河南煤业化工集团有限责任公司文件 河南煤业化工?2012?90号
关于印发《河南煤业化工集团生产安全 非伤亡事故和人身未遂事故认定标准》的
通 知
集团公司所属各单位、机关各部室：
《河南煤业化工集团生产安全非伤亡事故和人身未遂事故认定标准（试行）》已经过将近三年的试行，在总结试行期间管理经验及存在问题基础上，结合集团公司现行实际，广泛征求各方面意见后进行了修订。现将修订的《河南煤业化工集团生产安全非伤亡事故和人身未遂事故认定标准》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一二年二月八日
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河南煤业化工集团
生产安全非伤亡事故和人身未遂事故认定
标 准
为认真落实党和国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，贯彻执行国家和省政府有关各类事故管理规定，努力实现集团公司安全生产零事故目标，进一步加强和规范非伤亡事故和人身未遂事故管理，统一统计口径，便于安全管理与绩效考核，结合集团公司安全生产实际，特制定本标准。
一、矿山（煤矿和非煤矿山）非伤亡事故的认定 煤矿和非煤矿山（以下简称矿山）非伤亡事故，划分为一级、二级和三级非伤亡事故三类。
（一）有下列情形之一的，认定为一级非伤亡事故 1.事故使全矿山停工8 小时以上的；
2.事故使矿山一翼停工24小时或采区停工72小时以上的；
3.煤矿井下发生瓦斯、煤尘燃烧与爆炸的；
4.煤矿井下发生煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出，其突出煤（岩）量50吨以上的；
5.同一个矿井一个月内瓦斯超限3次以上的；
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6.井下透水或突水造成采掘面被淹的或采掘面停工停产96小时以上的；
7.矿山井下发火被迫封闭采、掘工作面的；
8.煤矿采煤工作面发生冒顶面积30m以上或掘进工作面发生冒顶面积20m2以上的；
9.煤矿主要通风机(含分区通风的扇风机)计划外停风30分钟以上的；
10.煤矿总回风巷道（包括石门、总回风巷、回风井、风硐）垮塌、致使矿山或采区通风量降低30%以上且达30分钟以上的；
11.提升设备卡罐8小时以上的；
12.提升设备发生断绳、坠罐、坠箕斗的； 13.主排水系统故障造成泵房进水的； 14.主排水、主压风系统中断24小时以上的； 15.压风机风缸、风包和风管爆炸或着火的； 16.基建施工单位造成全矿工程停工8小时以上的； 17.集团公司认为应由集团公司调查处理的其他非伤亡事故的。
（二）有下列情形之一的，认定为二级非伤亡事故 1.事故造成全矿井停工3～8 小时的；
2.事故造成矿井一翼停工8～24小时或采区停工24 ～72小时的；
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3.煤矿井下发生煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出，其突出煤（岩）量达到10～50 吨的；
4.同一个采掘面一个月内瓦斯超限2次以上的； 5.采区排水系统故障造成泵房进水的；
6.井下透水或突水导致采掘工作面停工停产24～96小时的；
7.井下采、掘工作面发火影响正常采掘活动8小时以上的；
8.矿井主要通风机计划外停风10～30分钟的； 9.因采掘面计划外瓦斯积聚需要排放瓦斯的； 10.煤矿采煤工作面发生冒顶面积20m以上或掘进工作面发生冒顶面积10m以上的；
11.其他巷道冒顶长度在5 m以上的； 12.全矿井停电10分钟以上的； 13.提升设备卡罐达4～8小时的； 14.提人设备发生中蹲罐、过卷的；
15.矿井瓦斯抽放泵站计划外停止运行20分钟以上的； 16.矿井安全监测监控系统中断或丧失监测监控功能超过10分钟的；
17、基建施工企业造成全矿工程停工2～8小时的； 18.煤业公司认为应由煤业公司调查处理的其他非伤亡事故。
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（三）三级非伤亡事故的认定
未列入矿山一、二级非伤亡事故范围的其它非伤亡事故确定为三级非伤亡事故，其标准由各成员企业根据有关规定，结合企业实际情况从严自行划定。
二、地面生产经营单位非伤亡事故的认定
地面生产经营单位的非伤亡事故，划分为一级、二级和三级非伤亡事故三类。
（一）有下列情况之一者，认定为一级非伤亡事故 1.事故造成企业财产直接经济损失在30万元以上的； 2.工厂车间供电中断48小时直接影响相邻生产系统正常运行的或全厂中断供电24小时以上的；
3.工厂由于机械、设备、工艺等故障造成整个工艺生产系统停产48小时以上的；
4.地面生产、维修、仓库和办公区域发生火灾烧毁财物价值在10～100万元的；
5.锅炉、压力容器、压力管道、压力设备等爆炸的； 6.化工等企业储罐（柜、槽）、管道等储存装置发生火灾或爆炸，造成大量煤气、有毒性及刺激性物质泄漏的；
7.工厂或施工地点龙门吊翻车的； 8.建筑企业整面墙脚手架垮塌的；
9.正在施工的厂（库）房等建筑垮塌面积50 m2以上的或正在使用的厂房垮塌面积100m2以上的；
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