水工作的重点、难点和安全保障措施。二是组织审核矿井2014年防治水工作计划与措施、井下探放水设计,为防治水工作的有序开展提供保障。三是继续深入开展煤矿防治水动静态检查及专项检查,对检查出的问题按照“五定”原则落实整改,对较大隐患煤矿管理中心挂牌督办,直至消除。四是加强日常监督管理,落实责任考核,对井下物探、钻探成果加强现场验收、监督,对探放水队伍加强考核。
2014年金海洋公司防治水形势依然严峻,我们将全面贯彻、落实国务院、山西省有关煤矿防治水方针、政策和集团公司有关文件精神,坚持安全发展理念,坚定信心,攻坚克难,为集团公司的安全、绿色、健康发展做出积极的贡献。
29
五、中煤华晋能源公司交流材料
加强预防、综合治理 确保煤矿防治水长治久安
2013年是中煤华晋公司深化落实安全主体责任,扎实开展安全生产的基础强化年,是公司各项工作的管理提升年,是王家岭煤矿项目竣工投产,韩咀、崖坪由生产相继转入基建的关键年,也是公司发展具有里程碑意义的一年。为了强化煤矿防治水工作、杜绝水害事故发生,我们认真贯彻“安全第一,预防为主”方针,以《煤矿防治水规定》、《煤矿防治水专项技术管理体系(试行)》为指导,坚持科学发展观,严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”十六字方针,紧紧围绕“探测超前、预报准确、防治科学、管理到位”的总体思路,确保了煤矿防治水工作健康有序开展。
一、煤矿防治水技术体系得到有效落实
1、组织机构。公司和各矿进一步完善了防治水领导机构,确立了以单位主要负责人为第一责任人、总工程师和分管生产、安全、基建的副职为核心、相关职能部门参与的防治水工作组织机构,各矿井均已配备了地测副总工程师和必须的专业技术人员,并在各已的分管负责人的领导下独立开展工作。各矿均成立了专门的探放水队伍(或外聘专业探放水队伍),配齐了专用探放水设备,防治水专业技术人员和专职探放水人员专业培训率达100%,考试合格,持证上岗。截止到2013年年底,全公司地测防治水专业技术总人数达37
30
人,探放水作业人员达69人,基本满足生产建设需要。
2、制度建设。建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水情水害预测预报制度、防治水专题例会制度、水害隐患排查治理制度、探放水设计施工和验收管理制度、探放水隐患责任追究制度、重大水患停产撤人制度、雨季“三防”跟踪巡查制度、公司水情水害报告、会珍、分析、研究制度等各项管理制度。并在公司安监局制定的《煤矿安全生产红线管理规定》的基础上,结合防治水管理现状,修定了《矿井防治水管理“十条红线”规定》,进一步从人员、装备、管理、系统完善等各环节进行了“钢性”规定,确保了防治水管理有法可依,有章可循。
3、技术管理。在原有精查成果的基础上各矿加大了地质和水文地质补勘力度,为指导矿井生产积累了地质资料。编制了矿井水文地质类型划分报告和水文地质条件安全评价报告;完成中长期防治水规划制定和年度防治水工作计划和措施编制;安装并建立了地测空间信息系统和远程动态水文监测监控系统;建立健全矿井涌水量观测台帐、矿井突水点台帐、矿井和周边煤矿采空区相关资料台账等15种基础台帐和矿井充水性图、矿井综合水文地质图等5种必备图纸,并实行了计算机数据库管理。王家岭煤矿还专门开展了小煤矿专项调查和采空区地面钻探验证工作,编制小煤矿采空区及其造成的地质灾害调查报告,初步查清了矿区东南侧小煤窑分布和采空区及积水范围,并将验证结果标绘在采掘工程平面图等矿井常用图纸上,尤其是高精度三维地质模型的建立和危险源监测监控预警系统使用,基本实现了井田地层、地质构造、工程地质、水文地质、
31
地质灾害、资源管理等可视化,实现矿井开发地质条件的量化预测与综合评价,形成了矿井地质信息有机集成和资源共享,为领导决策提供地质技术支撑。
4、老空水防治。一是积极开展地面调查,查清地表水和井下之间的水力联系。每到雨季来临前,加大矿区小窑老空区及积水积气的调查力度,查明井田内、周边小煤窑与本矿老空积水主补给和连通情况,建立小窑老空台账,分析危害性、制定相应的防治方案和措施。二是认真分析老空积水的调查资料,提前预测小窑破坏影响范围。老窑和地方小煤矿开采的积水范围,由于缺乏准确的测绘资料,是老窑水防治难度大且易于发生水害的主要原因。即使是自采自掘有准确测绘资料的国有矿山的老塘废巷积水,也存在巷道长度记录不准、漏记小盲洞、意外冒顶阻水、下层采动沉陷重新积水等情况。因此,对老窑积水调查资料的系统分析和正确使用,是防治这类水害事故的一个重要关键环节。三是加强小窑探查力度,查清小窑水文条件。严格执行“物探先行、钻探跟进、长短结合”探放水制度,做到“勘探与问探、物探与钻探、长探与短探”相结合。井下所有采掘工作面必须坚持先物探后钻探,否则不得生产,所有探放水工程必须编制专门设计,并做到挂版施工,严格按设计要示施工,保证安全距离。全年各矿完成井下超前物探工程量累计达271次,折合进尺24500m,探查物探可疑异常点156处,钻探验证和超前探放水总工程量为120000m,探查小煤矿采空区、老巷道26处,疏放老空水69100m3。
5、现场管理。一是坚持“预测预报、有掘必探、有疑必钻、先探
32
后掘、先治后采、探掘分离”的基本原则,严格落实“防、堵、疏、排、截”综合防治措施。二是坚持水害风险安全评估,各采掘工作面和新开采采区施工前必须进行水害隐患排查和水文地质条件安全分析评估,只有水文地质条件清楚、安全评价许可后方可进行采掘生产。三是严格执行“一工程一措施”。针对小煤矿侵入破坏后老巷道分布、采空区积水范围等没有规律的特点,凡在采掘过程中凡遇到揭露老巷、过采空区、探放水、老巷贯通等专业性较强的工程项目或涉及重大安全的危险作业,必须做到安全措施到位、生产技术负责人到位、安全人员监督检查到位“三到位”,否则不得作业。四是水文地质预报做到了年报、季报、月报、临时预报相结合,预报内容紧密结合生产实际,并充分利用现有地质资料和周边揭露情况进行综合分析,做到预报具有针对性和可操作性,同时施工揭露后及时进行了跟踪查证,对预报失真部分进行查找原因,总结调整,按时反馈。
二、煤矿防治水重点工程推进有序
2013年山西中煤华晋能源公司防治水重点工程计划15项,计划投资6400万元,截止至2013年12月底,已经完成的重点工程12项,占计划的80%,剩余3项正在实施。其中王家岭煤矿计划项目7项,计划投资3630万元。崖坪煤矿计划工程4项,计划投资1220万元。韩咀煤矿计划工程4项,计划投资1550万元。除王家岭煤矿的203盘区综合物探、水文地质补勘和首采区老地质钻封堵三项未完成,全年其他工程均已完工。
三、地质补勘“四项活动”(普查、评价、补套、完善)开展有声有色
33