第八章 市场失灵与微观经济政策
一、市场失灵及其表现
(一)市场失灵的含义
市场失灵是指市场机制不能有效配臵资源(不能达到帕累托最优状态) ,甚至出现误配臵,而市场自身由于其局限性又无法解决这些问题,只能借助市场以外的力量加以解决。
(二)市场失灵的表现
存在垄断 公共物品问题 外部效应问题 收入分配问题 1、存在垄断
垄断是指对市场的直接操纵及控制
垄断会导致产量偏低、价格偏高、不能实现资源的最优配臵,使消费者福利、社会福利受到损害
垄断缺乏降低成本和技术进步的动力,从而会使社会成本增加
垄断会导致为寻求额外利润而进行的寻租行为,不仅会增加社会成本,而且会滋生政府腐败
2、公共物品问题
(1)公共物品与私人物品
公共物品是指政府向社会提供的各种产品与服务的总称
私人物品是指一般生产要素供给者通过市场经济所提供的一般产品和劳务 (2)公共物品的特征
无排他性(可以阻止一个人使用一种物品时该物品的特性) (供整个社会共同享用) 无竞争性(一个人使用一种物品时减少了其他人的使用)(增加公共物品消费时的边际成本为零,且免费提供给想要的人,不存在生产者的利益交换) 供给具有垄断性
消费有一定的强制性和普遍性
公共物品的提供和消费意味着政府参与了经济活动 四种物品
私人物品:既有排他性又有竞争性的物品。 公共物品:既无排他性又无竞争性的物品。 共有资源:有竞争性但无排他性的物品。 自然垄断:有排他性但无竞争性的物品。
(3)市场机制不能解决公共物品问题
公共物品的消费不一定非要购买,没有价格,不能按市场原则生产。
公共产品的经典例子是国防和灯塔。不可能把某些国民排除在享用国防安全范围之外,因而国防具有非排他性;另一方面,给额外一个人提供相同水平的国防服务的边际成本为零。灯塔也属于公共产品:灯塔具有非竞争性,由于很难对从灯塔中得到好处的船只收费,所以它也具有非排他性。 3、外部效应(外部影响)问题
(1)外部效应的含义
消费者或生产者的经济活动对外部产生的“非市场性的”影响。即某种经济活动所产生的成本或收益由第三方承担,而直接的经济活动者、交易者并没有付出或得到。 (2)外部效应的表现
某种经济活动所产生的私人成本与社会成本、私人收益与社会收益不一致。
私人成本——厂商在生产中投入要素的价格之和。
社会成本——私人成本加对社会造成的但没有补偿的损失,包括直接消耗的经济资源以及公众受到的环境污染、社会的不安定等各种利益损失。(资源有效配置的原则要求价格等于社会成本)
私人收益——厂商在生产中获得的收益。
社会收益——社会所获得的收益,包括经济上的直接收益以及整个经济的发展、公众文化水平与健康水平的提高、社会的安定等。
外部经济(正效应)(对社会有利): 私人成本>社会成本, 私人收益<社会收益 外部不经济(负效应)(对社会有害): 私人成本<社会成本, 私人收益 >社会收益 (3)市场机制不能解决外部效应问题
外部经济对社会有利,应该扩大,但自身无效益无法生存,外部不经济对社会有害,应该限制,但自身效益可观会盲目扩张
4、收入分配问题
市场经济条件下根据效率分配必然导致收入分配不平等,甚至出现两极分化。
二、微观经济政策
(一)价格政策(支持价格、限制价格)——解决价格机制缺陷 (二)消费政策——解决消费者行为理论局限性
保护消费者政策,消费外在干预化政策
(三)产业政策——解决垄断问题、公共物品问题、外部效应问题
1、垄断问题
制定鼓励竞争的政策(不同部门区别对待)、制定反垄断的法律 2、公共物品问题
实行国有化政策(有利有弊)、给予财政货币政策优惠(减税、补贴、信贷优惠等) 3、外部效应问题
外部经济(与解决公共物品问题相同)、外部不经济:税收调节、行政政策限制、法律禁止
(三)收入分配政策——解决收入分配不平等
1、解决收入分配问题原则——处理好效率(初次分配)与公平(再分配)的关系 2、解决收入分配问题的政策
税收政策(所得税、遗产税、财产税、消费税)(调节高收入)、社会保障制度(社会保险、社会救济、社会福利等)(保障低收入)
第九章 宏观经济学简介
宏观经济学的主要内容
国民收入决定理论(宏观经济学的中心理论,研究国民收入的决定及其变动的规律性) 失业与通货膨胀理论(研究其形成原因及其相互关系,寻找解决途径)
经济周期与经济增长理论(研究国民收入短期波动的原因,探寻国民收入长期增长的源泉) 开放经济理论(分析一国国民收入的决定与变动如何影响别国或受别国影响,如何进行调节) 宏观经济政策(国家干预经济的具体措施)
一、国民收入的核算
(一)国民收入的统计指标及其相互关系
1、国民生产总值(Gross National Product)(GNP)
国民生产总值是指一国一年内所生产的最终产品和劳务的市场价格的总和。 2、国民生产净值(Net National Product)(NNP) NNP=GNP-折旧(资本消耗)
3、国民收入(National Income)(NI)
NI=NNP-(间接税-政府补贴)
间接税:税收负担不由纳税者承担,即由企业缴纳但可以通过提高商品和劳务的售价把税负转嫁给购买者的税收。(一般在生产和流通环节征收,如增值税、营业税、关税等) 直接税:只能由纳税人自己承担税负的税收。(一般在收入环节征收,如所得税) 政府补贴:政府给予企业补贴,具有负间接税的性质。 4、个人收入(Personal Income)(PI)
一国以当年价格或不变价格计算的个人一年内所得的收入总和。(计算时应从国民收入中减去那些不会变为个人收入的部分,加上个人从非国民收入中得到的收入 )
PI=NI-社会保险金-企业所得税-企业未分配利润+ 政府给居民的转移支付和利息支出+企业转移支付
社会保险金:企业从工人工资或股东股息中扣除的必须上缴政府的部分,不归个人所得 企业所得税:上缴政府
企业未分配利润:国民收入中包括了企业的全部利润,个人只能得到其中一部分 政府及企业转移支付和利息支出:政府或企业对某些居民的补贴 5、个人可支配收入(PDI)(Personal Disposable Income) 交纳个人所得税后留下的可为个人支配的收入。
PDI=PI-个人所得税 =个人消费+个人储蓄。 国民收入核算中的五个重要指标
GNP-固定资产折旧=NNP-间接税+政府补贴=NI-社会保险金-企业所得税-公司未分配利润+政府给个人的转移支付和利息+企业转移支付=PI -个人所得税=PDI
二、国民生产总值及其核算
(一)国民生产总值的含义
国民生产总值是指一国一年内所生产的最终产品和劳务的市场价格的总和。 1、国民生产总值的计算期间—一年
当年生产:当年生产以后使用(计入)、以前生产当年使用(不计入) 应计入当年国民生产总值的是: A.当年生产的拖拉机
B.去年生产而今年销售出去的拖拉机
C.某人去年购买而在今年转售给他人的拖拉机
在某一年转手的以前建成的房屋的交易中,房屋的价值不应计入该年的国民生产总值中,但在这一交易中所提供的劳务,即佣金,是该年的劳务,应计入该年的国民生产总值中。
2、国民生产总值的计算对象——最终产品和劳务的价值(不包括中间产品的价值) 最终产品:已退出当期生产过程,进入最终使用的产品。 应该计入当年国民生产总值的: A.用来生产面包的面粉
B.居民用来自己食用的面粉 C.粮店为居民加工面条的面粉
3、国民生产总值的计算范围——有形产品和无形劳务的价值 物质资料生产部门——有形产品 非物质资料生产部门——劳务 4、国民生产总值的计价标准——市场价格
不经过市场交换的产品和劳务不计入,国民生产总值受价格水平影响
(二)国民生产总值的核算方法
1、支出法(产品流动法)(最终产品法)
从最终产品的使用出发,把一年内购买的各项最终产品支出加总,计算该年内生产的产品和劳务的市场价值。 GNP=C+I+G+(X-M) (1)个人消费支出(C)
个人或家庭购买耐用消费品、非耐用消费品和劳务的支出,不包括建造住宅 (2)私人总投资(I)
一年内所建造的厂房、设备以及存货的增加。
(3)政府购买(G)
中央及各级政府在最终产品和劳务上的支出。包括政府采购的军品、民品、教育、国防、公共工程、政府雇员薪金等,不包括政府转移性支出,如养老金、失业金、补贴、公债利息等,因为转移支付仅仅把收入转移,没有产生交换。
注意:C、I、G的区别不在于购买的产品和劳务的类型,而在于购买者的类别。 (4)净出口(出口-进口)(X-M) 产品和劳务出口与进口的差额。
X-M为正 外国向本国净支出 构成GNP一部分 X-M为负 本国向外国净支出 从GNP减去
GNP=C+I+G+(X-M)
2、收入法(成本流动法)(要素支付法)
从收入角度出发将生产过程中各种生产要素所得到的各种收入加总计算国民生产总值。 GNP=工资+利息+租金+利润+间接税和企业转移支付+资本折旧 3、部门法(生产法)
从生产的角度出发将提供产品和劳务的各部门的产值相加。 GNP=各部门产品和劳务总值-中间产品价值
三、国民生产总值的分析指标
(一)名义国民生产总值与实际国民生产总值
1、名义国民生产总值
名义国民生产总值是按当年价格计算的一年所生产的最终产品和劳务的价值。 引起名义国民生产总值变化的因素:最终产品产量的变化;市场价格的变化 2、实际国民生产总值
实际国民生产总值是按不变价格计算的一年的所生产的最终产品和劳务的价值。
实际GNP=名义GNP/GNP价格指数`100% (二)人均国民生产总值 人均GNP=GNP/人口数量
(三)国民生产总值与国内生产总值(GDP)
1、国内生产总值的含义
国内生产总值(Gross Domestic Product)是指一国一年内生产的最终产品和劳务的价值总和。
2、国内生产总值与国民生产总值的区别
GNP——以国民为统计范围,以生产要素的归属为统计标准 (国民原则)
GDP——以地理上的国境为统计标准(国土原则)(包括本国与外国公民在本国生产的最终产品的价格总和,但是不包括本国居民在外国领土上生产的产品。)
GNP+外国公民在本国生产的最终产品的市场价值=GDP+本国公民在国外生产的最终产品的市场价值
GDP=GNP-本国国外净要素收入
国外净要素收入=本国国民在国外取得的要素收入-外国国民在本国取得的要素收入 如果本国国外净要素收入为正数 则GNP>GDP;如果本国国外净要素收入为负数 则GNP<GDP
三、国民经济的循环
1、两部门简单循环(生产和消费)?生产与消费均衡 生产多少=消费多少 C+I = C+S 所以I = S 2、三部门循环:居民、厂商、政府
政府购买支出:政府购买各种产品与劳务的支出 三部门经济均衡C+I+G = C+S+T 所以I+G = S+T 3、四部门经济均衡AD = AS
居民、厂商、政府、国外四部门均衡 C+I+G+X=C+S+T+M I+G+X=S+T+M