收，大部分坡耕地产粮150kg/亩，低于全县平均水平。土层厚度越种越薄，土壤肥力越来越差，农业生产水平相当低，直接影响群众生产生活。
（2）破坏地表完整。荒山更荒，增加了水土流失危害，形成恶性循环，增加了土地利用难度，造成土地资源的减少。
（3）破坏植被，引发山地灾害。冬春缺水，夏秋用水浑浊不堪，给人畜引水造成困难。同时，降低了地表拦截降雨能力，造成了滑坡、泥石流山洪灾害，给当地群众生产、生活造成了隐患。 （4）生态环境失衡。大量的水土流失，加剧旱洪灾害，夏秋河水泛滥、冲毁和淤积水利工程，淹没粮田，规划区内山坪塘以年均20％速度减少蓄水量。并且大量的泥沙直接注入金沙江造成下游河道抬高淤塞，增加了防洪标准。 1.3.3水土保持现状
小流域从2001年开展了退耕还林工程，农业部门实施了低产田改造工程。小流域属粮食主产区，部分实施了退耕还林工程，少量的坡改梯工程，当地农民自发栽种果树，属?头痛医头，脚痛医脚?，水土保持功能较低。
2 建设目标、规模和工程总体布局 2.1建设目标
1、治理水土流失目标
该流域土地总面积1960.31hm，现有水土流失面积1031.53 hm，占总面积的52.6%。本次计划治理水土流失面积818.26hm（其中难利用地12.29 hm未治理），治理率为79.3%。年土壤侵蚀模数由现在的4605
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t/km.a减少到500t/km.a，土壤侵蚀量由4.49万t减少到1.14万t，减沙率达到74.6%。详见附表7。
2、改善生态环境目标
通过植树造林，封禁管育等措施和加强完善好治后管护工作，使苗木保存率达80%以上；流域内治理后的林地面积达到814.31 hm，比治理前增加119.06hm；林草覆盖率达到42%，增加7%；梯田、梯地增加28.39hm；水保林增加70.74hm；经果林增加48.32hm；详见附表4。通过整治塘堰和新建蓄水池、沉沙凼、排灌沟渠等小型水利水保工程措施，增加拦沙、蓄水效益，防止水土流失，改善生态环境，使人与自然和谐共处。详见附表7。
3、发展农村经济目标
通过治理，农业产业结构得到合理调整，经济得到发展，人均基本农田由现在的1.48亩/人到治理末（人口自然增长率 7.4‰）期的1.56亩/人，经济果木林由现在的0.57亩/人提高到0.71亩/人，从而保证人均基本农田和产业开发用地2.2亩以上的目的。农业人均纯收入由现在的2266元/人提高到2660元，增加30 %。详见附表2和附表7。
4、其它目标
通过实施水窖和小型水利工程建设，以及封禁措施，基本解决小流域的人畜饮水和用材问题，人居环境得到改善，人们安居乐业，促进和谐社会的构建。
2.2工程布局和建设规模 2.2.1生产用地和生态用地划分
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1、各类指标增长预测 （1）人口增长预测
小流域现有农业人口5170人，按人口自然增长率7.4‰，期末农业
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人口增加到5247人，考虑向家坝水电站移民安臵规划，小流域移民安臵300人，预测期末农业人口达到5547人。
（2）基本农田预测
根据小流域农业人口预测，同时考虑迁入和迁出人口，以及向家坝水电站移民安臵，按人均产粮不低于400kg计，现在基本农田1.48亩/人，小流域期未需基本农田1.56亩/人。现有水田面积510.18hm2，该流域属县域战略发展规划—经果林产业带，基本农田增加28.39 hm2，适度发展基本农田。
（3）用材林、薪炭林预测
用材林消耗主要为建房、家具和农牧工具等，人均年需求量较小。经预测，现在森林蓄积能满足要求。经预测现在林地中灌木林地面积能完全满足需求，适度发展水保林主要为生态林，兼顾经济效益。
（4）产业开发用地预测
根据小流域农业人口的增加特别是经济收入的需求，现有经果林面积197.98hm，期末经果木林用地246.3hm，增加48.32hm，人均经果林达到0.71亩。因此，根据小流域的实际，结合向家坝水电站库区经果林重建，应加大营造经果林面积，达到防治水土流失与增加农民经济收入有机结合。
2、土地资源适宜性评价
根据小流域自然条件、社会经济条件和水土流失特点，结合小流域调查情况和土地资源普查结果，参考地块的完整程度、地面坡度、地层厚度、灌溉条件等因素，将土地分为六级，一级可适宜用于农田、经果林地、水保林、草地，二级可作为经果林、水保林地、草地，三级可作
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为经果林、水保林地，四级可作为水保林，五级作为草地，六级为难利用地不作考虑。土地分级和各等级土地面积见表2-1。
表2-1黑河沟小流域土地分级及适宜性评价表
评价指标 地面坡度 土层厚度 地块完整情况 距离 水源条件 评价等级 一级 ＜5° ＞70cm 很完整 近 好 二级 5°～10° 50cm～70cm 较完整 近 较好 宜农宜果 三级 10°～15° 30cm～50cm 完整 适中 一般 宜农果牧 四级 15°～25° 15cm～30cm 不完整 较远 较差 宜农林牧 五级 25°～35° 15cm～30cm 不完整 较远 差 宜林牧 六级 25°～35° 5cm～15cm 很不完整 很远 很差 改造后利用 土地适宜性 宜 农 2及面积(hm) 626.29 208.50 190.37 100 60.5 6.17 2.2.2土地利用规划
根据流域内土地适宜性评价和各业用地的基本要求，分析预测小流域人口增长、粮食平衡预测、木料、薪炭等平衡预测；根据调查资料进行土地资源评价，合理划分生产用地和生态用地；土地利用规划，生产用地依照首先确定基本农田，再产业结构调整开发用地，生态用地按照土地适应性，合理规划造林、种草、封禁管护面积。通过土地利用配臵，农地面积调减66.67hm2，主要是＞25°陡坡耕地按照水保法律、法规规定必须退耕还林、还草和在保证基本农田和产业开发用地基础上调整为生态用地的坡耕地面积；坡耕地调整为生态用地的治理对策：对群众自觉退耕的坡耕地和难以自然恢复植被的侵蚀劣质土布设部分种草和水保林，大部分通过封禁治理，依靠大自然自我修复能力自然修复；生产用地治理对策：根据国家投资情况和整合其他项目资金集中对生产用地进行坡改梯、经果林措施治理，本初设中未对整合其他项目资金作规划，暂时对未治理的部分生产用地采取保土耕作措施治理。（小流域土地利用配臵见表2-2）
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表2-2黑河沟小流域土地利用配臵表 单位:hm2
各业用地 合计 耕地 经果林地 水保 草地 林地 695.25 0 荒地 其它 水域 用地 33.66 34.73 调整前面积 1960.31 1190.67 197.98 18.44 调整中增加 48.32 89.18 0 调整中减少 119.06 18.44 调整后面积 1960.31
1023.29 246.3 814.31 0 0 33.66 34.73 2.2.3工程总体布局
小流域水土保持措施主要包括坡改梯、经果林、水保林、保土耕作、封禁管护；小型水利水保工程：蓄水池、沉沙凼、排灌沟渠；其他辅助措施，耕作道路。
1、坡改梯
布设在离村庄较近，水源好、交通方便，土质较好、坡度相对较缓，坡度在10°—25°的坡耕地上，同时布设坡面水系工程，坡改梯共实施2个图斑,面积28.39hm(其中石坎12.6hm)，全部布设在小流域的光明、油花两村。其中:光明村实施17.53 hm,占实施面积的61.7%；油花村实施10.86hm，占实施面积的38.2%。
2、经果林
结合金沙江向家坝水电站建设，***迁城和库区淹没经果林重建，布设在交通方便，坡度在10°—25°的坡耕地上，同时布设坡面水系
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