新?工程建设进展情况，提出在推进?两新?工程中需要注意的问题，为?两新?工程建设创造融资条件。主任会议听取了县政府关于?强村计划?和?两分两换?工作情况的报告，对?强村计划?实施情况进行视察，提出了?要结合‘两分两换’工作，兼顾长远，完善政策，推进强村计划项目建设?等建议。现在全县有102个村（涉农社区）申报?强村计划?项目91个，已经竣工项目26个，正在建设项目17个。
二、围绕法治嘉善，坚持贯彻法律与扩大民主并举，推进民主法制建设
人大常委会以保障法律、法规贯彻实施为己任，推进民主法制建设和法治嘉善建设，为全县改革发展营造良好的法治环境。
学习法律法规，促进法制宣传教育。常委会把学法、用法作为人大工作的重要内容，贯穿到人大工作实践之中。多次举办常委会学法活动，在开展执法检查、工作视察前，坚持学习、宣传相关法律法规。主任会议听取了县政府《关于?五五?法制宣传教育规划实施情况的汇报》，建议政府要突出重点对象、重点法律，合力推进法制宣传教育，增强法制宣传教育的针对性、实效性、可持续性，促进法治嘉善建设。
开展执法检查，推进法律法规实施。常委会组织开展了《水污染防治法》、《省水污染防治条例》（即：?一法一条例?）的执法检查，通过明察、暗访、拍摄专题片，组织省、市、县、镇四级人大代表参与，重点检查了饮用水水源保护、污水收集处理、畜禽养殖污染治理、河道长效保洁、农村环境整治、生活垃圾收集处理、农业生产投入品使用等情况，提出了5
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个方面28条建议意见。县政府抓好常委会执法检查意见的落实，对水污染防治，建立了公众监督机制和举报奖励制度，开展了水源地保护专项整治，结合国家生态县建设确立一批水污染防治重点工程，加快生活污水收集管网建设，深化水污染防治法律法规的宣传，促进了《水污染防治法》的贯彻实施。常委会开展对《农业法》执法检查整改落实情况的跟踪监督，督促政府进一步解决好?三农?工作中的突出问题，促进?农业增效、农民增收、农村进步?目标的实现。
加强司法监督，维护社会公平正义。常委会听取和审议了县人民检察院《关于民事行政检察工作的报告》，针对在民事行政检察工作中存在的宣传不够、抗诉改判率不高、个别案件办案周期过长等问题，提出了?提高思想认识、提高队伍素质、提高抗诉案件质量、提高民事行政检察工作规范化程度?等审议意见。对此，检察院加强整改落实，进一步改进民事行政检察工作，重视检察队伍的业务建设，完善民事行政申诉案件办理程序，规范各项民事行政检察工作制度。主任会议听取了县人民法院《关于民事审判工作情况的报告》，人民法院对主任会议提出的?进一步树立司法为民理念，提高民事案件审判质量，加大诉讼调解工作力度，加强对人民调解工作指导，强化民事审判队伍建设?等要求，不断改进工作，坚持法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，公正高效地履行民事审判职能。
落实代表旁听法院庭审制度，组织部分人大常委会委员和人大代表旁听法院庭审4次，进一步促进了公正司法。
开展工作评议，促进部门依法行政。常委会对县民政局开展工作评议，
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组建评议工作小组，广泛进行调研，听取和审议了《关于民政局工作情况的报告》。常委会肯定了民政局自2007年以来严格依法行政、积极履行职责、着力改善民生等方面的工作成效。同时也指出了民政工作存在的困难和不足，提出进一步提高对新时期民政工作认识、保持民政事业可持续发展、大力推进老龄事业全面发展、提升民政队伍整体素质等评议意见。县民政局领导高度重视，多次召开会议，制定整改方案，切实加强整改，促进民政事业发展。
三、围绕以人为本，坚持改善民生与维护民利并进，增强监督工作实效
改善民生是人民群众的期待，人大常委会坚持把社会普遍关注的民生问题作为人大监督工作的出发点和落脚点。
推动社会养老事业发展。常委会对县十四届人大四次会议确定的?进一步推动我县社会老龄事业发展?议案，加强督查。主任会议分别听取了县政府关于城乡居民养老保险工作情况和关于老年人权益保障工作情况的汇报，提出了促进老龄事业发展的建议。县政府认真抓好议案办理工作，建立了县、镇（街道）、社区（村）三级老龄事业管理机构和服务网络；出台了《嘉善县城乡居民社会养老保险办法》，基本实现养老保险全覆盖；?三无?、五保人员集中供养率达到100%；启动了居家养老服务规范化建设，建成了一批区域性养老服务中心、居家养老服务站和农村老年活动中心，使老年人的权益得到有效保障。
推动医药卫生体制改革。常委会听取和审议了县政府《关于全县医药
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卫生体制改革和合作医疗工作情况的报告》，建议政府按照医药卫生体制改革的总体要求，进一步加强医疗保障制度建设，整合优化本县医疗资源，积极引进上海等地优质资源，培养和引进医技人才，着力构建县、镇（街道）、村三级公共卫生和基本医疗服务体系，营造适应社会发展需要的医疗服务环境。县政府已出台全县医药卫生体制改革方案，根据建立基本药物制度要求，完善有关配套政策和措施，推进我县医药卫生事业的健康发展。
推动城乡供水一体化。常委会在我县基本实现城乡供水一体化建设的基础上，进一步视察了城乡供水一体化运行情况和饮用水水源地保护情况，建议政府要着力构建完善的运行机制，确保供水质量和供水需求；要加强水源地保护，保障饮用水安全。县政府出台了《关于城乡供水一体化运营实施意见》，建立了水质监测和信息发布制度，推进了太浦河、长白荡饮用水水源地保护工程，建立了水源地水质监测体系。常委会视察了地下水禁采工作，要求政府加大对地下水禁采的执法力度，以避免地面沉降带来的地质灾害。在政府的重视下，基本实现了地下水禁采目标。
推动义务教育、计划生育工作。常委会听取和审议了县政府关于《嘉善县义务教育实施情况的报告》，提出了?促进义务教育均衡发展、强化素质教育、加强教师队伍建设、做好学校安全保障工作?等审议意见。县政府十分重视，合理划分县城区中小学学区，推进城乡教育均衡化，促进义务教育良性发展。主任会议听取了县政府《关于计划生育工作情况的汇报》，就推进人口、资源、环境协调发展问题，提出了建设性的建议。
四、围绕代表履职，坚持夯实基础与强化服务并抓，发挥代表主体作
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用
一年来，人大常委会尊重代表的主体地位，完善和创新代表工作，支持和服务代表依法履职。
代表小组活动方式有新的拓展。省、市、县、镇代表小组在代表学习、调研视察、执法检查、联系选民、述职评议、听取专项工作报告、代表会前活动等方面，开展联组活动，提高了活动的质量与效果。探索和创新代表活动的组织形式，建立了企业家、?三农?、教科文卫等代表专业活动小组。企业家代表活动小组抓住企业转型升级主题，视察了恒科实业，座谈交流企业转型升级经验；教科文卫代表活动小组视察了县一院迁建工程，听取了医疗卫生事业发展情况汇报；?三农?代表活动小组考察了象山农村生活垃圾收集处理工作，探索破解农村生活垃圾处理难题。代表专业活动小组的建立，较好地发挥了代表的专业优势。
代表与选民联系有新的举措。继续深化代表进社区接待选民活动，魏塘、罗星街道的人大代表在4月10日和10月10日，到11个接待点，听取选民的意见建议，人大常委会组成人员和县长分别到社区参加接待选民活动。其他代表小组也分别组织开展了代表分片接待、与调解信访联动接待、定期约见选民活动，加强与选民的联系，为人民群众排忧解难。常委会按照?每个人大代表在本届内向选民述职一次?的要求，部署了代表述职评议工作，以选区为单位组织代表向选民报告履行代表职务情况，2010年有105名代表进行述职，接受选民的监督评议。现在，已全面完成代表述职评议工作，召开评议会议66场次，参加评议的选民3639人次。
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