效率=产出/投入，它表示资源有效利用的程度。提高效率就意味着资源的节约和社会财富的增加。
收入分配的公平，要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。维护公平有助于协调人们的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐；有助于激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。 5、 效率与公平的关系
效率与公平存在着矛盾。一定时期内，社会财富总量一定。个人收入分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了。 效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。
实现公平是提高经济效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。
6、在社会主义市场经济条件下，坚持效率优先、兼顾公平的分配原则
允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕。
既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。初次分配要将个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，创造条件让更多群众拥有财产性收入。在由国家参与的再分配中，要加强政府对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。通过完善税收和社会保障制度把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，保障低收入者的基本生活。
第八课 国家收入的分配
1、财政的含义
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。国家的收入和支出就是财政。 财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。财政本质上是以国家为主体的分配关系。 2、财政收入的含义及其来源
财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
财政收入的来源：税收收入——税收在财政收入中占主导地位，是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。利润收入——国家凭借投资者的身份获得利润，主要包括国有企业税后利润中按规定上缴国家的部分，国家从参股企业中取得的股金分红收入。债务收入——包括内债（政府公债）和外债。其他收入——统称为“费”。 3、影响财政收入的因素
财政收入主要受经济发展水平和分配政策的制约。
经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。因此，只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。 财政收入还受分配政策的制约。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 4、财政支出的含义及其种类
财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。
财政支出的种类：经济建设支出、科学教育文化卫生事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出。 5、财政收支平衡和财政赤字
财政收支相等是最理想的状态。但财政收支是在动态中实现的，这种状态几乎不存在。
财政收支平衡有三种情况：收入等于支出；收入大于支出略有节余；支出大于收入略有赤字。
财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，赤字意味着要靠借债过日子，财政赤字必须控制在一定范围之内。 6、我国财政的作用
国家财政支持基础设施和工程建设，具有促进资源合理配置的作用。
国家可以通过对财政收支水平的调控，实现社会总供给和社会总需求的平衡，促使经济平稳运行。
国家可以通过对财政收支方向、结构的调控，促进经济结构的优化，支持高科技研究开发，发展科技教育事业。 财政是巩固国家政权的物质保证。
财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证。
财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。 7、税收的含义
税收是国家为实现职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。 8、税收的基本特征
税收的强制性是指国家凭借政治权力强制征税。
税收的无偿性是指国家取得税收收入后，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。
税收的固定性是指国家在征税之前就以法律形式预先规定了征税的对象和税率，不经有关部门批准不能随意变更。
税收的强制性、无偿性和固定性的关系：税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。如果国家可以随意征税，没有标准，就会造成经济秩序的混乱，最终危及国家利益。 9、个人所得税
个人所得税的征税对象——个人所得额。
个人所得税的纳税人——一我国居民来源于境内外的所得和非我国居民来源于我国境内的所得。
个人所得税的税率——个人所得税分别实行超额累进税率和比例税率的计税办法。
个人所得税的作用——个人所得税是国家财政收入的重要来源；是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段。 10、税收的作用
税收是国家组织财政收入最理想、最普遍的形式。 税收是实施经济监督的重要手段。 税收是调节经济的重要杠杆。 11、纳税人和负税人的含义
纳税人是税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。负税人是实际或最终承担税款的的单位和个人。
当纳税人所缴税款由自己负担时，纳税人就是负税人。当纳税人通过一定途径将税款转嫁给他人负担时，纳税人就不是负税人。 12、公民必须依法纳税，增强纳税人意识
增强纳税人的权利意识：公民要以主人翁的姿态积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举。 增强纳税人的权利意识是因为：人民是国家的主人，税收的征管和使用关系到国家的发展和纳税人的利益。 增强纳税人的义务意识：公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。
增强纳税人的义务意识是因为：在我国税收取之于民，用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。
第四单元 面对市场经济 第十课 走进社会主义市场经济
1、市场经济
市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。
市场通过价格、供求及竞争等市场信号来配置生产资料和劳动力等资源。 2、市场调节的作用
市场价格涨落能及时、灵活反映供求变化，传递供求信息，实现资源的合理配置。
市场竞争促进生产者、经营者改进技术、改善经营管理，提高劳动生产率，实现资源的有效利用。 3、市场调节的局限性
市场调节不是万能的。市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。枪支弹药及危险品、麻醉品等涉及公共安全的物品不能让市场来调节。
市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弱点和弊端。市场调节的自发性是指生产经营者为了自身的眼前利益，损害他人利益，不顾长远利益。市场调节的盲目性是指生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，而盲目作出经济决策。市场调节的滞后性是指从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差。 4、规范市场秩序的必要性和措施
规范市场秩序的必要性：只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。
规范市场秩序的措施：①良好的市场秩序依赖市场规则来维护。通过制订和完善市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则等，对市场运行的方方面面作出具体的规定。②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。③运用经济的、法律的和必要的行政手段，严厉打击扰乱市场健康运行的行为，加强对市场秩序的规范和管理。④经济活动参与者必须学法、懂法、守法、用法，在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
5、社会主义市场经济的含义
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起，是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。社会主义市场经济既要发挥市场对资源配置的基础性作用，又要发挥国家宏观调控辅助性手段的作用，把“无形的手”和“有形的手”结合起来。 6、 社会主义市场经济的基本特征
社会主义市场经济的基本特征：坚持公有制主体地位是社会主义市场经济的基本标志。实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。实行强有力的宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。
国家宏观调控不是社会主义市场经济的基本特征。国家宏观调控是现代市场经济的共同特征，但社会主义国家的宏观调控更加强有力。 7、 国家宏观调控的重要性
加强国家宏观调控可以弥补市场调节的不足。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公，收入差距拉大，甚至导致两极分化。
加强国家宏观调控是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。 8、 国家宏观调控的目标与手段
国家宏观调控的目标是促进经济增长、稳定物价、平衡国际收支、增加就业。
国家宏观调控的手段：经济手段（国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来调节经济活动的手段。国家在宏观调控中最常用的经济政策包括财政政策、货币政策、价格政策、产业政策、区域政策、贸易政策等等。）法律手段（国家通过制定和应用经济法规来调节经济活动的手段。）行政手段（国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定，调节经济活动的手段。）
国家宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。
第十一课 小康社会的经济建设
1、全面建设小康社会的奋斗目标
全面建设小康社会的奋斗目标：我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求：①增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。②扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。③加强文化建设，明显提高全民族文明素质。④加快发展社会事业，全面改善人民生活。⑤建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。 2、科学发展观的内涵
科学发展观就是坚持以人为本，促进经济社会全面、协调、可持续发展。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，主旨是更好地发展。
全面发展——要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。
协调发展——统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；统筹中央和地方关系；统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益；统筹国内国际两个大局。
可持续发展——坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度与质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。
3、促进经济持续协调发展，实现又好又快发展的主要措施
深入贯彻落实科学发展观，以科学发展观统领经济社会发展。
既要发挥市场对资源配置的基础性作用，又要加强和改善宏观调控。要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务，实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。
通过科技创新，降低单位产值能耗，提高资源的利用率，减少污染物排放量，实现经济增长的速度与质量、效益相协调。 扩大国内消费需求，控制固定资产投资规模，提高出口商品和服务的国际竞争力，实现消费与投资、出口相协调。 大力发展循环经济，倡导绿色消费，加大环保力度，实现经济发展与资源、环境相协调。 加快推进以改善民生为重点的社会建设，促进社会和谐，实现改革、发展、稳定相协调。
进一步优化产业结构。形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局。
转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路。促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
统筹城乡发展。统筹城乡发展要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针；推进农村经济结构的战略性调整；引导农村劳动力合理有序流动；逐步提高城镇化水平；坚持党在农村的基本政策；减轻农民负担，保护农民利益。
统筹区域发展。推进西部大开发，振兴东北老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西部互动、优势互补、共同发展的新格局。
第十二课 经济全球化与对外开放
1、经济全球化的含义和表现
经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。 经济全球化主要表现为生产全球化、贸易全球化和资本全球化。 2、跨国公司的作用
经济全球化是通过跨国公司实现的，跨国公司为经济全球化提供了强有力的载体。
跨国公司全球化的生产经营方式大大促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了国际分工水平的提高。 3、经济全球化的影响
经济全球化的有利影响：①经济全球化促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展。②经济全球化为各国经济提供了更广阔的发展空间。
经济全球化的不利影响：①经济全球化扩大了世界各国的贫富差距。②经济全球化导致风险全球化，加剧了全球经济的不稳定性，威胁发展中国家的经济安全。
4、全面提高对外开放水平，必须坚持“引进来”和“走出去”相结合的基本战略
“引进来”的含义：“引进来”是指引进国外的资金、技术、人才和管理经验等。
实施“引进来”战略的原因：我国社会主义现代化建设单靠自身的力量，不足以适应国民经济快速发展的需要，需要引进国外的资金、技术、人才和管理经验等。
实施“引进来”战略的措施：①继续扩大外资利用规模，提高外资利用水平。②在利用外资的同时，要结合国内产业结构升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。
“走出去”的含义：“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程、劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。 实施“走出去”战略的原因：国家和企业的国际竞争力增强，越来越迫切要求充分利用国内国际两个市场、两种资源，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济的发展。
实施“走出去”战略的措施：①鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业，努力实现境外投资主体多元化。②增强科技自主创新能力，培育具有自主知识产权和核心技术的产品，提高产品的科技含量，优化出口结构。③企业要坚持以质取胜，培育我国的名牌产品，树立“中国制造”的良好国际形象。④遵循和利用国际贸易规则，维护企业合法权益。⑤坚持市场多元化战略，拓展投资区域，充分利用国内国际两个市场，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争。
人教版《政治生活》复习指南（标示★的为复习的重要内容）
第一单元
第一课 生活在人民当家作主的国家
1、国家的含义和根本属性
国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。阶级性是国家的根本属性。 2、我国的国家性质★
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 3、我国人民民主专政的本质和特点★
人民民主专政的本质是人民当家作主。
我国人民民主专政的特点在于对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。 4、我国人民民主的广泛性和真实性★
我国人民民主的广泛性表现在：民主主体和民主权利的广泛性。
我国人民民主的真实性表现在：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障；广大人民的利益得到日益充分的实现。 5、坚持人民民主专政的必要性★
坚持人民民主专政是四项基本原则之一，是我国的立国之本。只有坚持人民民主专政才能保证国家的权力始终掌握在人民手中。 坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。
坚持人民民主专政是改革开放新的历史时期的要求。在改革开放的历史条件下，人民民主专政被赋予了新的时代内容：突出为经济建设服务的国家职能；为改革开放和现代化建设创造良好的国内国际环境；重视法制建设，依法治国；发展人民民主，加强民主制度建设。 6、我国公民的政治权利和义务★
我们政治生活的全部内容是以依法行使政治权利、履行政治义务为基准的。
公民享有的基本政治权利：①选举权和被选举权（选举权和被选举权是公民基本的民主权利，是公民参与国家管理的基础和标志）。②政治自由（行使政治自由权利，充分表达自己的意愿是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体体现）。③监督权（公民依法行使监督权，有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益）。
公民应当履行的政治性义务：①维护国家统一和民族团结。②维护国家安全、荣誉和利益。③遵守宪法和法律。④服兵役和参加民兵组织。
7、我国公民参与政治生活的基本原则★
坚持公民在法律面前一律平等的原则。这项原则表明国家确保公民平等地享受权利、平等地履行义务。在政治生活中践行这项原则对国家提出的要求：任何公民的合法权利都受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。
坚持权利与义务统一的原则。这项原则表明公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现要求义务的履行，义务的履行确保权利的实现。在政治生活中践行这项原则对公民提出的要求：公民要树立权利意识，珍惜公民权利，尊重他人的权利。公民也要树立义务意识，自觉履行公民义务。
坚持个人利益、集体利益与国家利益相结合的原则。这项原则表明在我国，国家、集体与公民个人的利益在根本上是一致的。在政治生活中践行这项原则对公民提出的要求：当个人利益与集体利益、国家利益产生矛盾时，公民的个人利益必须服从集体利益、国家利益。国家、集体也要尊重和保障公民个人的合法权益。 8、我国公民政治生活的主要内容
崇尚民主与法制既是社会主义民主政治的应有之义，也是中国社会主义政治文明建设的主题。
我国公民政治生活的主要内容：①依法行使政治权利，履行政治性义务是我们政治生活的基本内容。②参与社会公共管理活动是我们政治生活的重要内容。③参加社会主义政治文明建设是我们政治生活的有机构成部分。④关注我国在国际社会中的地位和作用是我们政治生活不可或缺的一部分。
第二课 我国公民的政治参与
1、各种选举方式的特点 民主选举的直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 方式 含义 由选民直接投票先由选民选出自己的候选人名额与应选候选人名额多于应选名额。 选举被选举人的代表，再由他们代表选名额相等。 方式。 民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的方式。 优点 每个选民都有表组织和技术工作难度可以比较充分地考为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之达自己意愿的机不大，且选举成本较虑当选者结构的合间形成了相应的竞争。通过演讲、答辩等竞选方式有会，选择自己心目低。 理性。 助于选民了解候选人。 中最值得信赖的 当家人。 缺点 在选民人数众多由于间接选举是由选在一定程度上限制如果对候选人竞选不加以有效规范，容易发生虚假宣的情况下，直接选民选举产生的代表进选民的自由选择，选传、贿赂选民等情况。 举的组织和技术行投票，致使选民与当民可能误认为将要工作都有相当大选者之间的联系受到当选者已事先“内的难度，且选举成一定的阻隔，影响了选定”，因而积极性受本较高。 民意愿的表达。 到影响。 适用范围 适用于县及县级县级以上的各级人大等额选举在极少数我国各级人民代表大会的代表一律实行差额选举。 以下的人大代表代表、乡以上各级政府情况下使用。 的选举，城市的居的组成人员的选举。 委会，农村的村委会选举。 2、选择选举方式的主要依据 选择选举方式的主要依据是社会经济制度、选民的文化素养和物质生活条件。因此选举方式的选择要体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。
从国家性质角度看，我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。从社会进步、经济发展状况角度看，我国将长期处于社会主义初级阶段，人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡。这些因素决定了我国将在相当长的一段时间内采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。 3、珍惜自己的选举权
选民参与民主选举的素养，即参加选举的态度和能力是影响选举效果的重要因素。
选民要珍惜手中的选举权。选民要增强公民意识、主人翁意识，积极参加选举，认真行使这一权利。选民要在周全考虑、理性判断的基础上，投出自己神圣的一票，选出代表人民利益和意志的人。 4、公民参与民主决策的方式★ 民主决策的方式 社情民意反映制度 专家 依据 内容 具体方式 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 论证会、座意义 公民向决策机关反映意见、提出建议。 专家学者利用自己掌握的专信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。 专业性、技术性较强的重大有利于拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。 有利于提高决策的科学性。 咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。 对同公共利益密切相关的重大事项，公民在听证会上充分发表意见、提出建议。 谈会 事项需要利用到专家的专业知识。 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。 帮助决策机关发现问题，修正问题的有效形式。 公示 有利于提高决策的透明度和公众的参与度。 听证会 听证的目的就是为了决策利民。 5、公民直接参与民主决策的意义★
公民直接参与民主决策，从决策者的角度看，有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力；有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。从公民的角度看，有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。 6、农村村民自治和城市居民自治
村民委员会和居民委员会是我国农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
村民自治和居民自治的内容：①广大村民和居民直接选举村委会干部和居委会干部，这是村民和居民自治的基础，也是村民和居民参与民主管理的主要途径。②广大村民和居民通过村民会议、居民会议参与本村、本社区公共事务和公益事业的决策与管理。③制定村民自治章程和村规民约，以规范村民和村干部的行为，用民主的办法管理村里的日常事务。④广大村民和居民创造了村务和社区事务公开、民主评议村委会和居委会干部、村委会和居委会定期报告工作等形式，使村民和居民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。 7、发展基层民主的意义★
我国基层民主的形式有农村村民自治、城市居民自治、企事业单位的职工代表大会、县乡两级人大代表换届选举等。
发展基层民主，有利于保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。发展基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。 8、民主监督的渠道和方式 民主监督的民主监督的新形式、新方法 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 方式 通过给国家机关监督听证会、民主评议会、网上评议政府。 写信、打电话或向将意见、建议和要求反映内容 有关人员当面指依法在新闻媒体上公开给人大代表，形成议案， 出的方式反映自发表意见。 上传到国家权力机关。 己的意见，提出批评、建议。 信函、电话、手机听证会、民意测评、网络。 具体方式 电视、广播、报纸、杂志、短信、当面指出人大代表的议案和质询。 图书。 等。 信访举报制度是舆论监督制度透明度高、为公民直接行使监督权、参与民主监督提供人大代表联系群众制度意义 公民行使监督权威力大、影响广、时效快，更多 、更有效的渠道。 使公民监督权得以真正 的重要途径和有在监督中发挥着独特的落实，得到切实的保障。 效方法。 作用。 9、公民要负责地行使监督权利★ 公民要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。公民要依法行使自己的权利，依照规则和程序办事。公民要坚持实事求是的原则，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。公民不得以举报为名制造事端，干扰国家机关的正常工作，扰乱社会公共秩序。
10、公民积极有序参与政治生活的意义★
有序的政治参与是公民参与政治生活的基本要求。能否进行有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活。有序的与无序的政治参与的区别就在于是否遵循法律、规则、程序；是否依法行使政治权利，依法履行政治性义务；是否正确处理权利与义务的关系；是否坚持党的领导。
公民积极有序地参与政治生活能够准确地表达自己的意愿；切实维护自己的合法权益；不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力；不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区；有力促进政府机关的廉政建设。
第二单元
第三课 我国政府是人民的政府
1、我国政府的主要职能★
我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。在社会主义市场经济条件下，人民政府担负四个方面的职能。 职能 内容 ①保卫国家的独立与主权。 保障人民民主和维②保护公民的生命安全及各种合法权益。 护国家的长治久安 ③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯。 ④保障人民民主、协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等。 组织社会主义经济①经济调节（通过财政政策和货币政策等保持经济持续快速协调健康发展）。 建设 ②市场监管（依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序）。