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4.2.1 审查特殊危险作业项目技术措施、工器具和检修（作业）工艺是否满足安全要求。 4.2.2 掌握特殊危险作业工作情况，对作业人员给予技术指导。 4.2.3 积极采用新技术、新装备，降低特殊危险作业安全风险。 4.3 作业部门职责
4.3.1 督促工作班组结合特殊危险作业实际情况，补充完善特殊危险作业 “三措一案”，确保安全措施的指导性、可操作性和准确性。
4.3.2 严格执行本制度，重点抓好特殊危险作业“三措一案”有效落实，加强检查监督，发现问题及时纠正，并按厂部安全生产奖罚规定进行考核。
4.3.3 高度重视特殊危险作业安全管理，选派工作认真负责，熟悉作业区域的环境和危险因素、技术水平高，有及时判断和处理突发事件能力人员担任工作负责人或监护人。
4.3.4 认真组织开展特殊危险作业人员应对突发险情自救互救知识培训，组织应急救援演练，努力提高工作人员救援和避险能力。
4.3.5 根据特殊危险作业实际情况，储备应急和安全防护物资，加强管理，保证特殊危险作业工作需要。 4.3.6 配合厂部有关部门，做好特殊危险作业人员健康状况检查，合理安排特殊危险作业工作人员，杜绝有工作禁疑症人员从事特殊危险作业。 4.4 工作负责人（监护人）职责
4.4.1 严格执行本标准和厂安全生产有关规章制度，认真履行工作负责人惑监护人职责，安全组织工作。 4.4.2 认真履行工作监护职责（沟道、池等受限空间作业，监护人职责执行企业受限空间安全管理规定），在作业期间不擅自离开工作岗位。
4.4.3 根据工作区域实际情况，设置警戒区域，悬挂警示标志或警示灯，防止他人进入危险区域发生意外伤害或影响作业安全
4.4.4 对作业人员佩戴的劳动保护和应急救援物品进行检查，保证符合特殊危险作业要求。
4.4.5 做好特殊危险作业组织工作，在沟道（池）或存在高温作业环境，要合理安排人员轮换工作和休息，当作业人员身体感觉异常应及时撤离人员，查明原因采取措施后方可继续作业
4.4.6 保证作业所使用的电气安全工器具、电动工具和机械设备符合安全工作规定，工艺水平满足特殊危险作业安全要求。
4.4.7 认真贯彻保人身、保电网、保设备原则，积极、正确的处理突发危急事件，全力保证作业人员安全，降低损失，防止发生危急事件扩大。按照规定如实向有关部门报告危急事件情况。 4.5 作业人员的职责
4.5.1 掌握特殊危险作业项目存在的危险因素和“三措一案”， 以及作业项目作业工艺要求，工作中认真执行。
4.5.2 积极参加厂部、部门和班组组织的特殊危险作业应急救援培训，努力提高自救、互救技能。 4.5.3 正确使用作业安全工器具与个体防护用具。 4.5.4 服从工作负责人指挥和工作指导。
4.5.5 作业人员意识到身体出现危险异常症状时，应及时向工作负责人报告或自行撤离作业现场。 4.5.6 作业中突发紧急事件应听从工作负责人或监护人指挥，按照应急处置方案积极开展自救互救，在保证安全前提下尽最大努力抢救遇险人员。有如实报告事故情况责任。 4.5.7 有权拒绝执行违章指挥，纠正违章作业，有保证安全作业责任。 5 特殊危险作业管理
5.1 技术管理部门组织有关部门人员，结合生产实际确定特殊危险作业项目，列出清单（见附录），涉及特殊危险作业部门据此逐项编制特殊危险作业“三措一案”，报安全监督部门和技术管理部门初审后，
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经生产主管副职或总工程师审核、报请厂长（总经理）批准，履行审批的特殊危险作业“三措一案”作为我厂特殊危险作业“三措一案”标准，相关部门在进行特殊危险作业时可调用相关“三措一案”标准，结合工作实际进行补充和完善，确保“三措一案”准确性和全面性。 5.2 特殊危险作业“三措一案”编制原则如下： 5.2.1 安全技术措施应包括如下内容： 5.2.1.1 系统隔离、置换、清洗等措施。
5.2.1.2 防护装备如防坠落、防烧烫伤、防触电、防中毒（窒息）、淹溺和腐蚀等措施。 5.2.1.3 通风换气措施。
5.2.1.4 电气、机械等工器具使用安全要求。 5.2.1.5 防火防爆有关要求。 5.2.1.6 蹬高设施或器具要求。 5.2.1.7 安全警示措施。 5.2.1.8 照明设施安全要求。
5.2.2 安全组织措施应包括如下内容：
5.2.2.1 执行厂《工作票、操作票使用管理标准》、《受限空间安全管理标准》有关制度，制定和落实“三措一案”相关要求。
5.2.2.2 对作业人员体质和安全、业务技能要求。 5.2.2.3 监护规定。 5.2.2.4 通讯联系规定。
5.2.2.5 明确工作负责人（监护人）和工作人员职责。 5.2.2.6 工作人员之间的配合规定。 5.2.3 安全管理措施应包括如下内容：
5.2.3.1 有关安全技术交底、组织学习“三措一案”规定。
5.2.3.2 班组长、部门领导和安全员监督检查规定如检查内容和应达到的标准。 5.2.3.3 特种作业人员持证上岗、特种设备检验要求。 5.2.3.4 对“三措一案”落实情况的验收规定。 5.2.3.5 安全工作注意事项。
5.2.4 现场应急处置方案包括以下内容：
5.2.4.1 针对工作中可能发生的危险因素制定救援方法。救援工作必须坚持“保人身、保电网、保设备的原则”进行救援。
5.2.4.2 事故报告、请求救援内容。
5.2.4.3 防止救援人员伤害或事故扩大的措施和要求。 5.3 一般规定
5.3.1 特殊危险作业在执行“两票”的同时，还必须编制和落实“三措一案”。当值值长和工作票签发人按照管理职责，分别对运行和检修特殊危险作业“三措一案” 进行签发，经技术管理部门专业人员、安全监督部门人员审核，报主管生产副职或总工程师批准。
5.3.2 特殊危险作业组负责人（监护人）必须随身携带“三措一案”，以便于接受监督。 5.3.3 特殊危险作业涉及受限空间作业的，应执行厂《受限空间安全管理标准》有关规定。 5.3.4 特殊危险作业现场设置围栏、挂警示标志，由作业组完成。
5.3.5 特殊危险作业所使用的防护用品和用具、电动工器具等必须进行检查符合有关安全规定。 5.3.6 特殊危险作业尽量安排在白天进行，部门安全员必须到场担当第二监护人，部门领导和安全监督部门人员要对作业“三措一案”落实情况和作业人员安全工作情况进行检查、监督和指导，发现问题及时
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纠正，对违反本规定要进行考核。
5.3.7 技术管理部门专业人员要深入特殊危险作业现场，检查安全技术措施是否可靠、全面，对检修工艺给予技术指导，以保证作业安全高效完成。
5.3.8 特殊危险作业人员不得患有高血压和心脑血管疾病等禁疑症、精神状态良好，具有特殊危险作业经验或技术素质，经过突发事件处理、自救互救和现场急救知识培训。 5.4 作业前准备
5.4.1 特殊危险作业班组长（值长或单元长）必须按照规定组织召开专门会议，针对特殊危险作业实际，做到明确具体讲任务、全面细致讲风险、准确可靠讲措施，并深入到特殊危险作业现场进行检查指导，发现问题及时纠正，保证作业安全有序进行。
5.4.2 特殊危险作业前，工作负责人要结合班组长召开的专门会议提出的要求，组织人员到工作现场实地查看作业区域安全状况，对作业区域危险因素进行评估，并据此填写工作票或操作票，对“三措一案”标准进行修订和补充完善，履行审批手续。
5.4.3 工作负责人或监护人在按照“两票”管理规定向作业组成员进行安全交底同时，必须组织作业组成员学习“三措一案”，并进行抽考合格按照规定签字后方可开始工作。“三措一案”所列安全措施不落实、不可靠，作业组成员有权拒绝在工作票安全交底栏签字和工作。
5.4.4 作业前，作业组负责人要组织人员清除作业现场杂物和障碍物，保证作业区域和通道顺畅，以保证作业需要和紧急避险要求。
5.4.4 根据工作需要，将作业所需的备品备件、保证作业安全的防护用品和器具，以及根据作业危险性配备的应急救援器材在作业现场准备齐全，施工机械到位，检查好用。照明设备符合安全规定，满足作业需要。
5.4.5 完成作业区域警示线、护栏、警示标志设置工作。
5.4.6 确认隔离措施、防护设施、工作人员防护用品佩戴齐全正确。
5.4.7 作业组负责人（监护人）分配工作任务，受限空间明确通讯或联络方式。 5.5 作业中的管理
5.5.1 工作负责人或监护人（包括第二监护人）要始终在现场认真履行职责，发现异常及时停止作业，查明原因，消除危险后方可恢复作业。
5.5.2 工作中因调整检修工艺或作业方式需改动安全防护措施的，必须对作业的危险性重新进行评估，补充安全防护措施。改变工作票或操作票所列的安全措施必须遵守电业安全工作规程有关规定。 5.5.3 工作负责人或监护人离开作业现场，作业必须停止。
5.5.4 作业中配合人员离开作业现场时，必须通知其相关配合作业的人员，作业负责人应重新调整作业人员分工，防止因作业工艺不能连续造成安全和质量问题。
5.6 作业结束后作业组负责人（监护人）必须清点人数和作业工器具，拆除由作业组布置的防护措施和警示标志，将作业现场恢复原样方可办理工作终结手续。 6 安全教育培训
6.1 新工人入厂班组级安全教育必须进行特殊危险作业相关知识培训。 6.2 未经专门培训人员不得参加特殊危险作业。 6.3 特殊危险作业培训内容如下：
6.3.1 本班组特殊危险作业项目有哪些、其危险因素包括那些。 6.3.2 讲解“三措一案”。
6.3.3 紧急情况下的个人避险常识、中毒窒息和其他伤害的应急救援知识。 6.3.4 使用防护用品和急救器材知识。
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6.4 每年涉及特殊危险作业部门、班组，可采用全面演练、功能演练和桌面演练等方式，进行应急救援培训，以提高从事特殊危险作业人员自救互救处置突发危急事件能力。 7 应急救援
7.1 救援工作必须坚持“保人身，保电网，保设备的原则”，救援人员必须采取可靠的防护措施再进行救援，不得在没有可靠防护措施情况下盲目抢救。
7.2 事故发生后，在现场的工作人员应在工作负责人（监护人）的带领下，迅速地开展现场紧急救护工作，并及时向厂应急领导小组报告。
7.2 厂应急领导小组人员接到险情报告后，迅速赶到现场了解险情概况，启动应急救援预案迅速组织抢救。
7.3 必要时拨打“120”和“119”请求救援，不得拖延耽误最佳抢救时机。 7.4 急救技术见附件C 8 奖罚
8.1 特殊危险作业没有编制“三措一案”，或没有随身携带，按照无票作业处罚作业组负责人或监护人。 8.2 “三措一案”未履行审批手续或不符合该特殊危险作业项目实际，不全面，按照比较严重违章处罚作业组负责人或监护人、值长或作业部门专业主任工程师。
8.3 检查人员抽考作业组人员不掌握“三措一案”主要内容，处罚作业组组长和被抽考人员各100元。 8.4 作业组负责人或监护人没有在现场，现场作业仍在进行，按照严重违章处罚作业组负责人或监护人。 8.5 作业区域没有按照要求落实“三措一案”措施，没有设置围栏或警戒线，没有设置安全标志，按照严重违章处罚作业组负责人或监护人。
8.6 特殊危险作业部门安全员没有在现场担当第二监护人，部门主任。安全监督部门、技术管理部门没有到现场检查作业安全措施落实情况扣罚相关人员300元。
8.7 因作业人员违反安全工作规定造成事故按照厂有关规定进行处罚。
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附录A （规范性附录） 特殊危险作业清单
1、锅炉打焦作业。 2、卸氨作业。 3、化学卸酸、碱作业。 4、带电水冲洗作业。
5、滤液池、事故水池、吸收塔地坑内作业 6、特高空作业。 7、测量井作业。
8、热力系统带压堵漏作业。
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