用的集中统一管理。要不等不靠,多方融资,舍得投入,保证信息化建设按部就班地进行,也是对监管安全无小事的最好回应。
3、提升软件的研发力与效能力。
首先,要保证现有软件功能的充分开发与利用,联系工作实际,使信息平台成为监狱工作科学化的重要载体。其次,结合监狱变化的实际,不断调整软件的更新频率,一是要确保整个信息系统的平稳,严防系统漏洞与病毒攻击,提高信息数据的安全系数;二是软件功能不能满足当前工作实际的,要及时新增功能,不断进行研发,使得监狱信息平台在信息化浪潮中能够与时俱进。
4、加大对人才的培养力度。
监狱可以根据条件选拔一些觉悟性高、责任感强、结构合理的人员进行培训,确立专兼职技术人员,明确工作职责,突出工作业绩。可以利用网络开发学习软件,使广大民警可以在工作之余登陆门户网站进行学习。
四、信息化建设与数字化监狱
监狱信息化建设就是充分利用计算机、通讯、网络技术和设施,对传统管理体制、组织体系、队伍建设等进行改造、重组、优化,实现监狱工作科学、公正、安全、高效地履行监管改造使命,使得监狱在安全防范、公正执法、改造成效、管理水平等方面更好地发展监狱的本质功能。
数字化监狱使得权力的行使更加完善,使得监管改造的功能在信息平台上自由展现。相对于传统监狱,数字监狱的监视与规训具有更
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大的隐蔽性,在一个自动化的过程中,通过信息光缆与媒介化的数据库传播,实现监视与信息反馈的连续。一是数字化数据库的信息流动速度非常快,形成民警个体对实施监控的电子数据库的控制;二是数字化信息的自动筛选与处理功能趋于智能化,形成人为力与信息力互动的局面。
五、信息化建设与未来监狱管理的发展之路 1、信息运行的制度化与规范化。
监狱信息化建设为监狱的改革与发展插上了翅膀,不仅提高了工作效率,还改进了工作作风,确保了工作成效。与此同时,我们也应该看到,科技信息是一把双刃剑,必须规范管理,确保零失误、零差错。信息管理的每一个环节都是关键的。从设备的采购、配置、维护、升级、报废;从各类信息的采集、编辑、审核、校对、报送、发布、归档等,都要有一系列的制度规范,严格落实信息管理的各项规章制度,通过制度建设,绩效考核,不断提升信息管理水平,确保信息载体平稳、快捷、高效运行。
2、监管改造的社会化。
信息拉近了服刑人员改造的多方距离,使得社会职能部门的功能得到充分施展。虽说社区矫正还正在积极探索,但是信息化已走在了实践的前列,使得服刑人员在服刑期间获得多方帮助。比如,建立服刑人员的电子档案,畅通与当地相关部门沟通的渠道,通过信息互换,合作评估,跟踪回访,实现对刑释人员帮扶的无缝对接。当前,部门性职能与社会化联动之间的矛盾还很突出,密切公安、司法、社区(村
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组织)等社会部门的联系非常必要,既可以让服刑人员能够在服刑期间得到他们的关心,又可以让刑释人员能够在走向社会后得到他们的关爱,减少和预防重新犯罪,逐步形成内治外帮的前期与后续管教模式。
监狱是一个小社会,它是整个社会缩影的一个方面。为了使服刑人员融入社会,监狱可以利用信息技术再现社会和谐元素,让服刑人员及时了解变化中的世界、发展中的中国。比如,可以在监内创建自主教育网,设置监狱动态、狱务公开、改造纪事、时政热点、科技博览、心理健康等栏目,服刑人员可以自主学习,也可由民警引导学习,这样既可以使服刑人员不会脱离社会,也可以使其身心放松、调整心态,安心服刑。
3、监狱形象的正面化。
监狱信息部门做好宣传工作,倡导司法能动宣传,全面提升监狱的社会透明度。以前,监狱是一个封闭的单位,很少与社会来往,以致于造成社会对监狱的曲解与歪曲认识,不利于监狱良好形象的树立,一旦被媒体披露炒作,大部分则是服刑人员脱逃、自杀等监管安全事故,正面的宣传则很少。
随着监狱信息化建设的推进,社会对监狱的认知会逐步加深,不少人头脑中臆造的监狱负面化将会减少,监狱更加透明,监狱信息网络的对外窗口可以让社会全面认识监狱。信息部门要积极宣传监狱的正面良好形象,让社会了解监狱,让监狱走向社会,让更多的社会人士参观考察监狱,让社会各界知晓现代化文明监狱体制下的新型改造
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方式,让更多的有识之士关注并支持监狱的改革与发展。
4、监狱社会功能的和谐化。
监狱是构建社会主义和谐社会不可或缺的一个重要元素。未来监狱发展的社会价值,就是在确保监管安全的前提下逐步使监狱变成反腐倡廉宣教基地。监狱警示教育室的警示材料要及时更新,实现监狱警示材料与高墙内的改造环境相结合,确保监狱社会价值的充分实现,为构建和谐社会奉献力量。此外,监狱也可与地方纪委等部门合作,有组织、有计划地组织来狱进行警示教育。
总之,加快监狱信息化建设,是学习党的十七大精神、贯彻科学发展观的重要体现,是创建现代化文明监狱的客观要求,必须把信息化建设作为一项中长期任务来抓,使之与信息革命并举,与监狱改革同步,从而实现信息化建设的可持续发展。
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