30名干部采用多种形式进行培训教育。二是依托白芨沟工商所教育基地,建立干部培训教育精品课课件库、精品课库、精品课师资库、课题调研库、网络平台库“五库”,共制作课件120个,撰写讲义120余篇,调研报告、论文60余篇,开展比赛活动4次。三是开展了6次“普通党员讲党课”比赛活动,参加了自治区工商局召开的“普通党员讲党课”启动仪式授课,在市工商局“精品党课”比赛中荣获一等奖2名、三等奖1名,在中卫市工商局进行了巡讲,受到了自治区工商局领导的高度评价。四是制作了“精品廉政党课”网页,对比赛评比的优秀“精品廉政党课”课件和调研文章进行录入,形成了独具特色的电子资料。
2.加强党组织建设,构筑党建工作新格局。一是做好“公推直选”试点工作。选举产生了新一届总支委员会,自治区党委组织部对分局党总支“公推直选”换届改选工作给予了高度的评价。二是开展“党的机关建设年”活动。开展了中心理论组成员“好书推荐”活动、“党员评星定格”活动,制作了共产党员公开承诺人生格言公示牌,在窗口部门和办事大厅设立了“党员先锋岗”,开展了“热爱工商做贡献,我为红盾添光彩”有奖征文活动,分局两名干部荣获二等奖,三名干部荣获三等奖。开展了“干部职工书法摄影绘画作品展”征集活动,分局四名干部荣获优秀奖。参加了石嘴山市“迎大庆、树形象、比贡献”建市50周年演讲比赛,分局一名干部荣获优秀奖。做好党员教育和党员发展工作,发展预备党员4名,转正1名。三是广泛开展“创先争优”活动,以“三比三看”
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(支部之间互相比,看谁争先进位快;部门之间互相比,看谁工作效率高;党员之间互相比,看谁工作成绩大)为有效载体,以“四看齐”(党员向支部看齐;支部向书记看齐;书记向总支看齐;总支向目标看齐)为总体要求,推进创先争优活动深入开展。四是做好扶贫济困和捐资助学活动。为长胜办事处骏马社区17户困难群众送去价值3000元的米、面、油等物资,向石嘴山市十三中学贫困学生捐款3700元,向青海玉树灾区捐款8500元。一年来,分局党总支被石嘴山市直机关工委评为“五个好基层党组织”,1人被评为“我心目中的共产党员”,分局副局长彭宁平被评为“感动石嘴山50年、50人”受到石嘴山市委、政府表彰奖励。
3.加大高危行业监管力度,全面实施电子地图网格监管新模式。一是积极推行去年开展的高危行业“一卡一表一帐”监管长效机制,共登记注册高危行业208户,检查下发警示通知书9份,下发告知书4份,办理变更登记5户。二是开发电子地图管理信息系统。系统主要包括“食品经营单位电子地图管理信息系统”、“农资经营单位电子地图管理信息系统”、“商标广告电子地图管理信息系统”和“企业风险分类电子地图管理信息系统”。此项工作得到了区、市工商局的肯定,5月份在我局召开了全市工商系统高危行业工作观摩会,在上半年全区工商局长座谈会做了经验交流。
4.规范农村经纪人队伍,服务新农村建设。一是提高认识,强化组织。共登记注册各类经纪组织103户,从业经纪人数253人,实现经纪业务量220万元,出资总额达1300万元。二是创新
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思路,重点培育。成立了大武口农村经纪人协会,开通了大武口经纪人网,规范了农村经纪人健康发展。此项工作得到了区、市工商局和大武口区委、政府的充分肯定,大武口区政府在我局召开了协会挂牌及网站开通仪式,在全区工商系统服务农村经济发展现场会上做了经验交流。
三、存在的问题及明年工作要点
一年来,在区、市工商局的正确领导下,分局全体干部团结协作、勤奋工作,各项工作都取得了一定成绩。但是,我们的工作还存在有很多困难和问题。一是少数干部执政为民理念、服务意识、监管执法观念、艰苦奋斗精神、真抓实干劲头尚有差距,与新形势工作要求还不适应。二是爱岗敬业、履职尽责的意识不强,市场监管巡查工作仍存在“巡而不查、查而不究、究而不果”的现象,且监管巡查浮浅走过场,被动应付等问题。三是在发挥职能服务经济社会发展上,尚存在着服务手段不够、措施不多、行政效率不高、基层装备落后等问题。
2011年工作要点
2011年是“十二五”开局之年,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我局将紧紧围绕区、市工商局的决策部署,按照做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的要求,牢牢把握“四个只有”,着力更新思想观念,着力创新工作机制,更加自觉服务经济发展、更加高效加强市场监管、更加有为强化消费维权、更加努力推进依法行政、更加
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严格锻炼干部队伍,为推动地方经济发展和促进社会和谐做出新的贡献。
2011年,我们要着力抓好以下工作:
(一)更加自觉服务经济发展,围绕职能促进科学发展。 坚持科学发展,坚持积极服务、主动服务、创造性服务,落实平等准入政策,积极促进各类市场主体健康发展。
1.努力加强企业登记工作。进一步落实“五办四通”和“六无”服务标准,坚持“六少六多”的工作理念,深化“红旗窗口”创建活动,强化登记窗口“五种能力”建设,大力推行服务质量电子评价系统,改进服务方式,提升服务水平。加强企业网上登记、网上年检,努力使企业网上年检率达到80%。加强对企业登记代理和出资违法行为的监管,加大“两虚一逃”查处力度。大力支持企业拓宽融资渠道,积极推行动产抵押当场登记制度,切实提高股权出质、商标专用权质押登记工作效能。完善动产抵押、股权出质、商标专用权质权登记,提高融资效率。大力支持个体私营经济健康发展,研究开发无证无照经营电子监管系统,完善自主创业、自谋职业优惠政策措施,引导具有一定规模的个体工商户“转型升级”,促进其向规范的企业和公司方向发展。
2.大力推进商标战略实施。进一步探索完善商标指导员和商标“四书两卡”等制度,切实推进品牌战略实施,积极推进商标富农工作,推行商标“五员”行政指导,推广“公司+商标+农户”等新型农业产业经营模式,着力培育一批地理标志、农产品商标。加
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强商标注册、运用、管理、保护全程服务,支持鼓励企业争创驰(著)名商标。认真落实《宁夏回族自治区商标专用权质押贷款工作指导意见》,探索建立商标交易平台,盘活闲置商标。完善商标查询信息系统,规范商标代理行为,促进商标服务企业发展壮大。
3.积极落实强农惠农政策。深入推进农业发展方式加快转变,充分运用红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等措施,加大强农惠农政策落实力度。加快促进农民专业合作社发展,重点培育发展科技型农村经纪人,强化对经纪人的业务技能培训,提高经纪人专业技能。充分发挥大武口经纪人协会的桥梁纽带作用,大力培育和发展农村经纪人队伍,搞活农产品流通,促进农民增收。扎实推进合同帮农工作,有针对性地推行农业合同示范文本,促进订单农业发展,加大涉农合同签订指导力度,加强对农业合同履约事前、事中、事后的行政指导,提高农业合同的签约率和履约率。完善落实农资商品监管“一账通”、“农资经营示范店”等制度,强化流通环节农资商品质量监测。
(二)更加高效加强市场监管,积极营造公平竞争的市场环境。
坚持创新监管理念,拓展监管领域,完善监管机制,转变监管方式,丰富监管手段,实现市场监管效能的全面提升。
1.强化流通领域食品安全监管。严把食品市场主体准入关,全面核发《食品流通许可证》,努力实现辖区内食品小作坊和清真食品生产者、经营者持证照率达到100%。全面推行食品质量安全
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