常识判断
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第一节 法律常识
法律常识一、考点透视及命题规律分析 根据2005及2006年中央、国家机关录用考试公共科目考试大纲的规定，常识判断部分涵盖法律、政治、经济、管理、人文、科技等方面，法律常识涉及宪法、行政法、经济法、民法等内容。据此，我们把宪法、行政法、经济法、民法等方面的内容作一归纳，方便考生学习。近年来，随着依法治国方略的稳步推进，公务员考试常识部分. 法律常识二、典型例题精讲
例题1：下列合同中，属于可撤销合同的是()。 A?甲、乙签订质押合同，约定甲不能如期履行合同义务，则乙取得质物的所有权 B?甲、乙两企业之间的资金借贷合同 C?甲为逃避法院的强制执行，将其财产赠予乙 D?甲因治病急需钱，乙提出以低于市场接近5倍的价格购买甲的珍贵油画，甲无奈之下与乙签订了合同
解析：答案为D。我国合同法所规定的可变更、可撤销合同包括以下几种情况：重大误解、显失公平、欺诈、胁迫、乘人之危所签订的合同。本题选项D符合乘人之危的合同特征，可以把当事人的申请撤销。
例题2：法律对社会发展能否起进步作用，决定于()。 A、是否适用一切经济基础的需要 B?是否能积极地为自己的经济基础服务 C?法律所服务的经济基础是否适应生产力的需要 D?是否适应国家的需要
解析：答案为C。根据马克思主义经典理论，社会发展与否取决于经济基础是否适应于生产力发展的需要，而法律是通过服务于经济基础而间接地影响到社会的发展进步。据此，选项C正确。
例题3：大陆法系在法的形式上主要采用()。 A?判例法B?习惯法C?法典D?不成文法
解析：答案为C。大陆法系，又称民法法系、罗马法系、罗马—日耳曼法系。它是以罗马法为基础而发展起来的法律的总称。从法律渊源传统看，大陆法系具有制定法的传统，从法典编纂传统看，大陆法系的一些基本法律一般采用系统的法典的形式。
例题4：下列行为中，哪项属于默示的民事法律行为?( )。 A?租期届满后，承租人继续交付租金，出租人继续收取租金 B?代理期限届满后，委托人没有继续委托，而代理人仍然进行代理行为 C?甲向乙提出书面要约，双方在此之前未有联系。甲在要约中明确提出，若乙不在1个月内提出反对意见，视为同意，1个月后，乙沉默 D?甲向其妻子乙提出离婚，乙沉默，后甲以乙的此行为要求法院判决离婚
解析：答案为A。默示的民事法律行为的形式是含蓄或者间接表达意思的方式，只有在法律规定和交易习惯允许时才被使用。答案A中可以推定当事人之间有默示的意思表示。答案B属于无权代理。答案C的约定因无法律明文规定而无效。答案D中乙沉默不能成为判决离婚的理由。故答案A符合题意选项。 法律常识三、历年真题讲评
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例题1：(2005年一类常识判断第5题)
按照我国现行宪法规定，有权制定和发布行政法规的国家机关是()。 A?全国人大常委会B?全国人大法律委员会 C?国务院各部、委D?国务院
解析：答案为D。注意限制性词语“行政法规”。因此国务院是唯一选择。
例题2：(2005年二类常识判断第6题)
2003年1月1日，《中华人民共和国政府采购法》正式开始生效。所谓的政府采购，本质上是()。
A、政府直接购买商品和劳务 B?政府依法购买商品和劳务 C?政府委托民营企业为其购买商品和劳务 D?政府在购买商品和劳务的过程中，引入竞争性的招投标机制 解析：答案为D。考查政府采购的本质，在本质上政府采购是政府在购买商品和劳务的过程中，引入竞争性的机制。ABC三项的表述不完整。
例题3：(2004年A类常识判断第17题)
2003年5月7日国务院第7次常委会议通过，公布，并于公布之日起施行了《突发公共卫生事件应急条例》。该条例中规定，()地方人民政府应当建立和完善突发事件监测与预警系统。 A?省级以上B?市级以上C?县级以上D?乡级以上
解析：答案为C。根据《突发公共卫生事件应急条例》第十四条：“国家建立统一的突发事件预防控制体系。县级以上地方人民政府应当建立和完善突发事件监测与预警系统。县级以上各级人民政府卫生行政主管部门，应当指定机构负责开展突发事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行。”可知正确答案为C。
例题4：(2004年B类常识判断第5题)
18世纪末资产阶级反封建革命斗争的著名纲领性文件，并且以后成为法国宪法序言的是()。 A?《自由大宪章》B?《权利法案》C?《人权宣言》D?《独立宣言》
解析：答案为C。《自由大宪章》是英国封建专制时期宪法性文件之一，《权利法案》则是1689年英国议会颁布的确立资产阶级君主立宪制的宪法性文件，《独立宣言》是英属北美殖民地人民宣布独立的纲领性文件，只有C的《人权宣言》是18世纪末资产阶级反封建革命斗争的纲领性文件，并且以后成为法国宪法序言。
例题5：(2003年A类常识判断第2题)
重庆直辖市的设置是由下列哪个机构通过的?()。 A?国务院B?全国人民代表大会常务委员会 C?全国人民代表大会D?国家主席
解析：答案为C。因为根据我国宪法第58条规定：“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权”，我国只有一个立法机关，选项A和D都不是立法机关，没有通过设置直辖市的权力，而就通过设置重庆直辖市的这一具体事实来说，是1997年3月14 日，八届全国人大五次会议批准设立重庆直辖市，故应选C。
例题6：(2003年B类常识判断第7题) 下列行政处罚，程序合法的是()。 A?小王和人打架斗殴受到了处罚。小王为自己的行为辩解，公安人员认为小王认错态度不好。于是在其权限范围内，选择了最重的处罚
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B?王某是某税务局工作人员，经过调查，拟对一起偷税案件进行处罚。后来当事人按照法律规定要求举行听证。领导决定由王某主持听证，另外两名税务局工作人员协助其工作 C?小李骑自行车带人被交通警察发现。交通警察在对小李出具了罚款20元的通知单后，当场收缴了罚款 D?某地一家酒店开张后不久，公安人员便衣对其进行调查，发现该酒店向房客提供色情服务，遂决定对其进行处罚。酒店经理要求他们出示身份证件，公安人员予以拒绝
解析：答案为C。当前行政处罚法设定的告知程序作为实施行政处罚的一个重要程序，选项D不符这项规定；处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚，选项A不符；听证程序应当遵循的原则中听证主持人与所听证的案件有直接利害关系的，应该回避。选项B违反了该条规则。故选C。 法律常识四、考试要点集萃
法律常识考试要点集萃之宪法知识 1?中国的政党制度
我国国家制度上坚持共产党对国家政治的领导，政党制度实行共产党领导的多党合作制，这是我国人民民主专政政权的一个突出特色。
除了中国共产党以外，我国还有八个民主党派，即中国国民党革命委员会，简称“民革”；中国民主同盟，简称“民盟”；中国民主建国会，简称“民建”；中国民主促进会，简称“民进”；中国农工民主党，简称“农工”；中国致公党，简称“致公”；九三学社，简称“九三”；台湾民主自治同盟， 简称“台盟”。
“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是中国共产党同各民主党派合作的基本方针。 2?爱国统一战线
宪法在序言中作出了规定：“在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展”。 3?经济制度 (1)所有权制度 ①社会主义公有制
社会主义公有制是指生产资料归全社会或社会一部分人所有、由国家或一部分人的组织负责管理、经营或享有占有权的所有制形式。
全民所有制经济，即国有经济，是生产资料归社会全体成员公有、由代表全体人民的国家占有生产资料的一种所有制形式。
公有制经济的另一种形式就是劳动群众集体所有制经济，简称集体经济。
随着改革开放事业的发展，公有制经济的具体实现形式出现了多样化发展的趋势，不单单只包括国有经济和集体经济，而且还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 ②非公有制经济
劳动者个体经济。它是由城乡个体劳动者占有少量生产资料和产品，以自己从事劳动为基础的一种经济形式。
私营经济是在法律规定范围内生产资料属于私人所有、存在雇佣劳动关系的一种经济形式，它可以是独资企业、合伙组织或有限责任公司。 外商投资企业。 (2)分配制度
分配制度：坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 (3)财产权制度 ①公共财产权
社会主义的公共财产，或说公有财产，包括全民所有财产即国有财产和劳动群众集体所有的财产。
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②个人财产权和继承权
国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。这里，“合法财产”是指公民个人通过合法的劳动和其他合法方式获得并占有一定财产的权利。它包括生活资料所有权和生产资料所有权。 4?国家结构形式
国家结构形式是指特定国家划分国家内部区域，调整整体与部分、中央和地方之间关系的原则与方式。
(1)国家结构形式的分类
现代国家结构形式主要有两大类：单一制和复合制。
①单一制国家是由若干行政区域单位或自治单位组织的单一主权的国家。
②复合制国家是指由两个或多个成员国联合组成的联盟国家或国家联盟。近代复合制国家主要有邦联和联邦两种形式。
邦联是几个独立的国家为了一定的目的而结成的比较松散的国家联合，组成邦联的目的主要有经济的、军事的和文化的要求。
联邦是由两个或多个成员国(邦、州、省、共和国等)组成的复合制国家。 (2)中国的国家结构形式是单一制原则 5?国家的行政区域划分
行政区域划分又称行政区划，既可以表示对国家领土进行划分的国家行为，又可以表示这种国家行为的结果。
现行宪法规定的我国行政区划是： ①全国分为省、自治区、直辖市；
②省、自治区分为自治州、县、自治县、市； ③县、自治县分为乡、民族乡、镇； ④直辖市和较大的市分为区、县； ⑤自治州分为县、自治县、市。
由此可见，按照宪法的规定，我国行政区域基本上划分为三级，即省级、县级和乡级，有些地方划分为四级。在宪法规定之外，还有一些不成文的行政管理区域划分情况(本书略)。 6?公民权利
(1)平等权。中华人民共和国公民在法律面前一律平等 公民在法律面前一律平等是指：
①公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都一律平等地享有宪法和法律规定的、在政治上、社会上、经济上和文化上等一切领域内的权利，也都平等地履行宪法和法律规定的义务，即守法上的平等；
②任何人的合法权益都一律平等地受到保护，对违法行为一律依法予以追究，不允许任何违法犯罪分子逍遥法外，即司法上的平等；
③在法律面前，不允许任何公民享有法律以外的特权，任何人不得强迫任何公民承担法律以外的义务，不得使公民受到法律以外的处罚，即反对特权。 (2)政治权利和自由
①选举权和被选举权。
②政治自由。政治自由是公民表达自己政治意愿的自由，包括言论、出版、集会、结社、游行、示威等方面的自由。
③宗教信仰自由。宗教信仰自由是人们相信某一超自然神祉的拯救力量及相关神学学说的自由。
④公民的诉愿权。诉愿权也叫请愿权。在我国，公民的诉愿权是对一类宪法权利的统称，即批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权，以及取得赔偿权。 (3)人身自由
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①人身自由。狭义的人身自由是指公民的肉体和精神不受非法侵犯，即不受非法的限制、搜查、拘留和逮捕。
②人格尊严。人格尊严是指公民作为平等的人的资格和权利，应受到国家和社会的承认和尊重。
③住宅不受侵犯的权利。 ④通信自由和通信秘密。
(4)社会经济、教育和文化方面的权利 ①财产权。
②劳动的权利和义务。 ③劳动者的休息权。
④退休人员的生活保障权。退休制度是指达到一定年龄的劳动者离开劳动岗位，进行休息或休养，并按规定领取一定的退休金、离休金或退休保险金的制度。
⑤物质帮助权。物质帮助权是公民因特定原因不能通过其他正当途径获得必要的物质生活手段时从国家和社会获得生活保障、享受社会福利的一种权利。
⑥受教育的权利和义务。中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。
⑦文化权利和自由。中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。
(5)特定主体的权利
①妇女的权利。中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。
②保护婚姻、家庭、母亲、儿童和老人。
③华侨、归侨和侨眷的权益。华侨是居住在外国的中国公民。
④烈军属的权利。国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。 (6)外国人的权利
①国家保护的外国人的权利。中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益，在中国境内的外国人必须遵守中华人民共和国的法律。
②庇护权。中华人民共和国对于因为政治原因要求避难的外国人，可以给予受庇护的权利。 7?公民的基本义务
（1）维护国家统一和民族团结； （2）遵守宪法和法律；
（3）维护祖国的安全、荣誉和利益； （4）服兵役； （5）依法纳税；
（6）其他基本义务。
夫妻双方有实行计划生育的义务；父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。 8?选举制度
(1)选举权的普遍性原则
享有选举权的基本资格只有三个：公民资格、法定年龄资格和政治权利状况。
年满18周岁、具有中国国籍、依法享有政治权利的人们都可自由地行使选举权和被选举权，不受任何法律上的或人为的剥夺。 (2)选举权的平等性原则
我国选举法第四条规定，“每一选民在一次选举中只有一个投票权”。因此，选举权的平等性主要有两个表现：一是一人一票，二是选票价值相等。 (3)直接选举与间接选举并用的原则
直接选举是由选民直接投票选举代议机关代表或其他公职人员的选举。
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