中交二航局兰州南绕城高速公路LRN14合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 8、应急救援预案
8.1、编制目的
依据国家《安全生产法》《道路交通安全法》等相关法律法规，制定总应急救援预案。项目部应急救援预案的制定及运作，是为了防止项目部在施工作业过程中，可能发生的各种紧急情况，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少作业人员的人身伤害和安全隐患，确保人员、财产的安全。 8.2、适用范围
本应急救援预案适用于中交二航局兰州南绕城高速公路LRN14合同段项目经理部栈桥发生高处坠落、落水和交通事故的应急救援。 8.3、应急救援组织体系及职责 8.3.1、应急组织体系
成立钢栈桥应急领导小组，领导小组下设办公室，日常工作由安全工程师负责。领导小组根据事态的变化，在最短时间内启动应急救援体系，全力实施抢险救援工作。
钢栈桥安全应急领导小组 组 长：王进军 副组长：许裕定
组员：张亚平、胡永波、张晓光、张波、宋羽、张炎云、霍道平、宋海龙、彭精 2）应急指挥办公室设在安全部，办公室日常工作由项目安全工程师负责，具体负责日常事务。
3）各职能部门：工程部、合约部、安全部、设备部、物资部、财务部、综合办公室 8.3.2、主要人员和职能部门职责
1）组长职责
负责应急预案的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调。按照应急预案合理部署应急策略和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利进行。
负责对事故现场的控制，协调应急成员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动成员的个人安全，并负责事故后的现场清理工作，保持与总指挥的联络。
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中交二航局兰州南绕城高速公路LRN14合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 2）副组长职责
①协助组长的工作，事故应急工作现场指挥救援负责人。 ②负责审核相关应急预案，负责落实各项应急措施。
③按照应急预案，做好与工程项目所在地有关应急救援机构的联系沟通。 ④落实并定期检查抢险救援器材、设备情况。
⑤组织应急预案的宣传、培训和演练；督促对各职能部门和各工区施工人员进行应急救援教育。
⑥督促各职能部门及抢险小组落实各项应急抢险措施，组织检查应急准备工作情况，对存在问题责成限期整改。
⑦完成救援和处理的其他相关工作，组织事故后的分析、责任划分、整改等工作。 3）工程部职责
①进行施工生产协调，督促各工区及其所属各作业班组、施工队落实各项应急准备措施。
③在启动应急预案时，负责组织落实本预案中相应的各项应急行动，执行应急小组发布的各项应急救援指令。
④督促各作业班组、施工队严格执行应急预案各项措施；必要时，根据应急领导小组的指令协助各工段组织抢险队伍，调动各作业班组、施工队在确保人员安全的前提下进行抢险和救灾。
⑤督促各工段组织应急预案教育培训和安全技术交底，并监督、检查落实各项应急措施。
4）安监部职责
①负责检查监督各工区生产安全重大事故应急预案的制定和各项准备工作情况，并负责向项目分部应急指挥领导小组报告；
②根据项目分部应急指挥领导小组指令组织、协调应急工作的实施； ③组织项目分部应急预案的演练、操练活动； ④向上级主管部门及时报告事故的有关情况； ⑤完成项目分部应急指挥领导小组交办的各项工作。 5）综合办公室职责
①参与应急事件的处置，积极配合好安监部和工程部现场救援工作。 ②落实各项应急救援工作所需的各项物资和车辆交通资源。
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中交二航局兰州南绕城高速公路LRN14合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 6）合约部职责
①协助相关部门制定事故应急救援方案；向项目分部应急救援行动提出操作建议。 ②组织事故善后工作，做好现场、材料等损失的收集证据工作。
③对工程实体、施工机械、临建设施受灾情况进行统计，分析计算经济成本损失情况。 7）财务部职责
①保障突发安全事件应急工作所需的经费，并纳入全年安全管理费用预算。 8）设备部职责
①组织调度应急救援所需的机械设备，做好使用记录。 9）物资部职责
①做好应急物资的储备和日常保养管理。
②负责应急救援过程中所需物资供应，并做好物资进场及使用记录。 8.3.3、预防和预警信息及指令
预警：现场出现有人受伤或死亡事故时，现场当天负责人或事故目击者必须立即报告给安保部，安保部及时传达给组长，同时，以电话或传真的形式将事故报告当地政府、公司、局等相关上级机构。
当发生事故时，立即启动应急救援。现场人员做好维护秩序工作，同时，根据人员受伤情况通知医疗机构到现场进行救治。
安保部负责收集事故现场的受伤情况和财产损失情况，当出现死亡事故时，相应的报告给公司安监处、局安监处以及当地政府。 8.3.4、应急响应
现场目击人员应立即通过电话逐级向安保部，应急救援组长、副组长报告。安保部接到重大伤亡事故报告后按法律程序立即向隶属单位或工程所在地的政府安全监督部门报告，同时报告本公司、局安监处。及时报告包括以下内容：事故发生的时间、地点、单位；事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断。
事故发生后，项目部应急小组应迅速抢救伤员，同时派人保护事故现场。未经调查和记录的事故现场，不得任意变动。发生国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》所规定的特大事故，应立即通知当地政府和公安部门，并要求派人保护现场。
紧急救护是在现场采取积极措施保护伤员生命，减少痛苦，防止伤情恶化。要认真观察伤员全身情况，发现呼吸、心跳停止时，小组成员应立即在现场就地抢救，用心肺复苏
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中交二航局兰州南绕城高速公路LRN14合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 法支持呼吸和循环，对脑、心重要脏器供氧。并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。小组成员应定期进行培训，学会紧急救护法。会心肺复苏法、会止血、会包扎、会转移、会处理急救外伤或中毒等。紧急救险是报警以后在保护好自身安全的前提下，在现场采取有效措施对生产安全事故进行抢救，当施工现场发生生产安全事故后，要认真观察事故的性质和特点，运用现场现有的救援设备，采取正确的救险方法，尽可能地缩小事故范围，防止事故扩大，降低事故造成的损失。应急预案小组成员还应定期进行培训及演练，掌握各类生产安全事故的救险方法，检验应急救援能力。 8.3.5、事故后续处理
事故发生后，项目部应急小组在抢救受伤人员或救险完毕，经事故调查组调查和记录安全事故现场后，应迅速进行善后处理，分析事故发生原因，制定防范措施，并立即恢复正常生产秩序。
若发生人员伤亡、机损等事故和财产损失等事故时，应遵循下列原则进行处理。 1）伤员处理：按《中华人民共和国安全生产法》、《工伤保险条例》规定，做好事故的善后经济补偿事宜。
2）调查分析：对事故原因调查分析，确定责任和应该吸取的教训。
3）事故处理。根据事故调查结果，对发生事故的责任人或责任部门依照相关法律法规，按“四不放过”原则，提出事故处理意见。
4）事故总结。事故处理完毕后，认真总结经验教训，完善管理，对事故后的处理过程认真分析总结、防范措施及应急预案进行补充和修改。
5）事故报告。发生事故后，项目分部要根据事故性质，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，及时报告项目公司、发生事故项目部上级单位相关领导和主管部门以及地方主管部门。
事故报告应包括以下内容：发生事故的项目分部上级单位情况，事故发生的时间、地点、报告人及联系电话，事故现场情况，事故简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失，事故原因、性质的初步判断，故抢救处理的情况和已采取的应急措施，需要有关部门协助抢险救援和事故处理的有关事宜等。
6）恢复生产。在认真总结了事故经验教训后，对相关责任人员予以通报处罚后，应尽快组织人员恢复生产。
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中交二航局兰州南绕城高速公路LRN14合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 8.3.6、应急物资与装备保障
一般性救护品： 序号 1 2 3 4 名称 急救箱 绷带 温度计 手术剪 用途 消毒 止血、包扎 测量体温 清理黏结衣物等 序号 5 6 7 8 名称 担架 手电筒 防护服 担车 用途 救护 照明 救护 转运伤员 工地现场应储备救援应急物资中的基本装备和一般性防护用品，并加强基本装备和一般性防救护品的保养和日常管理。 8.3.7、应急联系网络 地方救援单位电话表
单位 兰州市人民政府 兰州市交通局 市安全生产监管局 西固区人民政府 西固区公安局 西固区公安消防支队 西固区卫生局
联系方式 0931-4818056 4818046 8465596 7540929 7555404 7553331 7547689 单位 省抗旱防汛指挥部 兰州市公安局 兰州市人民医院 西固区安全生产监管局 西固区交通局 西固区人民医院 西固区交警支队 联系方式 8735602 4818031 2356344 7565099 7538865 7538500 7311736 第 12 页 共 12 页