十一、低空旅游发展规划
探索发展低空旅游新业态和新产品，推动三亚成为岛内率先拥有海陆空立体化旅游产业体系的国际旅游城市，将三亚建设成为全国低空（航空）旅游产业实验区，海南国际旅游岛低空旅游总部基地。
1、建设低空旅游场地
围绕低空旅游发展目标，重点建设水上飞机服务场地、直升机服务场地、滨海低空运动场地、低空旅游服务与体验场地四类，为低空旅游发展提供依托。
2、设计低空旅游产品
立足三亚低空旅游的发展需求，依托三亚低空旅游的场地建设规划，构建三亚低空旅游的产品体系，重点开发空中观光、赛事节庆、空中交通、专项产品。
3、策划低空旅游线路
以三亚市旅游资源分布、旅游开发现状为依托，严格遵守低空禁飞区划定范围，以水上飞机、直升机为载体，策划推出滨海观光、三亚—三沙、环海南岛等一批低空旅游线路。
4、培育低空旅游产业体系
加快建设基础设施；推进低空旅游运营；构建低空服务体系；培育横向产业链。
十二、海洋娱乐运动发展规划
1、建设帆船运动基地
以半山半岛帆船港、沃尔沃环球帆船赛的举办为契机，加快发展帆船项目，打造中国帆船之都。重点建设半山半岛国际帆船基地，将其打造成具有国际水准的休闲帆船基地。
2、建设潜水运动基地
按照精致化、标准化的发展模式，全面打造三亚潜水旅游基地，并逐步规范服务标准，提升潜水旅游服务质量。
3、建设海钓运动基地
按照不同的垂钓技巧、游客的消费水平，策划发展船钓、矶钓、滩钓等三大类海钓产品，配套建设相应的垂钓基地和海钓俱乐部。
4、建设其他海洋娱乐运动基地
依托亚龙湾、蜈支洲岛、大东海、三亚湾、西岛等景区的摩托艇、香蕉船、滑水冲浪等海上娱乐运动的发展基础，打造海上娱乐运动基地。
5、培育海洋运动娱乐业体系
组建潜水集团公司，规范潜水行业秩序，扶持专业帆船旅游企业发展，加强与其他帆船赛基地的合作，强化海洋功能分区管理，强化保护重要休闲鱼种资源量及栖息地。
十三、海洋文化发展规划
1 、策划海洋文化演艺活动
在三亚湾及近海海域，以海洋为依托，以三亚渔家生活为线索，以渔民出海打渔开拓南海为故事，打造“梦幻海洋”大型海上实景演出。
2 、建设海洋文化主题项目
在西岛建设西岛海洋文化馆，建设一个集科普教育、文化传播、科技成果展示等功能于一体的海洋文化馆；在红沙码头附近建设红沙疍家湾，打造疍家风情小镇；在西部海岸的东锣、西鼓岛附近，建设海底生态城项目。
3 、建设海洋文化创意产业园
重点在崖城镇建设海洋文化创意产业园，通过实物展示、艺术创作、雕塑小品、微缩景观、图文诗画、影视动漫等表现手法，打造集文化性、历史性、知识性、科学性和参与性于一体的文化园区。
十四、休闲渔业发展规划
1 、建设休闲渔业基地
充分与其他资源进行整合，不断拓展服务功能，建设一批统筹规划的休闲渔业基地，在崖州中心渔港建设中心渔港休闲渔业园，在西岛或藤海村建设西岛渔家度假村，在梅山角头湾建设鱼疗养生园，提高休闲渔业的整体水平和规模 。
2、建设“海洋牧场”
在海棠湾、蜈支洲岛、三亚湾、西岛、崖城镇近海海域建设海洋牧场项目，依托海洋牧场的人工鱼礁和丰富的鱼类资源，开展热带海洋生态观光和海上垂钓等活动，打造具有热带海洋特色的休闲渔业项目，建设海上体验及垂钓中心，打造热带海洋牧场科技生态观光园。
3 、建设海鲜美食及购物街区
按照“一街一业、一街一景”的思路对相关街道进行改造提升，在三亚市河东或河西区，远期可选址在中心渔港附近建设海产品购物街 ，形成以热带水产、海洋制品为主，风味小吃为辅，融购物、娱乐、休闲、旅游为一体的商业特色街。
十五、海洋节庆赛事活动
充分利用节庆、赛事活动的引爆力，通过举办节庆、赛事活动吸引游客、参赛者积极参与、吸引专业机构和赞助商进行商业化运作，形成海上旅游新焦点。
1 、海洋赛事活动