《建设工程APEC会议期间服务保障方案》
2014年10月20日接到《朝阳区住房和城乡建设委员会关于做好2014年亚太经合组织会议会期阶段服务保障工作的通知》后项目部立即组织有关人员认真学习、深刻领会，责成工程部、技质部对生活区、施工现场所有再施项目进行安全隐患、质量缺陷进行全面排查。排查中严格贯彻执行《北京市建设工程施工现场管理办法》、《绿色施工管理规定》及扬尘治理有关标准、规范和文件的要求，按照谁主管生产就主管安全的原则，深入细致做好安全生产、绿色施工、消防保卫、食品安全等工作。加强巡查，发现隐患及时消除；同时要保证停工期间安排好农民工的生活，加强对项目部企业职工和农民工的安全教育培训，加强思想动员和法制教育，确保安全稳定；要及时发现不利于社会稳定的因素，并妥善处置，化解矛盾，必要时及时向有关部门汇报。
项目部还组织劳务分包、专业分包制定本建设工程在APEC会议期间服务保障方案。
内容包括：《安全保障措施》、《扬尘控制措施》、《维稳工作措施》、《消防安全措施》、《食品安全措施》《突发事件应急管理措施》等。对于停工项目要严格落实领导带班和管理人员值班制度，确保24小时通讯联络畅通。加强巡查，避免突发和群体事件的发生。下面就各项方案措施整理如下：
一、《安全保障措施》： 1、管理目标
（1） 职工因工伤亡指数为零。
（2） 机电设备、电器设备、小型机电检查率达100%。 （3） 机械操作人员及特殊工种操作人员持证上岗率达100%。 2、基本管理措施
（1） 严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包 合同中的有关安全要求。
（2） 坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原 则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识。配备专职及兼职安全检查人员，有组织、有领导地开展安全生产活动。
（3） 建立健全的安全生产责任制，从项目经理到生产工人的安全 生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制必须做到横向到边，人人有责。
（4） 所有参施人员必须接受安全生产教育，熟知和遵守本工种的 各项安全技术规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。 3、施工安全管理措施
（1） 安全用电：按规范要求定期检查验收，并装有漏电保护装置， 不合格的电气设备坚决不能使用。各类用电人员持证上岗，使用设备前戴好相应的劳动保护用品，检查电气装置和保护设施完好，严禁带“病”运转。搬迁和移动设备必须由电工切断电源，作妥善处理后进行。同时，所有人员严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》中的要求。
（2） 所有参施人员及进入工地现场的人员必须戴安全帽，穿着反 光标志服。
（3） 高空作业时要系安全带，并保证吊具的安全系数；外脚手架 高度大于4m时必须支固定式3m宽的水平安全网，网下口要封严；高
处作业严禁投掷物料。
（4） 各种运输车辆要有专人负责安全及指挥，遵守操作规程、安 全规定，做到安全礼让。
（5） 车辆装载高度要符合安全规定要求，不得超高。
（6） 四级风以上禁止吊运，吊运线路下不许站人，构件堆放平稳， 不得过高。
（7） 夜间大型构件吊运要有安全交底，安装示宽灯，并有车押送。 桥面做好临时防护，加强高空作业保护。安全员负责交通疏导和现场安全。
（8） 沥青混凝土桥面铺装施工时，参施人员必须配备相应的劳动 保护用品，以防烫伤。
二、《扬尘控制措施》： 1、管理措施
防止扬尘： 1） 2） 3）
对现场暂存土方采取覆盖、洒水措施。 四级风以上天气停止土方施工。
成立一支由十人组成的保洁队，并配备水车，负责施工现场
降尘工作。 4）
对施工便道进行硬化处理，对机械存放、修理场地进行平整
夯实，按要求在施工现场搭设硬质围挡。 5）
施工现场的各种垃圾、渣土分类堆放，不得凌空抛撒，每日
进行清理外运。运输车辆必须遮盖，以免尘土飞扬。 6）
生石灰、水泥等细颗粒散体材料，安排在库内存放并严密遮
盖，运输时要防止遗撒、飞扬，卸运时采取码放措施，减少污染。 7）
商品混凝土运输车要加强防止遗撒管理，要求所有运输车卸
料溜槽处必须装防止遗撒的活动挡板，混凝土卸完后必须清理干净方准离开现场。
三、《维稳工作措施》：
（1） 项目经理部按照“谁主管，谁负责”的原则，确定干部负责 保卫工作。坚持领导值班和保安站岗制度，对财务、材料等重要部位实行有效的防护措施。
（2） 施工现场建立出入证制度，门卫按两人一组设置。夜间巡逻 增加2-3人，要有值班记录。
（3） 施工人员进场前，必须进行遵纪守法教育。
（4） 建立健全物资设备和易燃、易爆等危险品的安全保管制度， 完善治安保护措施。建立好现场人员的流动台帐，随时掌握人员的变化情况。
（5） 做好成品、半成品的保卫工作，制定具体措施，严防被盗、 破坏治安的事件发生。
（6） 施工现场发生各类案件要立即报告并保护好现场，配合公安 机关侦破。
（7） 料场、库房应加强巡逻守护，重要材料、设备要专库专管。
四、《消防安全措施》：
（1） 在施工生产全过程中必须认真贯彻实施“预防为主、防消结 合”的方针，确保在本项目中不出现消防伤亡事故。
（2） 实行逐级防火责任制，明确各级职责，组建消防小组，负责 日常的消防工作。
（3） 各作业队在项目经理部的监督检查下，建立内部的逐级防火 责任制，加强民工消防教育。
（4） 所有到场的施工队必须经防火安全教育后，方可上岗作业。 在职工中开展防火安全的宣传教育，定期进行防火知识教育和灭火技术训练。
（5） 现场设有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次治安、 防火教育。定期组织保卫、防火工作检查，建立消防工作档案。
（6） 现场配备足够的消防器材，做到布局合理，经常维护、检查、 保养，保证消防器材的灵敏有效。
（7） 施工现场不许吸烟，生活、办公区设吸烟处，除特殊批准外， 不允许使用电炉。
（8） 加强对易燃、易爆物品的管理，由专用仓库存放。在存放处 挂明显警示牌，对于此类材料严格执行限额领料制度。
（9） 施工现场内道路保持畅通，临设内按规定设置消火栓，消火 栓位置昼夜设有明显标志，配有足够的水龙带，周围3m内不得堆放物品，影响消防使用。
五、《食品安全措施》：
1、主要职责
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善预案的制定和各项措施的落实。
（2）预防为主，常抓不懈，加强食品安全的日常监管，积极开展食品安全事故的预防工作，做到早发现、早报告、早控制。；统一领导，分级负责。
（3）一旦发生重大食品安全事故，食品安全应急领导小组成立现场指挥部，负责指挥救援、排险等应急处置工作，依靠科学，处置有力。
2、预防措施
（1）、制定颁发《餐饮业食品卫生管理办法》、《食物中毒事故处理办法》，卫生部下发规章制度，为饭店食品卫生监督管理、食物中毒事故的处理提供了有力的法律依据。