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捐物、深入灾区实施救助、他们都通过自己的方式支援救助灾区,社会各界力量的积极参与有效配合了政府组织的救灾治危工作。政府积极开展受灾群众的生活安排和灾后重建工作，加快对损毁工程进行抢修，尽快恢复供水，并做好临时水源卫生的检验和防护，在居住方面，接收、调运、安装数百万顶帐篷及活动板房、
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简易房。
在这次抗争救灾中，政府部门以开放的心态积极利用媒体公开透明宣传。事件发生一小时后，央视等媒体就在第一时间开播了关于地震的直播节目，同时我国中央、地方，包括港澳台媒体派出了数百名记者，冒着生命危险奔波在灾区第一线，以信息的高度透明，充分解答公众最关心的问题。国务院和四川省各级政府定时召开多次新闻发布会，公布第一时间灾情信息，满足了大众对灾区信息的需求，消除了人们的疑虑，及时制止了流言的漫延。并且也展示政府在全力抗争救灾，给予了民众信心也获得了民众的支持。可以说汶川抗震救灾的媒体宣传工作和危机沟通做得很成功，是政府公开透明的巨大进步，并且获得民众和媒体的好评。
4.当前我国政府危机沟通中面临的问题与解决措施
4.1我国政府危机沟通中面临的问题
4.1.1政府和民众危机意识淡薄
一些地方政府领导缺乏危机意识，政府也缺乏对危机和相关知识的宣传教育，社会大多数成员对危机的认识不足或者存在偏差，一些民众在危机来临时惊慌失措，政府也很被动，不能在危机发生的第一时间与民众沟通采取及时的措施进行救援，造成一些问题和很大损失[6]。
4.1.2政府危机沟通不足
缺乏公众参与沟通，沟通方式存在弊端，阻碍公众参与沟通。通过媒体进行相互沟通时，一些地方政府为降低事件影响或者维护声誉，控制媒体舆论导致传播内容并非忠于事实真相。容易造成信息误传，民间流言四起，造成社会恐慌。
4.1.3缺乏信息公开和透明制度
公众和媒体很难获得相关危机事件信息，一些地方政府在危机发生时因为担心造成社会恐慌，采取谎报瞒报甚至发表一些欲盖弥彰的信息，公众无法得到权威信息，就会倾向于听信谣言和小道消息，甚至让一些不法分子有机可乘，引起更大恐慌[7]。 3
[5] 郎佩娟，王传宏.论我国政府突发公共事件管理机构.中国行政管理，2007, 127~133 [6] 陈锐. 我国政府公共关系的困境和对策. 四川行政学院院报, 2002(1):10-12. [7] 龚维斌.建立有效的公共危机管理机制.天津行政学院学报，2006 , 189~192
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4.2对于危机沟通中这些存在的问题，可以采取的措施
4.2.1积极树立危机意识
当今社会是突发事件多发的社会，增强应对危机的能力必须首先树立危机意识，宣传有关突发事件应对的法律，比如《突发事件应对法》，宣传危机常识，进行危机演练，提高政府和公众的危机意识，从而提高危机应对，危机沟通的能力。
4.2.2政府应能与民众积极沟通
公众有权利获知相关危机信息，政府也应积极与公众进行沟通交流，保障公众知情权。沟通是双向的。在危机管理中，政府应及时向公众发布信息，积极进行危机沟通以争取公众支持和理解；通过民众积极参与动员，获得公众反馈的信息，改正工作中的失误和不足。
4.2.3创建多种信息沟通渠道
首先，建立和完善新闻发言人制度，培训专业的新闻发言人，让新闻发言人的传播范围扩大，让更多的公众听到政府的声音。其次，政府要善于利用网络这一重要的新兴信息传播渠道，注重引导，必要的时候对有误的信息进行管制防止不良信息传播和事态扩大化，政府应该积极发布事件相关信息，让大众知道事实真相和政府正在做的努力，树立政府的权威[8]。
4.2.4提高信息公开性和透明度，正确引导社会舆论，争取群众参与和理解支持
随着社会的发展民众的民主意识不断增强，民众不断要求对事件的知情权，媒体记者也在不断促进加强这一趋势，事件一旦发生，政府部门应迅速率先发布事件的相关信息，防止小道消息满天飞而混淆视听，政府应尽快查清事件真相,而后通过新闻媒体及时公布真相,加强与群众的沟通,特别是应避免流言蜚语的快速传播,在公共突发性事件的第一时间,主动与媒体联系沟通,召开新闻发布会,向媒体和群众通报公共突发性事件的进展过程，还要说明政府的努力和已经采取的应对的措施,尊重公民的知情权,及时地回答民众的问题,畅通沟通渠道掌握社会舆论的主动权,才能正确引导社会舆论?只有客观及时的信息公开才能有效地组织社会力量，让社会大众积极参与到政府的救灾行动中，共同战胜危机，尽快解决问题[9]。
在经历了非典、禽流感、汶川地震、三鹿毒奶粉，玉树地震，动车事故等一系列公共危机事件后，应该说政府的应对危机能力有了很大提高，但在公共危机管理中还存在其他的一些问题，比如关于突发事件应对的有关法律法规不够健全? 对此我们应该建立健全应对公共突发性事件的法律法规体系，使公共危机管理有法可依。
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[8] 李珊珊.公共性危机的应对策略.管理观察.2008.11, 167~178
[9] 黄顺康.公共危机管理与危机法制研究.中国检察出版社，2006, 67~77
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5.危机沟通的策略与方法技巧
根据以往应对突发事件的经验和一些专家的研究理论，我总结了在突发事件的危机沟通中采取应对措施的一些方法策略，以及应该遵循一些原则，采取正确的方法和策略对于危机沟通和突发事件的解决有很大帮助[10]。
5.1突发事件危机沟通的方法与措施
5.1.1迅速行动
当危机发生时，将公众的利益置于首位，局部利益要服从全局的利益。政府应立即成为第一消息来源，掌握对外发布信息的主动权。在最快的时间、最小的范围内将危机事件的影响控制在最低限度,尽快对外宣布危机事件的真相和处理的措施。
5.1.2及时发布信息
迅速掌握事件有关情况，准备好有关危机的新闻稿及其背景材料，及时回答公众关心的问题。不要发布不准确或者没有依据的消息，不对危机的原因和结果作缺乏根据的猜测。
5.1.3统一口径
政府应拟定统一的传播内容和传播口径，回答敏感问题之前须向决策层请示报告，严格按照统一的口径对外发布信息。
5.1.4主动向新闻界发布相关情况
主动与新闻界取得联系，建立广泛的消息来源，并与新闻界取得谅解，争取新闻界的合作，防止流言满天飞。建立24小时热线电话，以训练有素的人员来回答新闻媒介和外部公众的询问。
5.1.5引导舆论
充分利用新闻媒介与公众沟通，引导和控制舆论局势，及时分析公众的反应，跟踪舆论动态，保证组织的信息渠道畅通。
5.1.6及时改正
如果有关危机的新闻报导与事实不符，应及时予以指出并要求更正。但应保持冷静和理性的态度。
5.1.7树立权威
邀请公正、权威的机构或人士发表意见，以提高传播的公信力，尽量化解敌对情绪和猜疑气氛，以稳定人心。
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[10] 樊蕾.从“三鹿奶粉”事件透视我国政府公共危机管理.天府新论.2008.12, 177~180
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5.2突发事件危机沟通应该遵循的几个原则
5.2.1一定要有人出面
发生危机之后，一些单位经常会因为慌张而躲避媒体，但这往往会把小纠纷变成大风暴。突发事件发生后媒体最需要的就是消息，即使当时真相尚未水落石出，也要有由发言人站上火线[11]。
5.2.2第一时间做出回应
危机处理有个“黄金48小时”的原则，两天内不出面，就会给人不负责的印象。当前网络时代舆论信息发展传播很快，很可能导致政府形象受损。
5.2.3准备充分
有多少证据说多少话，避免一时情急自曝其短，不要对问题进行猜测。
5.2.4真诚关怀支持救助
当事件伤害公众利益时，政府有关部门应该持续沟通，并且告诉民众政府已经采取了措施，向民众提供支持救助，将民意的不满转为支持。
5.2.5树立良好形象
政府平时注意树立良好的形象并且与利益相关者建立良好关系，会使他们较信任政府有关部门的危机处理能力；形象良好的政府，也容易获得社会大众的支持。
5.2.6直面事实，不要掩饰错误
面对民众和媒体态度一定要低调不可傲慢，第一时间就直面危机，绝不可因为想掩饰问题而说谎。回答要准确简洁，不要说\无可奉告\，那样无异于欲盖弥彰。
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[11] 王学栋.论我国政府对自然灾害的应急管理.软科学，2004,167~170
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参考文献
[1] 贺芒.政府危机管理中信息沟通的完善.构建和谐社会研讨会论文集,2005:732-735 [2] 中国行政管理学会课题组. 政府应急管理机制研究.《新华文摘》,2005(7). 167~181 [3] 曾国平，许峻桦.论公共危机管理机制的建立与完善.重庆大学学报，2004, 120~123 [4] 付铎,洪小潞.危机管理中政府与媒体间关系. 中国行政管理,2009,289(7):66-69. [5] 郎佩娟，王传宏.论我国政府突发公共事件管理机构.中国行政管理，2007, 127~133 [6] 陈锐. 我国政府公共关系的困境和对策. 四川行政学院院报, 2002(1):10-12. [7] 龚维斌.建立有效的公共危机管理机制.天津行政学院学报，2006 , 189~192 [8] 李珊珊.公共性危机的应对策略.管理观察.2008.11, 167~178
[9] 黄顺康.公共危机管理与危机法制研究.中国检察出版社，2006, 67~77
[10] 樊蕾.从“三鹿奶粉”事件透视我国政府公共危机管理.天府新论.2008.12, 177~180 [11] 王学栋.论我国政府对自然灾害的应急管理.软科学，2004,167~170 7
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