第四部分 评标办法
1、前言
1.1科学城LG水质净化厂三期工程施工图审查采取公开招标选择单位，为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关工程建设招标投标的法律、法规，结合本工程特点，制定本评标细则。
1.2 本评标办法仅适用本次施工图审查招标。 2、评标机构
评标委员会由招标人依法组建。 评标委员会的主要职责是：
（1）根据评标办法，对投标文件进行认真评审，完成评审报告； （2）推荐合格的中标候选方案及候选人。 3、评标依据
严格执行国家颁布的有关法规，招标文件是投标单位编制投标文件的基础和评标的依据。主要资料和文件包括：
（1）招标文件、评标办法及其补充通知； （2）投标文件及澄清问题书面资料； （3）《中华人民共和国合同法》； （4）《中华人民共和国招标投标法》；
（5）《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》。 4、评标人员守则
所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；如果发现评委徇私，违反纪律，则取消其评标资格，并报市建设工程交易中心备案；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
全体参与评标人员：
（1）必须遵守评标纪律、不得泄密； （2）必须公正、不得循私； （3）必须科学、不得草率； （4）必须客观、不得带有成见； （5）必须平等、不得强加于人； （6）必须严谨、不得随意马虎。
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5、评标办法 5.1 评标过程
本次招标评标分 “资格审查”、“符合性审查”和“详细评审”三部分进行评审。收标后，全部评标过程将按以下4个阶段和步骤进行：
1）第一步：对所有投标人的投标书进行资格审查；
2）第二步：对通过资格审查的投标人投标文件进行符合性审查； 2）第三步：对通过符合性审查的投标人投标文件进行详细评审； 3）第四步：推荐中标候选人。 5.2 资格审查
资格审查根据评标的过程逐步完成，在整个评标过程中出现的不能通过资格审查的投标文件将被淘汰。资格审查标准详见本评标办法附件4-1资格审查表。
5.3 符合性审查
符合性审查根据评标的过程逐步完成，在整个评标过程中出现的不能通过符合性审查的投标文件将被淘汰。符合性审查标准详见本评标办法附件4-2符合性审查表。
5.4 详细评审
5.4.1专家仅对通过符合性审查的投标文件进行详细评审。
5.4.2评审采用综合评分法，满分100分。具体评分细则详见附件4-3《详细评审表》。 5.4.3 算术复核
评标委员会对每一个投标人的投标报价按招标文件投标人须知3.2的要求进行算术复核，修正不满足要求的投标报价，并按附件4-4的格式进行汇总。
5.5 推荐中标候选人
以上评审完成后，按以下规定推荐中标候选人：按评分高低进行先后排序，取评分最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，第三高者为第三中标候选人。
5.6发生下列情形之一的，招标人可以重新组织招标： (1)递交投标文件或通过资格审查的投标人不足3人； (2)所有投标被否决，或者经评议有效投标的投标人少于3人； (3)经项目审批部门会同行业主管部门裁定招标投标结果无效。 6、其他
评审过程中，如发现证明材料有弄虚作假者，则为废标，同时上报建设行政主管部门进行处理，如给招标人造成损失的，将依法追究投标人的责任。
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附件4-1 资格审查表
序号 审查项目 投标人均具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照或各级登记管理机关颁发的事业单位法定代表人证，按国家法律经营。 单位1 单位2 1 2 具备建设行政主管部门颁发的施工图设计文件审查机构一类或以上资质证书【业务范围包括：市政基础设施工程】，施工图设计审查服务行政区域为广州市。 3 项目负责人须具备市政或给排水等相关专业高级工程师或以上职称。 资格审查前，投标人已在广州市住房和城乡建设委员会建立诚信档案。 4 5 投标人没有联合体投标。 本工程不接受被列入我区不良记录名单（有效期内）的单位或个人（指项目负责人）投标，不良记录具体名单以资格审查时广州市黄埔区、开发区门户网站的广州开发区建设局网页“建筑活动不良行为记录”栏目（网址：http://www.hp.gov.cn/hp/jzhdblxwjl/zwzt_list.shtml）公布名单为准。(若资格审查时本条所述网址及网名有变化,以最新的网站公布名单为准)。 投标人已按照招标文件第三部分格式二的内容提交签署盖章的投标人声明。 是否通过 6 7 备注：
1.“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”“不通过”。 2.凡出现不符合以上任何一种情形用“×”表示，没有出现用“○”表示。 3.经评标委员会审核后，出现一个“×”的结论为“不通过”，即按废标处理。 4.表中全部为“○”，同意进入下一阶段评审。
5.若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过资格审查，进入下一阶段评审。
评委签名： 日期：
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附件4-2 符合性审查表
序号 1 2 3 4 5 6 审查项目 投标文件未按招标文件的要求进行合法签署或投标文件签字人身份无效。 未按招标文件的要求交纳投标保证金。 单位1 单位2 标书存在异常相同（由不同单位独立编制标书时不可能存在的相同）。 同一招标项目出现两个或以上的投标报价，且没声明哪个有效。 投标人的投标报价高于招标控制价的。 未按招标文件投标文件格式一投标函内容进行承诺。 是否通过并进入下一阶段评审
备注：
1.“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”“不通过”。 2.凡出现以上任何一种情形用“×”表示，没有出现用“○”表示。
3.经评标委员会审核后，出现一个“×”的结论为“不通过”，即按废标处理。 4.表中全部为“○”，同意进入下一阶段评审。
5.若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过符合性审查，进入下一阶段评审。
评委签名： 日期：
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附件4-3 综合评分表
评审项目 评审标准 投标单位 1、2017年1月1日至今，承接过单项施工图审查合同额大于80万元的类似工程施工图审查业绩，每项得8分，最多得24分。 2、2017年1月1日至今，承接过单项施工图审查合同额为20（不含20万元）万~80万元的类似工程施工图审查业绩，每项施工图审查业绩 得5分，最多得8分。 1 （35分） 3、2017年1月1日至今，承接过单项施工图审查合同额为20万元及以下的类似工程施工图审查业绩，每项得2分，最多得3分。 企业业绩需提供合同或中标通知书复印件作为评审依据，时间以合同签订时间或中标通知书发放时间为准，金额以合同或中标通知书内签订的金额为准，没有提供证明材料不得分。 项目负责人具有给排水等相关专业高级工程师或以上职称，且具备注册公用设备工程师（给水排水专业）得5分，不满足不 得分。 1、2017年1月1日至今，项目负责人担任过单项施工图审查合同额大于80万元的类似工程施工图审查业绩，每项得4分，最多得8分。 2、2017年1月1日至今，承接过单项施工图审查合同额为20项目负责（不含20万元）万~80万元的类似工程施工图审查业绩，每项人(20分) 得2分，最多得6分。 2 3、2017年1月1日至今，承接过单项施工图审查合同额小于等于20万元的类似工程施工图审查业绩，每项得1分，最多得施工图审1分。 查人员注：项目负责人业绩需提供中标通知书、委托合同或施工图审（30分） 查报告等有效证明文件复印件作为评审依据。时间以合同签订时间或中标通知书发放时间为准，没有提供证明材料不得分。 人员数量配备满足程度：满足招标文件基本要求得2分，每增加1名审查人员加2分。此项累计最多得4分。 各专业人满足各专业人员资质基本要求得 1分；每增加1名注册工程师员(10分) 或加1分。此项累计最多得3分。 各专业人员中具备教授级高级职称的，每人得1分，最多得3分。 对施工图审查难点的认知和对策 (10分) 3 4 施工图审查等服务5 的工作方案 （35分） 6 （好）：对本工程的难点有充分的认识，措施具体，针对性强；得8～10分； （中）：对本工程的难点有认识，措施有针对性但不具体；得4～ 7分； （差）：对本工程的难点没有充分的认识。得0～3分。 （好）：资源配备合理，针对本项目编制具体的工作制度，工作保证审查计划安排合理，质量及工期控制措施合理；得8～10分； 质量及工（中）：资源配备合理，针对本项目编制具体的工作制度，工作期所采取 计划安排合理，质量及工期控制措施基本合理；4～7分； 的措施 （差）：保证施工图审查质量及工期所采用的措施不合理；0～3(10分) 分。 (好）关于工程质量、工期、成本等提出的合理化建议合理；得8～10分； 合理化建（中）关于工程质量、工期、成本等提出的合理化建议基本合 议(10分) 理；得4～7分； （差）关于工程质量、工期、成本等提出的合理化建议差；得0～3分。 第35页，共39页