PS:要约邀请文件发布(要约邀请);投标文件的递交(要约);中标通知书的发出(承诺)
考点六:编制资格预审文件
一、资格预审文件的构成 1.申请人须知
2.一系列表格(评审表格)
二、资格预审的内容(利力在目近三年+其他)★ 1.签订合同的权利(三证)
1)一般(勘察、设计、施工、监理单位) a.营业执照 b.资质证书 2)二般(施工单位) c.安全生产许可证 2.履约能力(经历业绩人财机) 1)人员情况
2)财务状态(近三年的资产负债表) 3)施工机械设备 4)建设业绩 5)施工经历
3.目前状况(资格账户和财产)
1)投标资格 2)银行账户 3)财产状况
4.近三年(重大事故和违约) 1)有无严重违约记录 2)有无重大质量事故 3)有无重大安全事故
5.其他(法律、法规规定的其他资格审查条件) 三、注意事项
1.招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人或者投标人进行资格审查
2.经资格预审后,招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法,并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果
3.资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标
考点七:编制招标文件
招标文件组成(公告须知投标函,设合标准评清单) 1.招标公告(或投标邀请书) 程前 2.投标人须知
3.投标人须知前附表规定的其他材料 4.投标(函)文件格式 5.合同条款及格式 6.标准规范及要求 7.图纸
8.招标工程量清单
9.评标办法 启后 10.最高投标限价(招标控制价) 可选
招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价 备注: 1.标底
1)招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密 2)接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标,也不得为该项目的投标 人编制投标文件或者提供咨询
3)招标项目设有标底的,招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考,不得以投标
要求 投标人相关
报价是否接近标底作为中标条件,也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件
2.招标控制价(这部分是清单计价规范的内容)
1)国有资金投资的建设工程招标,招标人必须编制招标控制价
2)招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核
3)工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价,不得再就同一工程接受投标人委托编制投标报价
4)招标控制价应按规定编制,在招标文件中如实公布,不应上调或下浮 5)当招标控制价超过批准的概算时,招标人应将其报原概算审批部门审核
6)招标人应在发布招标文件时公布招标控制价,同时应将招标控制价及有关资料报送工程所在地或有该工程管辖权的行业管理部门工程造价管理机构备查
7)投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按规定编制,应在招标控制价公布后5天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉
8)工程造价管理机构应当在受理投诉的10天内完成复查,特殊情况下可适当延长,并作出书面结论通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。
9)当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差大于±3%时,应当责成招标人改正 10)招标人根据招标控制价复查结论需要重新公布招标控制价的,其最终公布的时间至招标文件要求提交投标文件截止时间不足15天的,应相应延长投标文件的截止时间
第二阶段 招标投标阶段
考点一:发布要约邀请文件(要约邀请)
内容:发布招标公告、投标邀请书(不得少于3家) 发布:在国家指定的信息媒介发布
考点二:发售资格预审文件
资格预审文件
售期:5日(发售之日至停止发售之日) 备期:5日(停止发售之日至申请截止日) 修改:3日(修改提出之日至申请截止日)
若修改提出之日至申请截止日不足3日的,申请截止时间相应顺延
资格预审的主体是资格预审委员会,构成同评标委员会
潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出
考点三:发售招标文件
招标文件
售期:5日 (发售之日至停止发售之日) 备期:20日(发售之日到投标截止日) 修改:15日(修改提出之日至投标截止日)
若修改提出之日至投标截止日不足15日的,投标截止时间相应顺延
潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动
考点四:组织现场踏勘(组织全部禁局部)
组织:招标人或招标代理机构
参加:所有购买招标文件的潜在投标人(费用自理,可以不去) 禁止:招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场
目的:更好、更符合实际的编制施工方案(其中最重要是措施项目采取哪些)
考点五:组织标前会议(投标预备会)
投标人提出书面质疑,招标人做书面回复
需要作会议记要,且应发送给所有购买招标文件的潜在投标人(招标文件收受人),注意已获取招标文件潜在投标人名称和数量的保密问题
考点六:组织投标
一、编制投标文件(资身人员组清单,三选须知投标函) 1.资质资格材料
2.法定代表人身份证明材料或附有法定代表人身份证明的授权委托书 3.项目管理机构主要成员身份证明材料
项目经理、项目技术、质量负责人、安全生产管理员等 4.标前施工组织设计(施工方案或项目管理规划大纲) 5.已标价工程量清单
6.分包工程项目一览表(分包计划) 7.联合体共同投标协议书 8.投标保(函)证金 9.投标函及附录
10.投标人须知前附表中规定的其他内容(投标文件中需要知道的) 说明: 1.联合体投标 1)定义
a.两个以上法人或者其他组织,以一个投标人的身份共同投标
b.参加一个联合体投标的,不得再单独投标,也不得再参加其他联合体投标,否则导致相关投标均无效
c. 招标人接受联合体投标并进行资格预审的,联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的,其投标无效 2)资质
可选项