目 录
第一章 总则 .............................................................................................. 2 一、编制目的 ............................................................................................ 2 二、指导思想和法律依据 ........................................................................ 2 三、适用范围 ............................................................................................ 3 四、工程概况 ............................................................................................ 3 第二章 组织机构及职责 .......................................................................... 3 一、项目组织机构 .................................................................................... 3 二、职责 .................................................................................................... 5 第三章 隧道涌水涌沙安全保证措施 .................................................... 8 第四章 防隧道涌水涌沙应急预案 ........................................................ 10 一、应急措施........................................................................................... 12 二、预案的评估和修正 .......................................................................... 11 三、预案管理与评审改进 ...................................................................... 11 四、灾情报告 .......................................................................................... 11 五、应急救援值班表、相关联系单位、设备及物资 .......................... 12
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防隧道涌水（透水）、涌沙事故应急预案
第一章 总则
一、编制目的
二、指导思想和法律依据
1、指导思想：施工期间的隧道涌水涌沙应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生隧道涌水涌沙事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡和群死群伤事故。为预防施工工地的隧道涌水涌沙事故，要加强应急救援管理工作。我们要以党的“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主、以人为本”的安全方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习隧道涌水涌沙原理及基础知识及救援知识。用讲政治的高度来认识救援工作的重要性，增强员工的防隧道涌水涌沙意识。
2、法律依据：《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”
《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演练。第四十九条规定：施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施
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工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。 三、适用范围 四、工程概况
第二章 组织机构及职责
一、项目组织机构
为加强施工现场防隧道涌水涌沙应急的组织领导和防隧道涌水涌沙抢险指挥，使防隧道涌水涌沙工作真正落到实处，项目部成立施工现场防隧道涌水涌沙应急领导小组。
组 长：姚德友 副组长：荚长锋
组 员：张建泉 吕晓雯 罗 平 张华毅 谭正龙 刘家亭 高 兴 谭全胜 车 凯 汪求兵
防隧道涌水（沙）事故抢险办公室设在办公室，联系电话：010—87927267
地址：北京市东部朝阳区凉水河一街北京城建集团北京市南水北调配套工程东干渠工程施工 二、职责
（一）组织构成 总指挥：姚德友
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副总指挥： 荚长锋
技术支持组：车 凯、高 兴、丁宝明 现场抢险组：谭正龙、闫月明、左东旭 物机保障组：汪求兵、梁 雄、许卫亮 报警保护组：张建泉、魏 明、霍建涛 医疗救护组：罗 平、吕晓雯、李红霞、 架子队（工区负责人）：孙 立、王家革 （二）组织机构图及职责
市公安局 上一级应急领导小组 市消 防队 市医院 市政管理 项目应急总指挥 （项目经理、 生产副经理） 供电公司 供水公司 天然气公司 通讯公司 闫月明 现场抢险组 高 兴 技术支持谭全胜 警卫保护组 汪求兵 物机保障组 罗 平 医疗救护 1、总指挥（姚德友）
（1）、批准启动应急预案，全面负责现场的指挥、协调及抢救工作。
（2）、及时上报监理、业主、建委及安监局，确保事故信息及时、
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准确的传递。
（3）、视事故严重程度，要求报警保护组向相邻标段、医院求援。 （4）、组织技术支持组视察现场，分析险情，立即确定抢险设施方案。
（5）、督促现场综合保护组作好事故现场的警戒和保护，防止围观和人为破坏事故现场。
（6）、督促物机保障组按技术支持组要求迅速运送应急物资至事故现场。
（7）、指挥现场抢险组按照技术指导组确立的方案，迅速实施应急抢险。
（8）、保障医疗救护组所需车辆，器具和救护资金。 （9）、协助处理事故善后事宜，并配合事故调查。
（10）、 组织有关人员根据工程实际情况和演练所暴露出的预案缺陷，不断修订完善应急救援预案。
2、 副总指挥（荚长锋）
（1）、在总指挥领导下，协助总指挥开展各项工作。
（2）、根据总指挥的安排，对防隧道涌水涌沙事故应急抢险工作进行具体落实和监督。
（3）、当总指挥不在场，无法联络或处于被困状态时，代行总指挥全部职责。
3、 技术支持组
（1）、根据事故现场情况及已编制的应急预案，及时制定抢险救援方案。
（2）、通知现场抢险组和物机保障组，组织人力、物力进行抢险，并派人在现场进行技术指导。
（3）、参与对应急预案编制的修订完善。
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