衡阳烟草应急指挥服务管理平台需求分析说明书
4 需求分析
4.1 总体架构
应急指挥系统是烟草信息系统的一部分，总体构架是由基础数据交换、安全管理、系统监控平台为基础，视频、音频、GIS和综合报警为支撑，集成综合应急资源、地理信息数据的综合应用系统。应用的核心是整合烟草系统已有的软、硬件资源完成集中展示、联动报警、指挥调度和预案管理等功能。
内网外网呼叫中心短信息综合信息门户视频监控GIS综合报警应急数据基础资料库地理信息数据库应急数据仓库系统监控与管理平台安全管理平台数据交换平台各市中心烟草销售烟叶生产物流管理其他系统 湖南创博龙智信息科技股份有限公司 21
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4.1.1 系统数据流程
应急资源库OA办公自动化系统视频监控应急资源建模现场视频展示应急指挥系统应急资源调配信息发布日常处理系统报警应急响应后期处置烟站信息仓储信息报报警接入警接入地理信息展示国家局烟叶信息基础软件数据定义烟叶信息系统进销存模块传感报警客户端报警GIS地理信息系统组织结构应急资源政策法规。。。。接口数据流程
从数据流向来看，烟草系统已应用的系统，如视频监控、GIS/GPS等应用系统，分别与应急指挥系统总体的日常处理、报警甄别、应急响应和后期处置等处理进行交互，如上图所示，分别完成如下任务：
日常处理：通过与烟叶信息系统基础软件和进销存模块的接口，日常处理获得烟草系统基层单位各烟站、仓库的详细信息，通过与用户的输入/输出交互，获得各类数据定义信息，例如：组织结构、应急资源、预警监测等信息。进一步通过应急资源、报警处理过程，将规范化、结构化的应急资源存储到数据库； 与此同时，通过收集、监测外部预警信息（例如气象局灾害气象警告）， 分析、过滤并形成与烟草系统生产、运营和销售相关的突发应急事件预警通告，最终通过烟草系统办公自动化（OA）系统在系统内部发布预警。
应急响应：在收到报警甄别产生的确认警情信息后，应急响应根据突发事件的地点、性质、程度等属性，向各级机构相关应急响应人员已电话、短信形式报警；通过与烟草系统视频监控、会议会商系统地接口，将视频监控画面自动转接到事发地点，会议会商系统自动连接事发地点直属负责
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单位会议室；从相关应急资源， 结合烟草地理信息系统将突发应急事发地点地理信息和相关应急资源集成、直观的信息在指挥中心显示设备上展示出来， 为应急指挥人员决策提供有效的辅助手段；在应急响应处置过程中，系统将维持详细的处理日志文件以供后期评估。
4.1.2 系统业务流程
开始日常处理否报警甄别应急事件？是应急响应处理后期处置结束应急业务处理总体流程应急业务处理总体流程
从应急业务处理的角度来看，总的应急业务处理流程可归纳为日常处理、应急响应和后期处置几大部分。
4.2 功能性需求
通过对湖南烟草系统应急事件紧急预案体系文件的分析，与烟草系统用户的交流，应急指挥系统应具有下述功能：
? 能通过烟草系统已有的火灾、烟感、红外线盗窃传感器网络监测相关警情。
? 能通过应急系统报警客户端报警，报警信息应详细的关键信息。 ? 系统应能根据报警信息的性质、地点将报警信息自动转发到事件责任人。
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? 系统应通过办公自动化OA系统或其他方式发布到指定对象。 ? 系统应能根据报警事件的性质、类型，显示在相应级别的应急指挥中心显示屏上。
? 系统应能自动根据事发地点，报警类型自动匹配应急资源并以GIS地理信息图形方式显示。
? 系统应通过与烟草GIS地理信息系统的接口，以图形方式显示事发点周边地图和事发重点建筑物的三维布局图。
? 应急响应、处置期间发生的资源调配、救援指令、现场情况通报等各类信息，系统应通过处理记录予以详细记录。
? 系统应能对应急救援作业的资源状态、工作进度等情况进行跟踪核查，在适当时刻系统应能提醒遗漏的事项。
? 系统应实现与应急事件事后处理相关的救助、保险和调查的组织、方案和审批等方面功能。
? 系统应实现规范、口径统一和适时的信息发布程序，并在选定的信息发布渠道发布信息。
? 系统应提供适当的培训演练功能。
? 针对海量的视频数据，系统应有适当的功能对视频数据进行管理和保存。
4.2.1 总体功能分析
将前述功能需求按功能性质、特点分组归类，待实现的功能可分为下列功能组：
报警接入：实现各类突发应急事件、客户终端的报警信号接入、警情确认和送达的功能。
系统整合：实现与烟草系统视频监控、GIS地理信息系统、烟叶信息等系统的接口，使应急系统能够与烟草系统各应用系统进行数据交换、远程连接和设备控制。
数据管理：通过一系列标准的用户界面，实现应急资源等基础数据的
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采集与管理，后台程序对资源数据实现对用户透明的自动关联。
辅助决策：根据报警信息，关联应急资源，通过系统整合将前述信息和事件相关的视频、语音以集成的方式展示，为各级应急指挥人员提供决策辅助手段。
规范流程：以系统展示的应急资源为指导，对照应急响应、处置的实际处理，理清相关各机构、人员的职责，实现应急事件处理流程的规范化。
评估优化：针对突发应急事件的实际处理记录进行分析，对应急事件的发生、响应和处置本身进行调查评估，产生改进优化意见，帮助各级机构人员形成规范化的格式文件，方便各类文档的审批、发布、存档。 根据前述功能分组，总体功能结构如图所示：
规范流程用户应急资源库1辅助决策数据管理报警接入系统整合烟草系统其他IT应用系统传感器网络视频监控GIS地理信息烟叶信息物流管理总体功能结构图
上层的辅助决策、规范流程等功能通过丰富的用户界面传达给各级用户，烟草系统的应急资源通过数据管理存储到数据库，并为上层用户功能提供数据支持，系统整合功能通过与烟草各应用系统的接口， 以系统调用的形式将各应用系统的功能、数据提供给上层的辅助决策、规范流程等功能模块。
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