：支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。 拓宽：
经济全球化与中国
1、经济全球化和加入世贸组织对中国带来了什么影响？ 经济全球化和加入世贸组织是一把“双刃剑”。一方面，为我国建设小康社会提供了难得的机遇。另一方面，机遇与挑战并存，“数字鸿沟”、“绿色壁垒”、反倾销等，是我国前进道路上不得不应对的挑战。
2、针对经济全球化和加入世贸组织的新形势下所面临的机遇和挑战，应提出什么样的合理的建议？
（1）善于抓住各种机遇，充分利用各种有利因素，避开不利因素，加快发展。
（2）要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。
（3）针对具体挑战采取的具体应对措施： 挑战
应对措施 www.591up.com “数字鸿沟” “绿色壁垒” （1）采取多种措施在国内普及互联网，缩小城乡之间、不同地区之间的“数字鸿沟”。（2）大力发展科技，占领信息技术制高点。 （1）在产品环境、技术标准上与国际接轨。（2）开发绿色产品，提高产品质量。（3）积极实施“走出去”战略，提高对外开放水平。 （1）中国企业要敢于运用世贸组织的贸易争端机制，积极应对别国的“反倾销”措施。（2）增强自主创新能力，创造自己的自主知识产权，拥有自己的品牌。（3）要调整自己的产品结构，转变外贸增长方式，制造科技含量高、质量好、高附加值的产品，进一步提高出口产品的竞争力。 反倾销