流动人口管理、安置帮教、预防青少年违法犯罪、学校周边环境治理等工作，进一步明确了乡、村两级综治维稳信息员。四是责任到位。乡党委、政府以文件形式明确规定各级党政一把手为综治维稳工作第一责任人，与各村签订综治目标责任书，乡党委、政府主要负责人在重要会议和工作报告中反复强调做好综治维稳工作的重要性，表示坚决执行一票否决权制和责任追究制，进一步增强各级干部做好综治维稳工作的使命感和责任感。在今年双文明上还表彰了一批综治先进村和站所。五是经费到位。只要是综治维稳工作必须的经费开支，乡领
导都会做出足额合理的安排。
二、成立领导班子，健全组织机构 为确保综治工作中心工作的顺利开展，我乡成立了以党委书记郭训勇同志为主任，乡长库尔班·克日木和副书记吕晓刚为副主任，相关展、站所长等相关人员为成员的综治工作领导小组，乡综治工作中心建设中，严格坚持“整合资源、集中办公、方便群众”的总体目标，在职能不变、编制不变、体制不变、人员隶属关系不变的情况下，有效整合综治、派出所、司法所、信访、统战、民宗、武装等维稳资源，形成多部门“一体化”运作，一套人马集中办公，为群众提供“一站式”服务，基本实现了矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创、社会管理联抓等六大效能，综治维稳能力的社会管理水平得到全面提升。综治委下设接待窗口、综治办、司法所，信访办、维稳办、防邪办、流动
人口办等机构，综治办统一协调各办 公室，所需办公经费由乡上给予保障。领导小组在坚持实行首问责任制的同时，坚决做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释，做到有据可查，尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情况复杂的信访问题按程序逐级上报，采取措施积极应对，有序解决，千方百计
将群众信访问题解决在基层和本部门。 加强了对信访有关法律法规、政策的宣传；实行了信访引入纠纷排查机制，各村、各单位明确的信息员，确保了信访信息、渠道畅通。对调处纠纷和办理信访案件不落实，推诿扯皮现象实行了由乡党委找责任人诫勉谈话和责任倒查追究。重要信访案件召开会议研究处置方案，按照“谁主管谁负责”和“一岗双责”的原则，明确包案领导、处置单位以及责任人员。
三、建立“六联”机制规范综治工作中心运行 今年以来，我乡从建立完善机制入手，及时建立健全议事例会、情况通报、集中会办制度、督查督办、应急处置、检查考核六项工作制度，在运行上实行“六联”机制，确保综治工作中心运行。 社会治安联防机制。在联防机制运转方面，由综治中心统一协调，各村组织“责任片区户、综治协管员、综治信息员、矛盾纠纷调解员、计生宣传员、放水员”等形式的群防群治队伍，对重要路段、重要部位进行巡逻，发现问题及时处理，处理不了的及时上报乡综治办，由乡综治委统一指挥，彻底解决了以前的单兵作战、各自为战的现象，达到“协同作战、有战必胜”的目标。 矛盾纠纷联调机制。坚持每月一次开展矛盾纠纷集中排查调处活动，对简单的矛盾纠纷由相关部门、站所限期解决。通过联调机制的运行，把以前的“各自为战”变为“协同作战”，把“专科门诊”变为“专家会诊”，使矛盾纠纷化解工作走向制度化、规范化的轨道，彻底解
决因力量薄弱，办事效率低，不能及时解决矛盾，导致矛盾激化的现象。 突发事件联动机制。不断完善群体性事件和突发事件的应急处置预案。按照全乡应急处
突规划情况，由综治中心统一宏观调 控调遣指挥，上下联动，联合作战。 突出问题联治机制。对上级交办、本级排查、群众举报的社会治安问题、非法宗教活动和安全生产隐患等重点问题，综治中心迅速组织研究会商，逐一制定方案，组成专项行动班
子和队伍，按照“哪里问题严重，就整治哪里；哪些问题突出，就解决哪些问题；随时发现
问题，就随时进行整治”的原则开展联合整治。 宗教事务联管机制。在宗教管理方面，由原来的统战民宗办具体负责宗教日常事务转变
为中心所有成员单位参与管理宗教事务加大对中心成员依法加强宗教事务管理常识。 平安建设联创机制。围绕平安建设总体目标，整合各方面力量，抓好平安成果巩固工作，综治工作中心要发挥群策策力的作用，营造浓厚的舆论氛围，要把握正确的舆论导向，唱响
主旋律，打好主动仗，提供强大的舆论支持。 四、强化措施，调查摸底，找准根源 对于综治工作中心，就遇到了各种综治维稳信访问题，我们主要采取了以说服教育为主，其他措施相结合的办法予以解决。具体做法是：一是切合实际，做到公平公正。要求工作人员认真听取信访对象意见，能够做到秉公办事，力求做到公平公正，防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。二是加强学习，熟悉业务。乡级工作政策性强，为使每个干部职工都能掌握国家政策法规，利用职工会议，强化了政策法规学习，要求每个干部职工都能较好的掌握国家各项政策，防止认识上的偏差引发不必要的矛盾。三是深入基层，找准信访根源。组织干部职工积极主动地深入基层，体察民情，掌握第一手资料。我们主动接近他们，了解情况，及时为其送去党和政府的优惠政策，带给他们温暖，从源头上减少信访问题发生。四是加强责任，预防为主。制定完善集体上访及非正常上访等处置预案。五是畅通信息，排处纠纷。以多种形式拓宽信访网络流转渠道，以信访数据报表、年度工作意见和总结
等形式为手段，对于上报信访稳定信息，确 保公文流转规范高效。每月在综治中心定期开展本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查，排查调处社会矛盾纠纷，落实调处工作责任制。六是责任层层落实，与各村各单位签订目标责任书。乡党委要求领导干部对综治、信访工作务必引起高度重视，所属各单位要把文件、会议精神层层传达贯彻到每位群众中去，及时对本辖区内的不安定因素进行排查，发现问题及时解决，对解决不了的要及时上报乡综治办。对因领导干部接访、下访、调处不力和排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或集体上访事件，按照“谁主管、谁负责”的原则，
层层追究当事人责任，并取消年底评优晋级资格。 五、突出六项机制 综治工作中心日常开展工作充分突出六项机制，包括：矛盾纠纷联调机制，工作中心组织各组成部门，采取日常排查、集中排查、重点排查和专项排查等方式，对矛盾纠纷和不安全、不稳定因素做到早发现、早控制、早解决，对重大疑难或涉及两个以上单位部门的纠纷，由工作中心直接调处或组织有关部门、单位共同解决；社会治安联防机制，工作中心定期开展治安形势分析，及时发布治安预警，落实治安防控措施；重点工作联动机制，工作中心根据阶段性重点工作和维护社会稳定工作的客观需要，统一调配使用各组成部门工作力量，统筹安排各项工作任务；突出问题联治机制，工作中心调动多方参与，综合施策，严厉打击辖区各类违法犯罪活动，积极解决综治和维稳工作基础薄弱等突出问题；平安建设联创机制，工作中心要广泛开展平安站所、平安村、平安寺院、平安家庭、平安企业、平安校园等各种形式的基层平安创建活动，提高创建实效；社会管理联抓机制，加强实有人口管理，组织开展对流动人口和闲散青少年、流浪儿童、刑释解教人员、社区矫正人员、易肇事肇祸精神病人、吸毒人员等特殊群体的服务救助和教育管理工作，落实高危人员和重点人口管控措施。