品的比例略有下降但基本保持在11%以上,机械及运输设备所占比例最高,一直保持进口总额的45%左右。
我国初级产品的进口特别是原料和燃料的进口比重的增加,有利于缓解我国经济发展的供给瓶颈。我国人口众多,人均资源严重不足,资源瓶颈成为制约我国经济发展的一个重要因素,增加初级产品进口,可以充分利用国外丰裕而国内稀缺的自然资源,为国内产业的发展提供丰富的原料(燃料)来源,直接产生资源要素增加的供给效应。我国工业制成品的进口比重特别是机械设备的进口比重较高,对提高我国相关行业的技术水平有重要意义。进口技术含量较高的工业制成品可以降低国内自主研发的成本,避免许多重复劳动,尤其是通过引进先进的技术设备和产品,边干边学,消化吸收,加速人力资本积累,从而形成内生供给增长能力,推动本国经济的长期增长。同时,工业制成品的进口特别是工业元器件、零部件的进口可以进一步深化产业内贸易,提高产品的生产效率,从而形成规模经济,促进潜在总供给能力的扩张。四、结论与政策建议
(一)重视进口对经济的作用
要对我国的进出口有一个重新的认识,要认识到进口对GDP的拉动作用,保持进口与出口的均衡发展。不要一味地追求贸易顺差,而要在注重出口贸易增长的同时,也要重视进口贸易规模增长,要以促进经济健康发展为目标,形成双向对流的贸易增长格局,充分发挥进口贸易对我国经济增长的促进作用。 (二)适度扩大进口
现在我国的外汇储备已经相当丰富,是仅次于日本的世界第二大外汇储备国,目前的外汇储备额可以满足很长一段时间的进口量,而按照国际通行的比例法计算,外汇储备规模是一年进口量的33%是适当的。因此,如果一味地限制进口需求,不断积累巨额的贸易顺差,将造成对外汇资源的一种巨大浪费。因此,我国要适度扩大进口,特别是要加强对美国、欧盟等国的进口,因为美国和欧盟是我国贸易顺差的主要来源,是人民币升值压力的主要施加者,同时也是对我国提起反倾销最多的国家,所以加大对它们的进口,有助于缓解人民币升值的压力、减少贸易摩擦。
(三)优化进口贸易结构
积极做好稀缺资源和先进技术的进口,从宏观上调控进口产品的商品结构,从而带动我国产业结构升级。对于国内稀缺、生产成本高的资源型原料可用进口原料予以替代,并进行国内的战略储备。对国内支柱产业和技术落后产业则可采用进口促进策略,着重引进关键设备和创新技术在分享国外技术进步和创新成果的基础上,加快我国产业结构的战略性调整,提升进口对经济增长的贡献度。 (四)采取一定的扶持政策
在优化进口贸易结构、将进口政策与产业政策紧密结合的基础上,政府可以对有利于产业优化的进口行业给予一定的扶持政策,促进其引进国外先进技术并加以吸收和创新。要提高我国在国际市场上的进口地位,通过建设多元化、规范化的进口企业,并对其监管和规范,促进我国进口贸易的健康、有序发展。