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4000t/a钕铁硼边角料综合回收再利用及600t/a镨钕合金搬迁项目环境影响报告书 (简本)
《产业结构调整指导目录（2011年本）》对比分析表
序号 类别 要求 九．有色金属 3、高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用。（1）废杂有色金属回收（2）有价元素鼓励的综合利用 1 类 三十八、环境保护与资源节约综合利用 15、“三废”综合利用及治理工程 限制类 新建、扩建稀土开采、选矿、冶炼、分离项目 稀土氯化物电解制备金属工艺项目 湿法生产电解用氟化稀土生产工艺 2000吨（REO）/年以下的稀土分离项目 1500吨/年以下、电解槽电流小于5000A、电流效率低于85%的轻稀土金属冶炼项目 拟建项目情况 符合情况 钕铁硼边角废料中回收镨、钕、铽、氧化镝、钆 符合 综合利用钕铁硼边角废料 符合 2 本项目不涉及稀土开采、选矿。镨钕合金冶炼已获批，不在限范围 非新建，不扩建，仅从集镇区搬入工业园区 本项目从稀土氧化物电解制备金属 利用钕铁硼边角废料生产电解用氧化稀土 年处理4000t钕铁硼边角废料, 回收氧化稀土2250吨 不属淘汰类 不属淘汰类 不属淘汰类 3 淘汰类 氨皂化稀土萃取分离工艺项目 镨、钕属轻稀土金属，镨钕600吨/年合金600吨/年，但镨钕合镨钕合金金冶炼已获批，本次仅搬已获批，无迁。电解槽电流8000A，电淘汰设备 流效率85% 不属淘汰项目采用草酸沉淀 类 通过以上分析，本工程钕铁硼边角废料回收部分属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》中的鼓励类，镨钕合金冶炼部分已获批准，本次仅搬迁，不属于限制类和淘汰类，没有使用国家淘汰的工艺和设备。因此，环评认为本项目不违反国家的产业政策。
1.4.2与《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发展改革委、科技部、国家环保总局2005年 第65号）符合性分析
《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发展改革委、科技部、国家环保总局2005年 第65号）综合利用部分第12条，技术名称“全溶剂法综合回收钕铁硼废料的技术”， 技术简介“该技术将钕铁硼废料用盐酸溶
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解后，溶液采用2#萃取剂，用全萃取将稀土萃出与铁分离。稀土反萃后，进一步萃取分离获单一稀土。分离后的钕采用熔盐电解法制取金属钕，铽、镝用钙热还原法制备金属镝和金属铽。将FeCl2氧化，沉淀，锻烧制成铁红粉。硼以单质形式存在于浸出渣中，用酸法将其制成硼酸。”
本项目稀土回收部分符合国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术要求。在落实铁硼废渣综合利用的前提下，项目完全符合《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》要求。
1.4.3与《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》（国发〔2011〕12号）符合性分析
为了防止稀土行业发展中非法开采屡禁不止，冶炼分离产能扩张过快，生态环境破坏和资源浪费严重，高端应用研发滞后，出口秩序较为混乱等问题。国务院出台了《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》（国发〔2011〕12号），从指导思想、发展目标、稀土专项整治提出了二十二条意见，与本项目相关的意见两条分别是：
（十五）严格控制稀土冶炼分离总量。“十二五”期间，除国家批准的兼并重组、优化布局项目外，停止核准新建稀土冶炼分离项目，禁止现有稀土冶炼分离项目扩大生产规模。
（十七）加快推进企业技术改造。鼓励企业利用原地浸矿、无氨氮冶炼分离、联动萃取分离等先进技术进行技术改造。加快淘汰池浸开采、氨皂化分离等落后生产工艺和生产线。发展循环经济，加强尾矿资源和稀土产品的回收再利用，提高稀土资源采收率和综合利用水平，降低能耗物耗，减少环境污染。支持企业将技术改造与兼并重组、淘汰落后产能相结合，加快推进技术进步。
从《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》的指导思想可看出，《意见》是为了避免稀土行业非法开采，冶炼分离产能扩张过快，生态环境破坏和资源浪费严重。本项目从稀土产品中分离稀土，对稀土行业来说，稀土冶炼分离总量，项目有利于生态保护和资源节约。因而，本项目是符合《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》的指导思想。
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1.4.4与《稀土行业准入条件》符合性分析
对照《稀土行业准入条件》，本工程与稀土行业准入条件的符合性分析见下表。
稀土行业准入条件对比分析表
类别 稀土行业准入条件 拟建项目情况 项目不涉及稀土矿山和稀土矿产资源 本项目规模600吨/年为现有工程 本项目采用草酸沉淀工艺 本项目采用氟化物电解体系 符合 情况 / 符合 符合 符合 生产对稀土矿山开发、勘查、开采稀土资源方布局面提出要求 条件 稀土金属冶炼项目规模应不低于1500吨/年 生产规模、稀土冶炼分离项目，不得采用氨皂化工艺 工艺稀土金属冶炼项目，不得采用氯化物电解和装体系 备 电解装置（重稀土金属冶炼装置除外），槽电流不得小于5000A 能源消稀土金属冶炼项目，电流效率须大于85%，耗 吨产品综合能耗须小于1.6吨标煤。 环境对污染物排放提出要求 保护 本项目电解装置槽电流8000A 符合 本项目电流效率85%，吨产品综合能耗小于1.6吨标煤。 可以达到要求 符合 符合 经以上比较可知，本工程符合《稀土行业准入条件》（征求意见稿）的要求。 1.4.5 规划符合性分析
工程选址于泸溪县武溪镇工业园内，厂址用地为规则的二类建设用地，符合《泸溪县武溪工业园控制性详细规划》和泸溪县城市总体规划要求。 1.4.6 与武溪工业园准入条件符合性分析
武溪工业园地处泸溪老县城武溪镇，总体规划面积3.21km2，“以发展二类工业为主，选择性地接纳部分三类工业，工业发展方向为重点发展铝产品加工、磷产品加工、锰、锌产品深加工，大力发展生物制药，绿色食品加工业”为原则，由于当地拥有丰富的铝、磷、锰资源，因此，工业园内主要以铝产品加工、磷产品加工、锰、锌产品深加工为主。
根据武溪工业园的发展规划，在园区内划分了二类与三类工业用地，根据武溪工业园环评要求，企业准入条件见下表。
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武溪工业园用地准入行业类型表
规划用地类型 二类工业用地 三类工业用地 准入行业 机械电子业、铝、锰、锌产品深加工、绿色食品加工 酿造业、磷产品加工、铝、锰、锌产品粗加工、生物粗制药 禁止行业 采掘工业、化学工业、制革工业、建材工业 化学工业、制革工业、建材工业 2准入条件说明 准入对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的行业 准入对居住和公共设施等环境有干扰和污染的行业 2二类工业用地入园企业的要求 三类工业用地入园企业的要求 烟(粉)尘260t/a.km、SO2 356t/a.km、 32用水 1.4万m/d.km 烟(粉)尘1200t/a.km、SO2 1800t/a.km、 32用水 2.0万m/d.km 22本项目占地53800m2,排放烟(粉)尘1.89吨/年、SO2 7.0吨/年、用水23463吨/年，折合烟(粉)尘28.3t/a.km2、SO2 61.5t/a.km2、用水 0.18万m3/d.km2。因而本项目符合武溪工业园三类工业用地入园企业的要求。
2. 建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的环境现状
本项目位于武溪镇工业园内，通过现场监测和引用周边项目监测资料表明，评价区域环境空气质量满足GB3095-1996中二类功能区，声环境质量满足GB3096-2008中3类标准区，本工程废水排入沅江，沅江项目所在段水质满足执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅲ类标准。 2.2建设项目环境影响评价范围
根据评价导则，本项目评价工作范围见下表。
项目评价工作范围一览表
项目 大气环境 水环境 生态环境 声环境 评价范围 以厂址为中心、主导风为主轴，边长5km的方形区域。 沅江：工程排污口上游500m至下游2km范围 厂区外500m范围植被、果树 厂界外200m范围 核工业二三〇研究所 9
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3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1 项目主要污染源统计
3.1.1 气型污染源
工程气型污染源产生情况统计表
污染源 风量3Nm/h 1000 SO2：2.5kg/h，6.0t/a 1000 SO2：2.8kg/h，10.0t/a 2800 烟尘：5.5kg/h，13.2t/a 2290 2400 SO2：2.8kg/h，6.7t/a 2000 1200 600 1160 900 SO2：2.16kg/h，5.2t/a 40 40 40 50 5 40 烟尘：0.18kg/h，1.25t/a 氟化物：0.02kg/h，0.13t/a 粉尘:0.04kg/h，0.1t/a HCl：0.15kg/h，1.1t/a HCl：0.33kg/h，2.4t/a 162 HCl：0.19kg/h，1.4t/a 162 HCl：0.15kg/h，1.1t/a 255 烟尘：0.56kg/h，4.0t/a 160 熔盐电解烟气 粉碎粉尘（每天8小时） 3500 氟化物：0.67kg/h，4.81t/a 100 300 120 烟尘：0.29kg/h，0.69t/a 2500 300 烟尘：0.08 kg/h，0.24 t/a 40 SO2：0.60kg/h，1.8t/a 烟尘：5.5kg/h，19.8t/a 4000 污染物产生量 产生排放浓度浓度33mg/m mg/m 40 污染物排放量 回转窑烟气（每天8小时） 灼烧窑烟气（每天12小时） 锅炉烟气（每天8小时） 浸出槽HCl废气 萃取槽HCl废气 沉淀HCl废气 烟尘：5.0kg/h，12t/a 4000 1000 粉尘: 2.5kg/h，6.0t/a 2500 / / 萃取槽散逸的无组织HCl：0.12kg/h，0.83t/a HCl废气 排放 盐酸贮罐大、小无组织HCl：0.069kg/h，0.4t/a 呼吸 排放 名称 烟尘 全厂总计 SO2 HCl 氟化物 污染物产生量（t/a） 55 22.7 5.2 4.81 0.2 HCl：0.12kg/h，0.83t/a 0.2 HCl：0.069kg/h，0.4t/a 污染物排放量（t/a） 2.28 7.0 1.1 0.13 核工业二三〇研究所 10