二、投标须知
（一）总则
投标人在领取招标文件后，应仔细检查招标文件清单的所有内容，如有残缺应 在领取招标文件后 1 日内及时向招标人提出，否则引起的投标损失自负。投标人同 时应认真审阅招标文件中所有事项、格式、条款、图纸和标准要求等，如果投标人 的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出 实质性响应，对投标报价含糊不清，其风险及损失应由投标人自行承担，并根据我 公司内部有关管理规定，其投标有可能被拒绝。请您仔细阅读以下内容，按下列要 求准备投标文件和参加投标活动：
1、投标人若对招标文件有疑问，需要招标人予以澄清或明确的，应于投标截 止日期前 7 日内以书面形式向招标人提出。不论是招标人根据需要主动对招标文件 进行必要的澄清或根据投标人的要求对招标文件做出澄清，均在投标截止日期前 4 日内以书面形式向所有投标人发出，投标人收到澄清文件应办理签收手续。招标文 件的澄清作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等约束力。
2、投标人若发现图纸有不合理、不明确或错误的地方，应在投标截止日期前 7 天内以书面形式向招标人提出，招标人在投标截止日期前 4 天内以书面形式向各投 标人给予明确答复或发出设计修改变更通知。投标人收到答复文件和修改变更通知 应办理签收手续。书面答复或修改变更通知作为招标文件的组成部分，与招标文件 具有同等约束力。
3、投标人对招标人发出的招标文件有不同意见，应在投标文件发出后 3 天内 以书面形式提出，必要时招标人在投标截止日期前 3 天内以书面形式向各投标人给 予书面答复。书面答复或修改变更通知作为招标文件的组成部分，与招标文件具有 同等约束力。但是，如果招标人没有给予答复、或投标人对招标人的答复不满意、 或投标人认为招标人的答复不够明确的，投标人应在投标文件“投标函”中予以明 确说明，否则，招标人即视为投标人同意并响应招标文件之条款。
4、招标人发出招标文件后，对需要变更招标内容和招标文件修改的，有权做出 变更修改，并以书面形式向各投标人发出变更修改函，投标人收到变更修改函时应 办理签收手续。变更修改函作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同样约束力。
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5、招标文件、招标文件澄清答复、设计变更修改通知及答复、招标文件变更修 改及补充函件等内容，均以书面明确的内容为准。当招标文件、招标文件澄清答复、 投标预备会纪要、设计变更修改通知及答复、招标文件变更修改及补充函件等内容 发生矛盾时，以最后发出的为准。
6、投标人应在投标截止日期前递交符合招标文件规定和要求的投标文件，否 则，招标人有权拒绝投标人的投标或记录在案并在评标过程中对信誉给予降低考虑。 （二）投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结 果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担投标人因参与本次投标所发生的 任何费用。
1、接受投标邀请的投标人参加本次投标，招标人将不收取任何工本费，投标 人拿到招标文件后如决定不参与本次投标，请将相关书面资料退还投标人。
2、投标人应在规定时间，采用银行转帐形式，交纳到我公司账户投标保证金 叁拾万元。招标人在确认收到投标保证金时，向投标人出具收据（请携带银行转帐 证明来我公司索取收据）。未按规定提交投标保证金的投标文件将不被接收。定标并 签订总承包合同后的 5 个工工作日内，招标人将非中标人的投标保证金予以无息退 还；中标人的投标保证金在本项目合同签订后自动转入履约保证金。
3、中标人在招投标过程中有违反法律、法规规定和招标文件明确禁止行为的， 或中标人在签订合同时坚持提出不合理要求，招标人有权取消其中标资格，没收投 标保证金，并从其他投标人中另行选择中标人，由此产生的一切损失和责任概由原 中标人承担。 （三）踏勘现场
1、招标人不组织现场踏勘，由投标人自行踏勘。
2、现场踏勘所需交通工具及发生的所有费用概由投标人自理，招标人不承担和 支付任何费用。
3、不论招标人是否进行现场踏勘，招标人均认为投标人已经完全了解并熟知现 场情况、周边环境、施工条件、工程进度情况等与本次招标工程有关的其它相关情 况。任何因忽视或误解工地现场情况投标人在投标文件投递后，被招标人拟定为中 标人而在签订合同时，或合同签订后在合同执行过程中为此提出任何要求和权力主
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张将不会获得批准。
（四）投标文件的组成和要求
1、投标文件由资信标、技术标、商务标三部分文件组成。投标文件应分别打印 装订成册，不得涂改，并经法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标人法人印章 （单位公章）后方为有效。
2、资信标主要由下列文件和内容组成： 2.1、投标承诺书；
2.2、加盖投标人法人印章并经当年年审过的企业营业执照、资质证书复印件 各一份（投标时核对原件）；
2.3、法人代表证明书、法人授权委托书（原件）。法人授权委托书必须明确授 权范围，是联系办理招投标事宜还是签署招投标文件等。
2.4、加盖投标人法人印章的法人代表身份证复印件、委托代理人身份证复印
件。
2.5、投标人公司简介、组织架构及主要相关技术人员和管理人员概况简介。 2.6、投标人近三年内所承担类似项目施工业绩表（附中标通知书）和奖罚处
分统计表一份。
2.7、投标人企业近三年财务状况表（包括资产负债表、财务损益表等） 2.8、投标人认为必要的其它相关资料。
3、技术标主要包括下列内容： 施工组织设计或施工方案，其中应包括施工总体布置、进度计划表、劳动力安
排计划、机械安排计划、资金使用计划、主要分部分项工程的施工工艺、施工方法、 拟派施工队伍及主要管理技术人员名单和履历、主要施工机械的选用及配置安排、 进出场计划和技术措施、保证施工质量安全的主要措施、与其它专业施工单位间协 调配合措施、拟在本工程采用的特殊措施或新技术、新工艺、有质量创优承诺的工 程方案等，详见技术标书编制要求。
上述资信标、技术标不得反映商务标的任何信息，否则作废标处理。 4、商务标主要包括下列内容；
4.1、投标报价函及附件（按统一格式填写） 4.2、工程投标报价书，（按统一文件格式填写）。
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5、投标单位必须提供商务标投标报价书电子文档一个（光盘）。
（五）投标报价 1、投标单位根据施工图纸、招标文件及实际市场情况，以固定单
价、包干总价 形式，竞争性报价。
2、投标单位的投标总价中，包含了为完成本项目所需的全部费用。
3、投标总价中包含了人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费、税金， 及所有各种施工措施费、涨价风险和其他不可预见费等一切费用，以上各项费用的 取定按定额及现行相关文件规定执行，不得高于现行文件规定的要求；
投标总价中各项费用按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、 2009《陕西省建设工程工程量清单计价规则》、2009《陕西省建筑装饰工程价目表》、 2009《陕西省安装工程价目表》、2009《陕西省市政工程价目表》、2009《陕西省建 设工程工程量清单计价费率》、2009《陕西省建设工程施工机械台班价目表》、2009 《陕西省建设工程消耗量定额勘误及补充定额》、2009《陕西省建设工程计价规则》 等以及陕西省定额主管部门颁发的现行有关工程造价的有关文件和规定进行计算，
同时根据财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财
号）等文件规定精神，本工程计价模式按增值税考虑。对总价优惠与 税〔2016〕36
整体下浮，请各投标单位应根据自身情况自报具有竞争力的下浮率与最终优惠后的 总价。投标单位自报有竞争力的下浮率与优惠总价，中标人中标价中的任何工料机 单价与取费标准，中标后不能因政府和行业部门发布新文件等任何原因而调增。且 人工费和材料费定标定价后不予调差，具体约定见合同计价方法。
4、投标单位在投标时需认真考虑工地周围环境、交通道路、现场地质资料、 周围地下管网、现场条件等招标文件所要求的其它条件和因素及市场因素、企业自 身因素和风险因素等，并在施工组织设计、施工技术措施、安全维护、文明工地施 工措施、停电、停水、断货等方面充分考虑了上述条件及因素。
5、甲限或甲指材料项目，施工单位根据甲方指定的品牌范围，竞争性报价。 6、甲供材项目的计算方式，甲方供应的材料，相对应的项目在计算直接工程费 时不参与材料的取费，该项目的主材预算价格材料费为“0”计算，且不计入含税总 价。如实际领料数量超出定额含量，超出部分费用由施工单位承担，单价按照建设 单位采购价的 1.1 倍单价计算，费用在完工结算时扣除。在提交结算书时提交甲供 材料的实际领料数量总计。甲供材项目见附表。
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7、施工现场用水由招标人指定水源，中标人自行接通并铺设临时管道，设表计 量，上述费用由中标人自理。
8、中标单位须承担的其他费用： 8.1 竣工验收所需甲供材料检验试验费。
8.2 主体检测费、农民工工资保证金、施工单位工程相关保险、安全监督费。 8.3 其他当地建管部门要求的由施工方交纳的费用
（六）投标文件的递交 1、投标文件中的投标函、商务标和技术标应分别密封在三个密封袋中。资信标
单独装在一个袋内，不需密封，递交投标文件时以备查验。 2、投标文件袋要求注
明资信标、商务标和技术标，并分别注明工程名称以及投
标人名称、地址、联系人、联系电话。密封袋封口加贴封条并骑缝加盖投标人公章。
3、投标文件的补充、修改、澄清、有效
3.1、投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式 补充、修改，补充修改内容为投标文件的组成部分，投标人的补充、修改文件应加 以密封，袋中并注明“补充”或“修改”字样。
3.2、招标人以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄 清或说明，投标人应以书面形式加以澄清或说明；招标人要求投标人澄清或说明以 外的内容，招标人可以不予接受。
3.3、有效的招标文件必须是实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应， 是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异和保 留，或者对合同中约定的招标人权力和投标人的义务方面造成重大限制。 （七）合同的授予与签订 1、本招标文件的合同将授予参与本次投标并经招标人根
据招标文件、投标文件
和招标人公司内部评标办法选定的中标人。 2、招标人与中标人将于中
标通知书发出之日起 15 天内签订合同。
（八）招标人评标、定标原则 招标人对各投标人的投标根据公平、公正、合理低价
中标的原则，由招标人设
立招、评标小组，分别按照技术标、商务标进行综合评审并拟定中标人。 （九）投标人行为禁忌
1、投标人不得以任何不正当手段与招标人内部有关人员，尤其是评标小组成员
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