潜山县源潭镇制刷产业集群专业镇发展规划 2009-2015(4)

2019-03-27 21:32

产品的升级换代。建议政府扶持建立企业技术服务中心,推动企业同科研院所的合作与交流,为民营企业的可持续发展增加技术储备。

3、生产服务业相对滞后

源潭镇的制刷产业已形成了比较完善的产业链条和较为合理的分工格局,但整个产业所依赖的其他相关行业的发展不是很充分。比如源潭镇的物流业发展相对滞后,不能满足企业的需求,迫切需要政府给予支持,建设一个与源潭镇制刷产业集群相配套的大型物流企业。另外市场化的人才、培训、法律、会计、外贸、咨询等机构或企业还没有发展起来,以至于企业不得不自己提供相关服务,产业分工不细,一个企业就象一个“小社会”,既浪费了资源和精力,又提高了成本。

4、产业园基础设施投入较少

为适应企业的发展需求,虽然建设了面积达1平方公里的产业园区,由于镇级政府财力有限,其水、电、路、通信、信息、排污、绿化等基础设施滞后,至今1平方公里的基础设施配套不完善,基础设施的相对滞后不仅影响产业的发展,也会影响其它相关产业的发展,迫切需要上级政府或部门给予基础设施建设以贴息贷款支持。

(三)发展机遇分析

源潭镇制刷产业集群发展已经有了一定的基础,目前面临着新的发展机遇,主要体现在以下几个方面: 1、国内外制刷产业转移

为了追求利润的最大化,国内外制刷产业的大公司利用自己的优势,在全球范围内寻找生产要素的最优化配置,促进了制刷产业的转移,源潭镇与其他地区相比在招商引资方面的优势有:一是具有一定的制刷产业基础,配套协作能力强;二是商务成本与周边大城市相比较低,源潭镇抓住国内外产业转移的机会,吸引技术水平高、协作配套能力强的企业进驻源潭,以提高源潭镇制刷产业的技术水平。 2、国家支持民营经济的发展

党的“十五大”确认了民营经济的地位,国家支持并鼓励民营经济的发展,随后出台了一些支持民营经济发展的措施。现在,各地民营经济都在蓬勃发展,已基本上是三分天下有其一了。而源潭镇99%以上的企业是民营企业,在国家宽松的环境下,民营经济必将有较快的发展,最近源潭镇正在根据省政府提出的产业集群专业镇的要求,积极寻找发展机遇,在省政府制定的产业集群专业镇政策指导下会有一个很好的发展时机。

3、“东向发展”战略的实施

省委、省政府实施“东向发展”的战略,源潭镇的发展空间被打开,省委省政府实行的政策引发了经济发展的新活力,“东向发展”的战略的实施,会有力的促进源潭镇与长三角的直接经济联系,承接产业、资本、技术的转移,带动了源潭镇本地制刷的发展。 4、市、县政府的支持

安庆市委、市政府十分关心和支持源潭镇制刷产业集群的发展,县委、县政府相关部门也十分关注源潭镇的制刷产业,把源潭镇作为安徽省小城镇综合开发示范镇,及时落实各项优惠政策,从资金、人才和政治待遇方面能给与源潭镇大力支持。最近,县委、县政府拟将源潭镇作为制刷产业集群专业镇向省经委申报,扩大其知名度。 (四)面临的挑战分析 1、经济总量差距较大

源潭镇的制刷产业发展虽然速度较快,但经济总量偏小,产品的核心技术掌握在国内外竞争者手里,缺少具有高技术、高附加值的产品,低水平和普通产品生产能力相对过剩,产业结构不尽合理,距工业发达地区还有较大差距,为制刷产业的发展带来不少挑战。 2、区域竞争日趋激烈

随着区域经济一体化的推进,城市间、产业间的资金、人才等发展要素和市场空间的竞争逐步加剧,源潭镇临近的乡镇企业发展迅速,对源潭镇是一个不小的压力,将会影响源潭镇的发展空间。 3、国际金融危机的影响

受国际金融危机的影响,对外出口和实体经济将面临较大的冲击,当前,源潭镇出口形势严峻,市场波动很大,虽然这几年发展较快,但是总量依然偏小,产业经济发展受宏

观景气程度影响较大,大批的中小企业缺乏抗风险能力,加上国际间的贸易摩擦,这些在一定程度上影响到源潭镇的制刷产业的发展势头。

4、家族式经营管理的影响

源潭镇的中小企业是以民营和私营性质为主体,而大部分私营中小企业是借助家族力量发展起来的,在企业发展到一定规模后就会受到很大的限制,由于家族化经营管理的局限性,“小富即安”思想较浓,很难形成发展的新战略和新思想,往往止步不前,这对源潭镇制刷发展带来不小的影响。

通过源潭镇制刷产业集群发展的SWOT的分析,可以看出源潭镇制刷产业产业集群发展的优势大于劣势,机遇胜过挑战,只要抓住发展的大好机遇,充分发挥自己的优势,克服发展过程中的问题和困难,改变内部劣势去抓住外部机遇,发挥内部优势,减轻外部威胁,促进源潭镇制刷产业集群又好又快发展。

四、源潭镇制刷产业集群专业镇发展的指导思想、原

则和目标

(一)指导思想

以邓小平理论和\三个代表\重要思想为指导,以坚持科学发展观统领全局,以信息化带动工业化,走新型工业化道路,紧紧抓住国家实施“中部崛起”战略,支持民营经济发展以及最近实施的\保增长,促发展\一系列措施的极好机遇,围绕\工业化,城镇化\两大主题,按照潜山县委、县政府的部署,抢抓发展机遇,破解发展难题,创新发展模式,加快发展步伐,提高发展质量,坚定不移的贯彻落实\工业兴镇\战略,大力实施\工程,即以刷制品为龙头,以制刷机械和原材料为两翼,以现代服务业为支撑,积极打造国内著名的制刷产业基地,争取到2015年,把源潭镇建成“中国制刷第一名镇”。 (二)发展原则

1、坚持市场主导的原则

以市场为导向,充分发挥市场配置资源的基础性作用,寻找市场商机,积极挖掘市场潜力,鼓励竞争,实现优胜劣汰。同时,发挥政策支持和重点帮扶的引导作用,扶优扶强,壮大骨干企业,推动产业有序发展。

2、坚持科技兴业的原则

大力推进技术创新,形成以市场为导向、以企业为主体的自主创新和产学研结合的技术创新体系和运行机制,健全和完善自主创新、引进、消化吸收再创新的创新机制。通过


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