团结一心,扎实工作,我们就没有克服不了的困难,就没有干不成的事情。
七是要秉公用权,不要以权谋私。对领导干部来说,能不能正确看待和行使手中的权力,是一个非常现实而又必须长期接受的根本性考验。权力是把双刃剑,可以使人高尚,也可以使人堕落,可以成就一个人,也可以毁掉一个人,用好了,利党利国利人民,用不好,误党误国误自己。领导干部一旦拥有权力,就会面对“三多三害”的考验:认亲戚、交朋友的会多,稍有不慎,就会被亲情、友情所害;面临的陷阱和诱惑会多,稍有不慎,就会为金钱、美色所害;打听你爱好的人会多,稍有不慎,就会被好恶所害。现在有的领导干部滥用权力,插手工程项目,参与土地开发,甚至给一些老板当后台,致使一些规划走了样、工程难实施,群众对此很有意见。每个领导干部都必须时刻牢记,自己手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不能变成谋取私利或小集团利益的工具。我们无论职务多高、资历多深,都是一名普通的党员,都是人民的公仆,都要严格执行民主集中制,勇于开展批评与自我批评,自觉接受党组织和人民群众的监督,管住自己,管好配偶子女和身边工作人员,为人民掌好权、用好权。权力是责任而不是享受,是辛劳而不是安逸,是奉献而不是索取,权力有多大肩上的担子就有多重。用权失误就要受到追究,就要承担相应的责任,滥用权力更要受到
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党纪国法的严厉惩处。每一个干部,一定要树立正确的权力观,居位尽其职,用权思民利,特别是在提拔重用的时候、在即将离开岗位的时候、在一个岗位任职时间较长的时候,更要以一种如履薄冰、如临深渊的心态对待权力,走好自己的从政路,走好自己的人生路。
三、建设坚强有力的领导班子和奋发有为的干部队伍 建设坚强有力的领导班子和奋发有为的干部队伍,学习教育是基础,选人用人是保证,严格管理是途径。
一是建设学习型领导班子和干部队伍。重视学习、善于学习,是我们党始终走在时代前列、引领中国发展进步的决定性因素,也是党员干部提高素质、增长本领、做好工作的根本途径。党的十七届四中全会明确提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务,前不久中央下发《关于推进学习型党组织建设的意见》,对建设学习型政党提出了具体要求。建设学习型政党的基础在于建设学习型党组织,关键在于建设学习型领导班子、培养和造就学习型干部队伍。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,牢固树立终身学习、团队学习、学习工作化、工作学习化等新的学习理念,着眼增强理论水平和政治素养,学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观,掌握贯穿其中的立场、观点和方法;着眼增强知识水平和专业素质,学习现代化建设所需的经济、政治、法律、文化、科技、社会和国际等各方面知识,加
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快知识更新、加强知识储备、优化知识结构,不断提高各级领导班子和领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领,提高做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领,提高依法办事、应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作的本领。
建设学习型领导班子和干部队伍,一个地方、一个部门的党政主要领导起着关键作用,特别是党委书记要担当领学之责、弘扬勤学之风、探求善学之策,切实抓好领导班子及成员的学习,在班子中营造良好的学习氛围。各级党组织要坚持和完善中心组学习制度,丰富学习内容,创新学习方式,提高学习质量。要加强对学习的组织、指导和服务,充分发挥党校、社会主义学校、高等学校和行业培训机构的作用,继续大规模培训干部,运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段,组织开展各种形式的主题学习教育活动,建立健全促进学习、保障学习的长效机制,不断激发学习动力、增强学习实效。
二是正确选人用人。从一定意义上说,用人导向决定发展导向。用准一个干部,就树立起一面旗臶;用错一个干部,就发出一个错误信号。正确选人用人,必须坚持德才兼备、以德为先,这是我们党一贯的用人标准。德与才是辩证统一的,德靠才来发挥,才靠德来统帅;有德无才误事,有才无德坏事。现在,一些干部出问题,主要不是出在才上,而是出在德上;主要不是出在做事上,而是出
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在做人上;主要不是出在勤政上,而是出在廉政上;群众对有些干部不满意,也主要是对他们的德不满意。选拔任用干部,既要重才,更要重德,把德放在第一位,注重从履行岗位职责中考察,看其是否自觉、善于坚持科学发展观,看履行职责的动机、态度、作风是否以党和人民的事业为重;注重从完成急难险重任务中考察,重点看干部的胆识魄力、意志品质和对人民群众的感情,看干部能否坚守一线、沉着应对、不辱使命;注重从关键时刻表现中考察,看其在大是大非面前,是否立场坚定、旗臶鲜明,是否坚持原则、公道正派、勇于斗争;注重从对待个人名利的态度中考察,看其对待个人进退转留时,是否服从组织、顾全大局;在利益诱惑面前,能否保持头脑清醒、不为所动;在对待荣誉上能否淡然处之、见贤思齐。党政正职在领导班子中处于核心地位、起着关键作用、承担重要职责。要选好配强一把手,真正把那些政治上靠得住,工作上有本事,作风上过的硬,人民群众信得过的干部选拔到一把手岗位上来。
正确选人用人,必须着力提高公信度。要深化干部人事制度改革,着力破解干部提名难、识别难、择优难的问题,广开举贤荐能之路,正确考核评价干部,完善公开选拔和竞争上岗方式,真正使靠得住、信得过、有本事、清正廉洁、政绩突出、群众公认的干部不吃亏、有舞台。在选人用人中,要注重“三重三不简单”。一个是重群众公认,
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但不简单以票取人。群众公认是选拔干部的基础。群众不公认的干部,自己认为再优秀也不行;但在群众公认的基础上,简单地以多一票少一票取人也不行。现在干部选拔任用过程中存在的一些弊端,如拉关系、走门子等,都跟简单地以票取人有一定关系。一个是重干部“四化”,但不简单以求全和年龄文凭取人。“四化”是我们党加强干部队伍建设的根本指导方针,年轻化是对整个干部队伍来讲的,不是对每个领导干部来讲的,在把握“四化”方针上,不能把知识化等同于讲文凭、把年轻化等同于讲年龄。一个是重干部资历,但不简单以任职年限取人。资历是一种经历,是一种实践,是一种经验的积累。我们要讲资历。但只讲资历不行,搞论资排辈不行,只靠任职年限的长短取人也不行。
正确选人用人,还必须匡正风气、净化环境。要认真落实四项监督制度,严肃组织人事纪律,坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”,对跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、突击提拔干部、任人唯亲等违规违纪行为要严肃查处、毫不手软,让选人用人权在阳光下运行,让选人用人中的“潜规则”没有市场,真正“破熬官者的梦、断跑官者的路、堵要官者的门”。
三是优化班子结构。科学合理地配备领导班子,实现优化组合,才能增强整体功能,形成合力,富有活力。在班子配备上,要突出两个重点:一个是优化知识结构。既要考虑班子整体结构的知识面,又要考虑专业学识的组合。
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