开始实施。
1995年，世界银行首次公布了用“扩展的财富”
指标作为衡量全球或区域发展的新指标。扩展的财富概
念中包含了“自然资本”、“生产资本”、“人力资本”、“社会资本”四大组要素。“财富”的内涵更为丰富了，而这种“财富”的
内涵和绿色GDP的思想是相一致的。
绿色GDP与可持续发展
绿色GDP作为考核经济发展水平的重要指标，是实现
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可持续发展的有效途径，对于实现经济发展与环境质量协
调，维持可持续发展具有重大意义。
一、有利于经济增长模式的转变。
目前，我国还处于工业化阶段，尚未摆脱粗放型经济
增长模式，生产技术和生产工艺相对落后，要保证GDP的
高速增长，就必须以能源、材料的高消耗为基础，这样
就必然造成生产的高成本和资源的惊人浪费。实行“绿色GDP”的发展指标，有利于我国经济从粗放型
增长模式，向集约型增长模式转变。
二、有利于环境的保护改善。
近几年来，由于片面地追求GDP的发展，造成环境持
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续恶化，部分地区出现了环境和生态保护为经济建设“让路”的现象，有的地方甚至以牺牲环境为代价实
现经济增长。在此情况下，国家承受的环境压力越来越
大。实行“绿色GDP”的发展指标，可以起到遏制
能源和原材料高消耗、污染高排放行业的发展，有利于
保护和改善环境。
三、有利于国家的协调发展。
严峻的事实告诉我们，一味地追求GDP的增长，对可
持续发展战略构成巨大挑战。许多地方追求眼前利益和
短期效益，不把主要精力和财力放在解决薄弱环节上，致
使农业基础设施建设、公共医疗卫生体系建设、基础
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教育设施建设、重大水利设施建设、环境保护和生态
建设得不到加强，开发扶持落后地区的政策得不到落实，
贫困地区的面貌长期得不到根本改变。实施绿色GDP的
发展指标，建立绿色GDP核算体系，有利于国家的协调发
展和社会的全面进步。
实施绿色GDP核算的必要性
一、实施绿色GDP核算，对经济社会发展有着重要
意义：
第一，绿色GDP有利于科学和全面地评价我国的综合
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发展水平。通过对环境污染和生态破坏的准确计量，我
们就能知道为了取得一定的经济发展成就，我们付出了多
大的环境代价，从而可以使我们客观和冷静地看待所取得
的成就，及时采取措施降低环境损失。
第二，绿色GDP可以为干部政绩考核提供新的评价标
准。我们对各级干部进行环境保护绩效考核，是为了促
使各级政府更加重视经济与环境的协调发展。目前环保
考核主要是用若干环境保护指标，以后绿色GDP研究成熟
并作为干部考核指标后，可以使干部环保考核更具有科学
性。
第三，绿色GDP有利于促进公众参与环境保护。绿
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