技术牵线搭桥，扩展商务旅游市场。
5.广西旅游业和东盟的大发展
澜沧江—湄公河次区域合作的有序开展也为双方旅游事业大发展与合作带来了便利。启动于1992年的大湄公河次区域合作项目在实施过程中本身即十分重视交通等方面的基础设施建设以及旅游事业的发展，因而其积极推进也为广西与东盟的发展带来诸多的便利。最后广西自身的国际大通道建设也在极大程度上促进了广西旅游业与东盟的合作与发展。
二、中国—东盟自由贸易区带来的挑战
(一)旅游产品结构单一
从旅游功能和游览方式看，目前广西旅游产品主要以喀斯特山水地貌观光游览型为主，休闲度假、会展、商务等高消费旅游明显不足。单一的观光旅游项目，无法满足各类游客的需求，影响了游客的滞留时间、重游度和消费额。
(二)旅游资源利用率低
广西虽然有着丰富的旅游资源，但其利用却不尽如人意。主要表现在广西具有震撼力和和强烈吸引力的高品位的旅游资源和作为国家级、世界级旅游目的地的旅游产品不仅不多，而且旅游产品的种类也较为缺乏。尽管由于旅游业的高回报，各地区纷纷把旅游业作为支柱产业或经济新增长点来抓,并对旅游资源的开发工作极为重视。这种单纯对自然景观的开发利用的重视，却又极易造成对旅游资源开发的低层次重复。由于目前广西的旅游产品主要是以喀斯特山水地貌景观为主的观光游览型，而历史文化类、民族风情类、会展商务类、滨海度假类产品不够成熟，这样就使得休闲度
7
假、会展、商务等高消费的旅游类型明显不足。还有广西在旅游商品开发方面的工作也难以令人满意，缺乏纪念性强、创意新颖、精巧美观、富有特色的旅游商品。
(三)旅游环境状况日益恶化
广西旅游业正面临环境日益恶化的威胁。由于管理不善和环保意识淡薄，一些旅游者随手丢垃圾，或在旅游景区内采集、露宿、野炊，加重了旅游景区的生态负担，使旅游景区的生态平衡遭到严重破坏。而许多名胜由于工业污染，旅游环境受到破坏，如左江名胜崇左斜塔，受上游以及附近工业废水排放的影响，水质被严重污染。景点破坏性开发和保护不善并存。一些地区在开发利用过程中，过分追求眼前利益，忽视长远的社会利益和环境利益，致使旅游资源缺乏必需的保护和管理措施，使自然景物遭到不同程度的破坏。一些景点由于保护不当，导致旅游资源遭到严重破坏。如位于中越边界的友谊关纪念公园内(闻名中外的镇南关大捷和孙中山领导的镇南关起义，即发生在友谊关，历代都为军事要地)。“万人坟”因年久失修和无人管理，现墓址多处崩塌，水土流失严重，危及整个墓群的保护。破坏性开发和保护不善使名胜古迹的风貌和生存寿命受到破坏和严重威胁。
(四)旅游景点间竞争激烈
广西旅游业面对着竞争十分激烈同质、异质产品。东盟国家的旅游产品与广西有较强的互补性，也有较大的相似性，其他邻近省份的资源特色和产品也是如此。它们都会对广西的旅游产品和旅游形象将形成一定的屏蔽效应和过滤效应。广西区内旅游资源的同质性也十分突出，喀斯特景观、
8
民族风情等方面普遍相似或相同；市场细分已形成了山水旅游、生态旅游、边关旅游、民俗旅游、森林旅游、体育旅游等等多种异质旅游产品。各景区在旅游产品特色、质量和内容等方面将面临更大竞争，在旅游服务上面临更高要求。
(五)强烈冲击民族传统文化
广西之所以能有众多的民族、绚烂的风情留存，主要是因为复杂的地形和极度不便的交通使然。中国—东盟自由贸易区的建设和旅游合作的深入开展，将对本地文化和各民族文化生态产生冲击，并可能使处于经济、文化弱势地位的本地文化在外来强势文化前逐步弱化和趋同。这很不利于旅游氛围的营造、旅游资源的深度开发和人文旅游资源的保护，民俗风情旅游将由于缺少资源本底的依托而成为“无源之水”。
(六)旅游配套基础设施相对滞后
近10年来广西加大交通建设力度，初步构建起了以沿海港口为龙头，南昆铁路为骨干，高等级公路、水路、航空和其它基础设施相配套的西南地区出海大通道，伹与旅游强省发展仍不相适应。广西五大中心城市有高等级公路贯穿其中，交通比较发达、通畅，但从中心城市到各县市旅游区(景点)的交通较落后。在一些景区旅游线路不明确，通往旅游景区景点的道路安全配套措施较差。广西旅游业目前的散客体系也不健全，旅游咨询中心、旅游紧急救援网络系统和公众旅游信息查询系统尚未建立，涉外商店、饭店、医院在设施、语言、结算方面还没有完全与国际接轨，宾馆等接待设施较差。星级宾馆很少，接待设施严重缺乏，档次低{许多县接待外宾和游客的多是各县政府或县委招待所)，餐饮、娱乐项目和设施均未能很好地反
9
映和体现民族特色。旅游景点交通相对比较落后。与东盟国家之间交通对接不力，阻碍了双方的旅游合作。
(七)市场调查和宣传的力度不够
市场调查是进行市场评价和市场开发的基础，只有取得尽可能多的市场信息，才能准确的把握、预测和定位目标市场，从而制定相应的运作方式。东盟各国人口虽多，但经济总量不算太大，而且其中不少国家的经济发展水平还相对落后。既然如此，实践中我们也就有必要认真分析东盟各国的经济水平、文化传统、居民消费能力，并进而在此基础上采取与来自欧美等发达国家和地区的游客有区别的旅游吸引对策。此外，强有力的宣传也是一个国家或地区的旅游业发达的关键和着力点。广西旅游的宣传促销虽然在手段上颇有创新，但却缺乏重点突破的意识。
(八)旅游服务质量不高
广西旅游投诉最多的问题是服务质量，而旅游服务质量之所以不高则是因为旅游从业人员的数量不足与素质不高，由于未经过必要的培训，旅游从业人员往往缺乏职业道德观念，加上旅游经济组织水平不高，制度不健全、不统一和管理手段跟不上，这不仅直接导致了旅游业服务质量不高和旅游资源的开发不完备，而且还积易造成旅游市场混乱和严重降低旅游业的竞争力。
(九)社会稳定和安全系数问题的影响
众所周知，政局稳定、国泰民安才能给游客提供一个良好的旅游政治环境。但是，近几年来，由于一些原因，广西社会稳定和安全系数一直以来都比较令人担心，而恰恰是这样的一些社会政局的不稳定因素，却侵蚀
10
着广西旅游业的发展。
三、提升广西旅游业与东盟合作发展的思路与对策分析
面对新的机遇和挑战，广西旅游业一方面有着区域经济发展新环境，在广西—东盟合作过程中，广西将拥有更加宽阔的客源市场。另一方面又面临着更加激烈的竞争，包括国内和国际竞争，并且对旅游产品质量和基础设施以及环境的要求也更加严格。所以，基于上述分析，在新的合作背景下，广西需要调整旅游业的发展思路，做好行业规划和规范，制定出更加合理的发展对策。
(一)扎实合作基础，注重双方长远利益
要提升广西旅游与东盟的旅游合作，有必要做好三个方面的工作: 1.旅游人才的培养
要加大专业人才培养力度，提高旅游管理工作效能。广西旅游业的发展，必须依赖于旅游人力资源的支持，可以在外语人才的培养方面加强合作，提高旅游从业人员的外语水平。还可以加强旅游专业人员的的培训。广西可以利用桂林旅游高等专科学校以及广西大学等高等院校设有的旅游学院、系、专业，培养专业的旅游人才。
2.基础优势的发挥
发挥合作基础优势，坚持旅游的可持续发展道路。广西的旅游业起步较早，这样的一种良好的合作基础对发展广西的旅游业无疑是相当有利的。要做好旅游资源的合理开发和有效保护工作，走旅游合作的可持续发展之路。
3.双方旅游资源的整合
11