对外埠自施工程项目管理的思考
石效民
随着北京公路及市政工程建设市场竞争的日趋激烈,施工企业走出京城,到外地寻找工程势在必行。对于外埠工程，采取自施的方式进行施工，一方面可加强企业内部员工各方面的能力与素质，另一方面又可以自主盈亏，便于经济管理。但要达到这样的一个目的，外埠自施工程的管理尤其重要，从员工到项目部、从项目部到公司、监理、业主等单位，各种管理因素的困扰与协调力度加大，协调方法也是因人而异的。
一、外埠项目部管理
项目部从成立、建点到任务分工、工作配合，均需要有一个合理的管理措施，同时也要根据项目部员工及项目部所在区域的地方性进行管理改进。
1.1项目部员工管理
项目部职工绝大部分属于第一次远离家门，到外埠参加工程建设，工期相对较长，家里或多或少都有些事情，初始情绪低落，思想负担较大。
对于此类问题，由项目经理和项目书记做思想工作，紧扣本行业、本单位的情况，在职工队伍中大力灌输企业经营理念，针对职工关心的热点、难点问题,进行认真的研究，把握其思想动向,做到有的放矢。通过细致耐心的思想政治工作把道理讲通，使职工理解和支持公司的战略经营部署。在企业共同利益的基础上，凝聚全体职工的力量，建立了和谐的关系和良好的工作环境。
1.2项目部责任制管理
1、成立项目部质量、安全、环保等责任制。责、权、利需要明确到位，定岗定人定薪，根据个人的业务能力进行相应的调整和处理，以薪管人，以文化氛围熏陶人，平时的教育培训培养人。
2、严格实行能级管理制，下级对上级负责制，层层落实。在管理过程中不要偏心和过分倚重，偏心会让投机钻营的人有机可乘，过分倚重会让下属自恃；保护干活的和老实人，打击各种不正当存在歪门邪道的人。
3、分包队伍中的部分管理人员对口纳入项目部管理中，做到统一指挥、统一协调；扁平化管理，压缩管理层，减少传话环节，工作安排力争一步到位。
4、确保每一个岗位的项目管理者把自己融入到项目管理体系中去。合理划分岗位职能，让每一个职工深深理解自己的岗位角色并与相邻的岗位互相合作，共同完成项目管理任务，加强员工的团队意识。具体内容有：①确保每一个成员要对自己的工作职责和工作规范、准则有明确的了解；②成员与成员之间要形成一种良好的工作人际关系，以便沟通途径的畅通；③明确树立项目部的具体目标、阶段目标和长远目标；④采取有效措施使员工具有强烈的责任感和对项目部的高度忠诚。通过以上途径将项目部建设成一个富有效率，高度团结的集体。
1.3项目部业务技能管理
①点面结合。点是指提高各工种、各专业的专门技术业务素质。如：施工模板技术、深基坑支护技术、成本控制技术、安全技术等等；面是指职工全面了解建筑工程施工中的基本项目管理原理，管理方法，以及建筑施工技术中基本准则和规范。
②重点突破。是指结合具体的工程施工项目有针对性地开展技术攻关。同时，努力培养职工理论探索能力和理论总结能力，综合管理能力和人际沟通能力。
③参观学习。组织项目人员去相邻标段参观学习，加深对工程技术管理方面的感性认识。
1.4项目部文化建设
由于项目管理者来自五湖四海，有不同的文化背景，不同的知识结构，不同的专业方向，不同的性格、爱好，更有方向各异的灵活开放的思想观念，在这样的条件下怎么样去把他们团结到一起组成一个轻松、愉快的工作团队呢，这就需要项目部的文化建设。项目部经常组织丰富多彩，健康向上的业余活动，同时重视党团工作，增强集体的凝聚力。
二、外埠项目施工管理
2.1前期施工管理
1）、管线迁改要结合后期施工情况及交通疏解情况，在迁改完之后覆土前一定要测量人员现场复测并留下坐标及高程成果，以便后期查阅。
2）、拆迁征地要打开思路，敢于与业主沟通，千万不能局限于设计要求的施工区域，设计圈定的区域一般根本上满足不了施工要求。
3）、交通疏解一定要先与交管部门先取得联系，都沟通，分析征得其意见，再回来根据实际情况进行处理。
4）、前期工作的处理，在项目部一进场就要取得同业主、甲代、监理、驻地监理、设计单位、地质勘查单位、质监站、安监站、项目工程施工所在地的公安、交警、消防、医院、供电局、社区管理单位及各管线的产权单位、项目旁边的相关单位联系人（这人一定要能拍板顶事的）和联系方式。向业主索取专家库及人员名单和联系方式。并加强前期工作的沟通，确保相关工作能提前完成。
5）、在施工前期，多周边的建筑年代、基础形式与埋深、现有裂缝调查及留取影像资料、暗挖和明开施工对其影响需要评估。有可能的情况下尽量与其产权单位、业主、监理和第三方检测单位一期留取影响资料和签署协议，便于后期出现问题时作为有效处理依据。
6）、对试验的所有项目由试验员把试验项目清单完成后，一定要对照图纸和规范进行逐项确认，确保试验不缺项漏项等情况出现。
7）各项工作计划的制定落实：工程总体计划（细化到单位、子单位、分部工程即可，总工制定）；工程细部计划（根据分部进行细化，实行由谁负责施工，谁负责编制方案、技术和安全交底并把工期细化到每一步工序，在此之前先根据项目部施工人员的能力进行分工安排施工管理工作），样板工序验收部位及计划，质检验收计划，试验计划，材料供料计划。
2.2施工部署管理
1）、在外埠项目部场地部署规划时，生产区和生活区尽量要分开、工人住宿和生产区也尽量分开、生产区的规划要合理（该部署直接指导征地拆迁要求，需要总工和生产经理共同完成，且征求有施工经验的同志）；生产区的大门尽量少开（最好1个）、围挡尽量封闭、视频监控和门卫室一步到位、洗车池要大（满足错车、渣土等连续生产需要，沉淀池设计要合理，防止重复修建），还有场地硬化等情况。
2）、排水沟的设计一定要大，并合理设计跌水井，便于沉淀泥渣，确保排水管道畅通。
3）外埠施工中，材料需用量大，且很多必须采用自己加工，项目部面对的挑战性极大。例如，河北武安309国道施工，需要大量水泥混凝土、二灰碎石、水泥稳定碎石、沥青混凝土等材料，以往在北京施工，上述材料才采用商品材料，而本工程所用上述材料必须采用自加工，对此，就需要从其他地区引进成熟的长期在外施工，具有丰富施工经验、材料管理能力、技术实力强、设备自有且报价低廉的施工队伍，同时项目部抽调相关技术人员分别到各个场站进行学习，学习他们的技术知识和管理经验，为以后的工作打下基础。同时积极地加强与建材集团的沟通，邀请他们的技术人员来项目进行知识讲座和技术指导，对工程场站的顺利生产和成本控制起到了较大的作用。
4）在场地布置上，要做到标准化、系统化。按照公司要求，外埠项目
的宣传工作尤其重要，因为它不仅是一个项目，同时也代表了公司的一扇大门。施工围挡与生活区采用文字图案宣传，提升公司在公众中的知名度，同时以各种媒体宣传扩大公司的社会影响。
2.3施工技术质量管理
1）外埠项目部试验管理
外埠项目中，如遇到公路工程，其建设的特点是点多面广,工地试验检测是最直接、最原始的质量情况反映,工地试验室承担着控制工程质量的重要任务,大量反映工程质量的数据都可追溯至工地试验室。故项目部工地试验室配备试验检测人员，均需持证上岗，要求其对于原材等常规试验检测项目非常熟练，同时对于不常用的试验，如水泥混凝土配合比、二灰碎石、水稳、以及沥青混凝土的施工配合比等，可邀请当地施工队伍技术人员的请教以及聘请相关技术人员进行指导。
实验室管理也需要规范，按照要求进行清理，同时配备齐全所有设备，确保试验工作的顺利进行。如所在地区有规定的试验室，则按照业主及各地质监站要求，送至专门的试验室进行检测；如在一些偏远地带，无专门试验室的要求，可相应配备试验设备及材料，同时取得业主及相关单位的认可，确保试验数据真实实用。
2）外埠项目技术质量工作管理
在地勘报告下发后，马上组织项目部全体人员学习研究（总工、总经、生产经理、技术相关人员、施工相关人员等），尤其是对地下工程部分施工所存在的困难、报告资料是否详细且具有参考价值（这点需要有经验的人才能判断）、是否针对某些部位需要打报告进一步探勘工作。
设计施工图下发后，总工立即组织项目部全体人员开会（总工、总经、