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第一章 公务员制度的产生
一、我国公务员与公务员制度的含义？
1.公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员。
2.公务员制度是指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律规范，对公务员的“进口”管理、使用管理与“出口”管理的各项管理制度 二、资本主义国家公务制度形成的原因？
1.从经济上看，公务员制度适应了资本主义市场经济发展的需要 2.从政治上看，公务员制度适应了资产阶级政党政治的需要
3.从管理方式变革上看，公务员制度适应了资产阶级保持局面稳定和提高行政效率的需要 三、我国公务员制度产生的原因？
1.市场经济需要职业化高素质的管理人才
2.我国原有的干部人事制度不能适应市场经济的需要 四、简述我国原干部人中制度的弊端？ 1.干部范围过宽，缺乏科学分类
2.管理权限过分集中，管人与管事脱节 3.管理方式单一陈旧，阻碍人才成长
4.管理制度不健全，科学化、民主化、法制化程度不高等 五、我国公务员制度对原干部人事制度的继承？ 1.坚持党的基本路线 2.坚持党管干部的原则
3.坚持德才兼备的用人标准
4.坚持全心全意为人民服务的宗旨 5.坚持中国特色的分类制度
六、◆简述公务员制度对原干部人事制度继承中坚持党管干部的原则 1.公务员制度的各项规定应根据党的干部工作方针与政策制定
2.公务员中各级机关领导成员由各级党委考察推荐，依法由各级国家权力机关选举或任命，而且其中的共产党员由各级党委负责监督
3.对于不是机关领导成员但担任重要职务的公务员，党委也可以根据工作需要进行直接管理与监督 七、◆将我国借鉴西方诸国公务员的五种管理制度与我国原干部人事制度对比，说明其科学性(我国公务员制度的特点)或我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别或我国公务员制度对原干部人事制度的发展？
1.实行分类管理体制 2.实行激励竞争机制 3.实行新陈代谢机制 4.实行勤政廉政保障机制 5.实行法制化管理体制
八、我国推行公务员制度的意义？ 1.为坚持党的基本路线提供组织保证 2.为国家机关的廉政建设提供有效保障
3.对国家机关的民主化、科学化与法制化建设起促进作用
第二章 公务员义务与权利
一、◆公务员义务与权利的含义？
1.公务员义务是国家通过法律规定的，对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。公务员义务在结构上具有非自主性、规范性、强制性三个要素。
2.公务员权利是国家通过法律规定，对公务员可以享受某种利益或者可以作出某种行为的许可和保障。公务员权利在结构上具有自主性、规范性和保障性三个要素。
二、规定公务员义务的原则？
1.违法必究原则 2.平等原则 3.服务与稳定原则 三、我国公务员的义务？
1.忠于宪法的义务 2.依法履职的义务 3.为民服务的义务 4.忠于国家的义务
5.服从命令的义务 6.保守秘密的义务 7.保持操行的义务 8.公正清廉的义务 9.其他法定的义务 四、简述我国公务员义务中的服从命令的义务？
1.这项义务包括了“忠于职守”和“服从命令”两项基本要求，这两项要求是科层制组织固有本性表现，是宪法规定“实行工作责任制”的具体要求。
2.服从命令的义务要求公务员在执行职务的过程中，必须遵从上级依法作出的决定，以保证行政事务执行的统一性效率性
3.服从命令的义务是科层制组织的普遍要求
4.需要注意，法律没有为法官和检察官设定服从命令的义务 五、◆公务员的法律责任？ 1.身份处分，即丧失公务员身份
2.行政处分，即承担行政责任，包括名誉、职级等处分
3.赔偿责任，即管理特定财物的公务员因故意或过失使所管财物遭到损失，或因执行公务不当给行政相对人带来财产损失的，则往往与国家机关共同承担 4.刑事责任，即公务员对其职务犯罪要承担刑事责任 六、规定公务员权利的原则？
1.保护原则 2.民主原则 3.权利可放弃与不可放弃原则 七、我国公务员的权利？
1.获得工作条件权 2.身份保障权 3.获得报酬权 4.参加培训权 5.批评建议权 6.申诉控告权 7.申请辞职权 8.其他法定权 八、◆简述公务员的批评建议权
1.批评建议权是指公务员享有对机关及其领导人工作中的缺点和不足提出批评、对改进机关及其领导人的工作提出建设性意见的权利。
2.公务员提出批评建议的内容，既可以是与自己工作和权益有关的问题，也可以是与机关工作程序和工作内容、领导人工作方式和工作作风等相关的问题。
3.公务员行使批评建议权的方式，可以是书面形式或口头形式，也可以是在会议上公开地提出或个别谈话。
第三章 公务员职务与级别
一、◆简述我国公务员职务级别的含义及其联系？
1.职务是公务员所承担的应该 完成的任务，是机关对公务员职权、职责的委托。职务把人和事结合在一起，把职权与职责结合起来
2.级别是反映公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志
3.公务员既有职务、又有级别，两者不是彼此取代的关系，而是“一职数级，上下交叉”的对应关系
二、简述我国两大公务员职务类型的职责？
1.根据公务员是否承担领导职责，将务公务员分为领导职务与非领导职务两大类型 2.领导职务负有领导职责，而非领导职务不负有领导职责
3.其中较高层次的非领导职务公务员，可协助同级领导职务公务员工作，经授权可以负责或协商某一方面的工作
三、公务员级别的功能？
1.确定工资及其他待遇的重要依据 2.平衡比较各类职务序列的标尺
四、◆我国设置公务员职务级别的目的？ 1.为公务员管理提供科学的管理基础 2.增加职务与级别的激励作用
3.便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素
第四章 公务员录用
一、我国公务员录用的意义？
1.有利于为国家机关选拔一批高素质的优秀人才，更好地为发展社会主义市场经济与构建和谐社会服务
2.有利于抵制用人上的不正之风，加强国家机关的廉政建设 3.有利于激励人们积极进取，奋发向上，形成良好的社会风气 二、◆公务员录用的限制性资格条件？ 1.曾因犯罪受过刑事处罚的 2.曾被开除公职的
3.有法律规定不得录用为公务员的其他情形的 三、◆公务员录用的原则？
1.公开考试 2.平等竞争 3.严格考察 4.择优录用 四、公务员录用的程序？
1.发布招考公告 2.资格审查 3.对审查合格者进行公开考试 4.对考试合格者进行考察 5.体检 6.录用
五、◆笔试的优点？
1.经济性：可以在同一时间对大批人员在不同地点进行考试 2.客观性：主考人与应试者不直接接触，评卷有客观尺度 3.广博性：一张试卷可以出多学科的不同类型的题目 六、◆试述公务员职位设置的含义、依据与最终要求
1.公务员职位设置的含义：职位设置是指对机关职能进行逐层分解的基础上，根据编制限额等要素确定具体职位的工作。
2.依据:主要有四大要素，一是职能。职位是机关职能的微观载体，是人和事有机结合的基本单元，机关的取能要分解落实到各个职位上去，这样也就是赋予每个公务员具体的工作职责与工作任务。二是规格。机构规格限定了职位的最高职务层次。三是编制限额。编制限额决定了职位数量，编制数量就是职位数量。四是职数以及结构比例。
3.最终要求：一是明确各个具体职位的工作职责，明确具体工作任务，落实岗位责任；二是要确定任职资格条件，明确具备何种资格的人才能担负该职位的职责。 七、◆我国公务员职位类别有哪些？ （1）、专业技术类职位 （2）、行政执法类职位 （3）、综合管理类职位 （4）、目前公务员队伍中除上述三类职位外，还有法官、检察官类职位。 八、◆简述我国录用公务员的主管部门 1.中央国家机关公务员录用主管部门。 2.省级公务员录用主管部门。
3.设区的市级公务员录用主管部门。 九、◆简述我国公务员录用的含义
1.我国公务员的录用是指根据公务员法规定，按照法定的标准与条件，经过规定的程序，面向社会，通过竞争性考试与考察方式，择优选拔国家机关中担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的一种人事管理制度。
第五章 公务员考核
一、年度考核、录用考察和晋升考察的区别？
1.目的不同：年度考核是对公务员一年的表现全面评价；录用考察是对被录用人员的一贯表现进行评价；晋升考察只为晋升的公务员的工作表现进行评价
2.法律依据不同：年度考察是根据《中华人民共和国公务员法》；录用考察是根据公务员录用的相关法规；晋升考察是根据公务员晋升的相关法规
3.考核组织不同：年度考核是由行政首长或考核委员会考核；录用考察是由用人部门组织考核；晋
升考察是由任免机关进行
4.考核方法和程序不同：年度考核的方法和程序都比较规范，有明确法律规定；录用考察的方法和程序相对简单；晋升考察的方法和程序很严格 二、◆公务员考核的意义？
1.有利于客观公正地评价公务员，激励公务员提高自身素质，改进工作绩效 2.有利于公务员的严格管理和严格监督 3.为公务员管理的其他环节提供了依据 三、◆公务员考核的原则？
1.全面考核和重点考核相结合原则 2.客观公正与民主公开原则 3.分类考核原则 4.考用结合原则
四、公务员考核的内容？
1.德：指公务员的思想政治素质、职业道德、社会公德和个人品德 2.能：指公务员从事本职工作所需具备的业务素质和工作能力 3.勤：指公务员的责任心、工作态度、工作作风和勤奋精神 4.绩：指公务员的工作实绩
5.廉：指公务员的廉洁自律等情况 五、◆公务员考核的基本方法? 1.领导考核与群众考核相结合 2.平时考核与定期考核相结合 3.定性考核与定量考核相结合
六、在公务员考核的基本方法中为什么要求领导考核与群众考核相结合？
1.这是我党多年来实行群众路线的工作依法与民主集中制原则在考核工作中的具体体现和运用 2.公务员考核要在有关领导人员主管下进行，他们对考核结果拥有最后决定权
3.公务员考核还必须走群众路线，让群众参与考核，在考核公务员时应通过不同形式向群众了解公务员的有关表现，听取群众的意见和要求
第六章 公务员职务任免与升降
一、简述公务员职务任免与升降的含义？
1.公务员任职是指有任免权的机关依照有关法律规定和任职条件，通过法定的程序和手续，任用公务员担任某一职务的管理活动
2.公务员免职是指有任免权的机关依照法律规定和免职条件，通过法定程序和手续，免除公务员所担任的职务的管理活动
3.公务员晋升是指公务员管理机关，依照国家有关法律、法规的规定，根据机关工作的需要和公务员本人的工作表现与业绩情况，提高公务员原有的职务，由较低的职务升迁至较高职务的管理活动 4.公务员降职是指公务员管理机关，按照国家有关法律、法规的规定，对由于各种原因不能胜任现任职务的公务员，依一定程序降低其原有的职务，改任一种较低职务的管理活动 二、◆公务员职务任免与升降的意义？
1.对于机关来说，职务任免与升降是保证机关中各个职位获得适合人选的主要途径 2.对于公务员来说，职务任免与升降是一种 有效的激励手段 3.公务员职务任免与升降是实现职务管理的保证 三、委任制的优缺点？
优点：1.体现治事与用人相统一 2.保证公务员队伍相对稳定 3.操作简便
缺点：容易滋生主观随意性，缺乏透明度；对委任制公务员不胜任职务者不易调整，容易造成能上不能下，能进不能出的弊端 四、◆委任制的任职程序？
1.提出拟任职人选 2.考察 3.决定任命 4.下发任职通知 五、聘任制的特点？
1.合同管理 2.平等协商 3.任期明确
六、◆实行职位聘任的作用？
1.实行聘任制有利于健全用人机制、增加公务员制度的生机和活力 2.实行聘任制有利于满足机关吸引和使用多样化人才的需求
3.实行聘任制有利于提高公务员整体素质，提高公务员队伍的专业化水平 七、简述不能辞去领导职务几种情形？
1.有重要公务尚未处理完毕，而且须由本人亲继续处理的
2.由人大、政协选举、任命、决定任命的领导干部任职不满一年的 3.正在接受纪检机关、司法机关调查或者审计机关审计的 4.有其他特殊原因的
八、公务员免职的程序？
1.提出拟免职的建议 2.审核 3.作出免职决定 4.发布免职通知 九、◆公务员职务晋升的原则？ 1.德才兼备、任人唯贤的原则 2.注重工作实绩的原则
3.公平、公开、竞争、择优的原则 4.逐级晋升的原则
十、晋升领导职务的资格？
1.提任县（处）级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历 2.提任县（处）级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历
3.提任县（处）级以上领导职务的，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下一级正职岗位工作三年以上 4.一般应当具有大学专科以上文化程度，其中地（厅）、司（局）级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度
5.应当经过党校、行政院校或者组织部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训 6.身体健康
7.提任党的领导职务的，应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求 十一、公务员降职的原则？
1.能上能下原则 2.逐级降职原则
十二、◆简述降职与行政处分的区别？
1.首先，引起降职的原则不，有相当一部分是客观原因造成的，如工作需要、机构调整或职位变迁等
2.其次，即使降职是由于公务员主观因素引起的，如不称职，不胜任现职等，它所依据的条件与行政处分依据的条件也截然不同
3.再次，受行政处分，如降级、撤职的公务员，与受降职管理的公务员，在其所受的待遇也是不同的
十三、试述公务员降职的条件、方式和程序？ 条件：本人不称职、不能胜任现职工作 方式：职薪同时降、降职不降薪
程序：1.所在单位提出降职安排意见 2.对降职事由进行审核并听取降职公务员的意见 3.按照管理权限由有关领导集体研究决定，并依法任免 十四、试述公务员辞去领导职务的类型
1.因公辞去领导职务：是指担任领导职务的公务员因工作需要变动职务，依照法律或者政协章程的规定，向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任的领导职务。
2.自愿辞去领导职务：担任领导职务的公务员因个人或者其他原因不愿意继续在领导岗位工作时，自行提出辞去现任领导职务。
3.引咎辞去领导职务：担任领导职务的公务员，因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任的，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。 4.责令辞去领导职务：按照管理权限的管理主体根据领导成员任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务。