10、社区建设的重要意义
社区建设涉及城市基层社会管理方方面面，是城市基层工作的永恒主题。搞好社区建设对于实现党的十五大提出的建设富强、民主、文明的社会主义国家的目标，具有重要意义。
它有利于扩大基层民主，实现城市社区居民的自我教育、自我管理、自我服务，提高社区管理水平，促进社区的发展。
它有利于发挥城市的功能，提高城镇的现代化管理水平，促进城市的发展。 它有利于整修社会的进步，促进社会的发展。 11、社区建设应理顺三个关系。 一是理顺政府指导和社区自治的关系。 二是理顺依法办事和社区居民的自治关系。 三是要正确处理好社区组织内部关系。 12、社区建设应明确四项权利
一是社区自治权。是指民主选举权和罢免权、社会事务决策权、日常管理权、财务自主权、内部事务监督权。
二是不合理摊派拒绝权。是指对未经政府统一安排的非正常性工作，或有关部门和单位向社会进行的不合理摊派。社区组织气绝。
三是主动监督权。是指对政府及其派出所机关和工作人员进行评议监督的权力，社区有向有关部门举报和反映问题，并要求做出答复的权力。
四是相关工作协管权。是批对公安、劳动、环保、房管、计划生育、工商、税务、卫生等部门履行行政职责能提供协助权力。 13、社区组织基本概念
社区组织是社区建设的核心。主要是指社区党的组织、社区自治组织和社区中介组织。 14、社区服务基本概念
社区服务是指在政府的倡导下和扶持下，为满足社区成员的各种需求，依托街道和社区居委会，发动和组织社区内各方面的力量，为社区成员提供物质生活和精神文化生活所必须的各种福利保障和服务。 15、社区服务功能
社区服务的核心功能在于联系着一定的组织群体。民众也正是通过一组织形式的参与(给予)或将得到(被给予)满足的服务而融洽于社区生活，所以社区服务在社区生活中
发挥着独特而又丰富的功能。
满足生活需求的功能。依托各类别专业化分工的社区服务组织和服务设施，满足社区各成员日常衣食住行以及文化生活等需求。
社会协调和融合的功能。社区以及一系列的规范制度，循序与管理机构调适社区成员之间的社会关系，既确定相互交流和解决问题的正确方式，也确定越轨者宽窄和限度。 社会参与功能。社区的组织结构有助于领导和鼓励人们参与广泛的社会交往和社会服务活动，有利于形成主意识和家园归属感。
社会互助功能。社区中大量存在着以社会公益性和福利性事业为目标的工作，依托这一互助体系，使社区内的人们互相帮肋、互相支援，以形成文明高尚的人际关系。 稳定社会安定功能。企业结构调整，造成一批人员待岗，发挥社区服务作用为国家和企业分忧，想方设法为他们解难，缓解社会矛盾，为维护社会稳定做出应有贡献。 16、社区服务特征
社区服务宏观上讲与其他各类的社区服务一起成为社会经济生活的整体，社区服务是社会服务的重要组成部分。从微观上看，社区服务又是社会化服务体系中一个比较特殊的服务行业。社区服务又是社区服务具有以下四个特征： 一是社区服务的公益性； 二是社区服务的广泛性； 三是社区服务的互助性； 四是社区服务经营管理的复杂性。 17、社区服务意义
有利于推进家务劳动社会化进程，提高市民生活质量； 有利于密切和政府与人民群众的联系； 有利于缓解社会矛盾，促进社区稳定； 有利于改善人际关系，推动精神文明建设； 18、社区志愿者服务特点
政府搭台，民政牵头，各方参与，居民互助； 志愿者服务与社区服务相结合；
精心组织志愿者服务网络，使志愿者服务长期化。 19、社区服务主要内容
城市社区服务的内容非常广泛，涉及到居民的“婚、生、幼、教、孤、残、抚、贫、难、
老、病、丧”等各方面，可以说，居民生活全部历程都能得到社区服务的照顾。目前，我国的城市社区服务开始由零散的、自发型的服务向相对固定的、有组织的、自觉型的服务转变；由只为常住人口提供单一服务向为常住人口、暂住人口、流动人口，提供多层次服务转变；由单纯的民政服务和范围较窄的便民服务向适应城市经济文化发展的。面向全社会全方位的转变；由无偿的福利性服务向低偿、有偿的经营性服务转变；由政府民政部门单独包办向政府办、社会办、个人办、合资办、股份合作办等多样化转变。具体说，社区服务的内容主要包括以下几下几个方面： 一是社区养老服务； 二是社区助残服务； 三是社区家政服务； 四是社区医疗卫生服务； 五是社区就业服务； 六是社区救助服务；
七是社区文化、教育和体育服务； 八是社区保障服务。