鱼卡-马海110kV线路工程
安全监理工作方案
批准 年 月 日
审核 年 月 日
编制 年 月 日
鱼卡-马海110kV线路工程监理项目部
2015年 6月
目 录
1、监理依据 ..................................................................................................... - 1 - 2 安全监理工作目标 .................................................................................... - 3 - 3 安全监理组织机构及工作职责 ................................................................ - 4 - 4 安全管理监理工作流程 ............................................................................ - 7 - 5 安全管理工作控制要点 .......................................................................... - 13 - 6 安全管理方法及措施 .............................................................................. - 18 -
6.1 安全工作策划 .......................................................................................................................... - 18 -
6.2 安全风险及应急管理 .............................................................................................................. - 18 - 6.3 重要设施及重大工序转接安全检查签证 ................................................................................ - 19 - 6.4 分包安全管理 ............................................................................................................................ - 20 - 6.5 安全通病防治控制措施 .......................................................................................................... - 21 - 6.6 安全文明施工管理 .................................................................................................................. - 38 - 6.7 安全旁站及巡视监理工作方法 ................................................................................................ - 39 - 6.8 环境及水土保持管理 .............................................................................................................. - 41 -
1、监理依据
1）《中华人民共和国建筑法》 2011版 2）《中华人民共和国安全生产法》 2009年修正版 3）《中华人民共和国电力法》 1996年版 4）《中华人民共和国环境保护法》 1989年第22号主席令 5）《中华人民共和国道路交通安全法》 2011年版 6）《建设工程安全生产管理条例》 2003年版（国务院第393号令） 7）《电力安全隐患监督管理暂行规定》 电监安全（2013）5号 8）《建设工程监理规范》 （GB/T 50319-2013） 9)《电力工程建设监理规范》 (DL/T 5434-2009) 15)《工程建设标准强制性条文》 （电力工程部分）》 2011版 16）《国家电网公司基建管理通则》 国网（基建/1）92-2014 18）国家电网公司基建安全管理规定 国网（基建/2）173-2014 19）国家电网公司输变电工程施工分包管理办法 国网（基建/3）181-2014 20）国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法 国网（基建/3）176-2014 21）国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法
国网（基建/3）187-2014
22) 国家电网公司输变电工程建设监理管理办法 【国网（基建/3）190-2014】 23）关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作通知
【基建安全（2010）270号】
24）国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平决定
【国家电网基建（2011）1515号】 25）关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知
【基建安全（2007）25号】 26）国网安质部关于印发电网工程建设安全监督检查工作规范（试行）通知 安质二（2013）197号
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27）国家电网公司监理、施工项目部标准化工作手册 (2010版) 28) 电力安全工作规程（线路部分） Q/GDW1799.2-2013 29)电力建设安全工作规程 第2部分：架空电力线路 ( DL5009.2-2004) 30)输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程 第一部分通则。第八部分输变电工程施工安全 Q/GDW 248-2008 35）《关于强化输变电工程施工过程质量数码照片采集与管理的工作要求》 基建质量（2010）322号 关于印发《国际电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》的通知 国家电网基建（2008）696号 关于印发《国际电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法》的通知 国家电网基建（2008）891号 国家电网公司安全事故调查规程 国家电网安监（2011）2024号 国家电网基建部关于印发输变电分包动态监管工作的通知
基建安置（2013）33号 国家电网公司基建部关于印发输变电规程事故安全管理及风险控制方案编制纲要（试行）的通知 基建安质（2013）42号 国家电网公司关于发布公司安全隐患范例（2013版）的通知
国家电网安质（2013） 1181号 国家安质部关于印发电网工程建设安全监督检查工作规范（试行）的通知 安质二（2013）197号 国网青海省电力公司关于加强基建安全五个方面管理的通知
青电基建（2013）801号 1.36 其他现行法律、法规、规程、规范及相关文件
1.37本工程的《监理合同》、本工程项目法人与承包商的工程建设合同 1.38本工程的建设管理纲要、本工程的监理规划 海西电力公司业主项目部下发的文件
3）青海智鑫电力监理咨询有限公司质量手册、程序文件及作业指导文件.
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2 安全监理工作目标
2.1 工程建设目标
不发生较大人身伤亡事故；不发生较大施工机械设备损坏事故；不发生较大火灾事故；不发生工程建设原因引起的重大电网事故；不发生工程建设原因引起的人身死亡事故；不发生重大环境污染事件；不发生负主要责任的特大交通事故；不发生影响社会和谐和民族团结的重大事件。
承包方将严格按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》的要求进行安全文明环保施工管理，并将切实保证安全措施补助费及文明施工措施费专款专用，同时接受监理工程师及建设管理单位的监督；对于安全目标的考核，将严格按照合同的有关内容进行。 2.2工程监理安全目标
不发生人身重伤和死亡事故：不发生本企业有责任的外包及其他人身伤亡事故；不发生安全（质量）事件；不发生本企业有责任的重大、特大交通事故；不发生与本企业有关的突发事件处置不当，对公司造成较大负面影响的事件；不发生突发事件，安全事件，质量事件迟报，漏报和瞒报事件。
二控制：1、人身轻伤事故0次；2、公司系统负同等及以上责任的一般交通事故0次。 2.4文明施工目标
“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”；严格遵循安全文明施工“六化”要求展开；树立国家电网公司的安全文明施工品牌形象；创建输变电工程安全文明施工示范工程。 2.5环保、水保目标
从设计、设备、施工、建设管理等方面采取有效措施，全面落实工程环评和水保批复的要求，不发生环境污染事件，建设“资源节约型、环境友好型”的绿色和谐工程；工程通过环保、水保专项验收；增创国家“环境友好工程奖”和环境保护示范性工程。
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