附件2
乡镇安全生产目标责任制考核细则
项目 考核内容 1、把安全生产工作纳入年度工作计划，与其他工作同步计划、部署、检查、考核、总结。（3分） 2、建立并及时调整、充实安全生产工作领导机构。（2分） 3、定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究制定工作措施。（3分） 一、组织领导（15分） 4、坚持领导同志下企业检查制度。（3分） 考核方法 查资料及县安委会办公室登记 计分标准 有2010年安全生产工作总结和2011年工作计划并报县安委会办公室得3分。缺一项扣1分。 存在问题及扣分 得分 查有关文件 成立主要负责人任组长的安全生产领导小组并根据实际及时调整充实得2分。未成立扣2分； 主要负责人不任组长扣1分；未及时调整充实扣1分。 ①乡镇第四季度召开一次安全生产专题会议得1分。未召开扣1分。 ②所属部门每月召开一次安全生产会议对有关工作进行研究部署得2分，每少一次扣0.7分。 制定月度安全生产检查计划，安委会和各专业委员会主任每月下企业进行安全检查分别不少于两次，并按沂政发?2010?41号规定将计划和检查记录报县安委会办公室得3分。月度计划、检查次数每少一次扣0.2分；检查记录、安委会主任、专委会主任未签字每次扣0.2分；检查计划、检查记录报县安委会办公室每少一次扣0.2分。 ①按规定参加会议得2分。每少参加一次扣2分；未按规定参加每次扣1分。 ②及时上报上级会议、文件贯彻落实情况得1分。每少一次扣1分；每迟报一次扣0.5分。 建立安全生产奖惩制度并落实考核奖惩得1分。无制度扣1分；制度无“一票否决”内容扣1分；评先树优未征求安监部门意见扣1分。 ①制订各专项整治方案，明确牵头部门得3分。每少制定一个方案扣分0.5。 ②有专项治理工作总结得3分。每少一个总结扣0.5分。 ①建立安全生产行政许可和建设项目安全设施“三同时”工作制度得1分。少一个扣0.5分。 ②建立安全生产行政许可、安全评价和建设项目台帐并实行动态管理得2分。每少一个台帐扣查会议记录 查检查记录、县安委会办公室登记 5、按要求参加安全生产会议，及时贯彻落实会议和文件精神。（3分） 6、建立严格的安全生产考核奖惩机制，严格奖惩兑现，实行“一票否决”。（1分） 1、深入开展矿山、危险化学品、民爆器材和烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域安全专项整治。（6分） 查文件、资料 查县安委会办公室登记 查文件及考核材料 二、监督管2、严格落实安全生产行政许可和建设项目安全设查制度、台帐及县安监局提供的资料 1分；每少登记一家扣0.2分。 ③矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、燃气经营等企业全部取得安全生产（经营）许可证并及时延续或变更得3分。每有一户未及时办理相关手续扣1分。 ④无非法生产、非法经营、非法建设行为活动得6分。每发现1处非法生产、经营、建设行为或群众举报查实一处扣2分。 理（55分） 施“三同时”制度。（12分） 3、根据职责分工深入开展“安全生产基层基础年”第四次集中行动。（3分） 查实施方案、检查记录、台帐等资料 ①制定第四次集中行动方案和冬季安全生产专项检查方案得1分。少一个扣0.5分。 ②安全生产检查覆盖面达100%，有检查记录，建立完善检查台帐得2分。每少检查一家扣0.5分；记录、台帐缺一项扣1分；记录与台帐不符的，每处扣0.2分。 6
乡镇安全生产目标责任制考核细则
项目 考核内容 4、建立事故隐患排查治理制度和隐患督办制度，及时整改事故隐患。（3分） 考核方法 查制度及隐患整改情况 查方案、责任计分标准 ①建立隐患排查治理和督办制度得1分。每少一个扣0.5分。 ②隐患按要求全部完成整改得2分。未完成整改每条扣0.5分。 ①制定烟花爆竹冬季安全专项整治工作方案并开展工作得1分。未制定工作方案扣1分。 ②层层签订烟花爆竹“打非”责任书得2分。未签订扣2分；每少一个层次扣0.5分；每少签订一份扣0.2分。 ③按照沂安发?2010?27号要求开展烟花爆竹安全排查，做到无缝隙、全覆盖，并及时向县安委会办公室报送《烟花爆竹百日安全专项整治行动统计表》得3分。未开展排查工作扣3分；未报送每次扣0.5分。 辖区内矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位全部按照沂安办发?2010?30号文件要求投保2010年度安全生产责任险得3分。有一家未投保扣1分。 存在问题及扣分 得分 5、扎实开展烟花爆竹冬季安全专项整治工作。 二、监督管理（55分） 6、扎实开展安全生产责任险工作。（3分） 7、扎实开展安全生产执法监察工作。（20分） 8、认真贯彻落实沂政发?2010?84号文件。 （2分） 1、辖区企业有关人员按要求参加安全教育培训并持证上岗。（6分） （6分） 书、有关台帐和县安委会办公室登记 查县安监局 登记 查资料、看现场 按照沂安监发?2010?39号文件规定进行考核，按20%比例计分。 查资料 县安监局提供的资料 查学习通知、签到表、笔记、县安委会办公室登记、现场 查县安委会办公室登记 根据工作实际制定具体的贯彻落实意见或方案得2分。未制定方案扣2分。 企业负责人、安全管理人员、特种作业人员按要求参加培训率达100%得6分。每降低1%扣0.5分。 ①认真组织学习国发?2010?23号、鲁政发?2010?77号、沂政发?2010?84号文件得2分。 未组织学习扣2分；每1人无学习笔记记录扣0.2分。 ②积极参加县安委会组织的“安全生产政策法规知识问答百题”活动得2分。未开展答题活动扣2分；未按要求报送答题情况扣1分。 ①每月向县安委会办公室报送1篇安全生产信息得2分。每少1篇扣0.7分。 三、宣传教育培训（15分） 2、认真开展安全生产学习活动。（4分） 3、加强安全生产宣传工作。（5分） ②按要求完成安全生产报订阅工作得2分。每少订一份扣0.3分。 ③乡镇驻地设臵固定的安全生产宣传栏和宣传标语得1分。未设臵宣传栏扣0.5分；宣传栏内容未及时更新扣0.3分；无标语扣0.5分；标语少于2条扣0.3分。 ①按规定及时上报生产安全事故得3分。未及时上报每起扣2分；谎报、瞒报每起扣3分。 ②严格落实县政府对事故发生企业有关责任人处理意见得4分。未按要求及时落实扣4分。 ③未发生生产安全事故得15分。发生生产安全事故的，每起一般事故扣8分；对符合沂办发?2008?62号“一票否决”条件的，予以“一票否决”。 不突破上级下达的生产安全事故控制指标；及时四、事故管上报生产安全事故，配合县政府及有关部门开展整改防范措施和有关处理意见。（15分） 查县有关部门、单位资料 理（15分） 调查处理工作，并按照“四不放过”原则，落实备注：1、辖区内油漆经营单位按要求上报安全评价材料的，每户加0.2分，最多加2分。 2、2010年6月份以后安全生产宣传稿件被国家级、省级、市级、县级媒体采用的，每篇（条）分别加1分、0.5分、0.3分、0.2分，最多加2分。 3、辖区内企业通过安全标准化验收，达到一级、二级、三级标准的，每户分别加1分、0.5分、0.3分，最多加2分。 4、加分按60%的比例折合计入乡镇考核成绩。
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附件3
专业安全生产委员会办公室安全生产目标责任制考核细则
项目 考核内容 1、把安全生产工作纳入本部门年度工作计划，与其他工作同步计划、部署、检查、考核、总结。（5分） 2、建立并及时调整、充实安全生产工作领导机构。（4分） 3、根据工作需要配备安全生产管理人员。（2分） 4、定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究制定工作措施。（4分） 考核方法 查资料 查有关文件 查文件 查会议记录 计分标准 存在问题及扣分 得分 ①有2010年度安全生产工作计划得1分。没有扣1分。 ②有2010年安全生产工作总结和2011年工作计划并报县安委会办公室得4分。缺一项扣2分。 成立主要负责人任组长的安全生产领导小组并根据实际及时调整充实得4分。 未成立扣4分；主要负责人不任组长扣2分；未及时调整充实扣2分。 配备专（兼）人员负责安全生产工作得2分。未配备扣2分。 一、组织领导（25分） 二、责任落实（20分） ①每季度组织召开一次专委会全体成员会议得2分。每少一次扣1分。 ②本单位每季度召开一次专题会议得2分。每少1次扣1分。 制定月度安全生产检查计划，专委会主任、本单位主要负责人每月下企业进行查检查记录、安全检查分别不少于一次、两次，并按沂政发?2010?41号规定将计划和检查5、坚持领导同志下企业检查制度。（6县安委会办记录报县安委会办公室得6分。月度计划、检查次数每少一次扣0.5分；专委分） 公室登记 会主任、单位主要负责人未在检查记录上签字每次扣0.5分；检查计划、检查记录报县安委会办公室每少一次扣0.2分。 ①按规定参加会议得2分。每少参加一次扣1分；未按规定参加每次扣0.5分。 6、按要求参加安全生产会议，及时贯彻查县安委会②及时上报上级会议、文件贯彻落实情况得2分。每少一次扣1分；每迟报一落实会议和文件精神。（4分） 办公室登记 次扣0.5分。 ①本单位主要负责人和其他领导安全生产工作职责明确得4分。未规定安全生产工作职责扣4分；有一人未明确扣1分。 ②主要负责人与其他领导成员签订责任书得2分。未签订责任书扣2分；有11、建立健全安全生产责任制，实行部门查责任制文人未签订扣0.5分。 主要负责人负总责和领导班子成员“一岗件、责任书 ③各科室、所属单位和工作人员安全生产职责明确得4分。每有一级不明确扣双责”的安全生产领导责任制。（14分） 2分；每有一人不明确扣1分。 ④与科室、所属单位，科室、所属单位层层签订安全生产目标责任书得4分。每少签一份扣0.5分。 ①建立健全安全生产考核制度得2分。无制度扣2分；考核制度中未体现“一查制度、20102、建立安全生产考核制度，并严格奖惩票否决”制度扣1分。 年度考核材兑现，实行“一票否决”。（6分） ②按照考核制度进行考核并严格奖惩兑现得4分。未考核扣4分；未奖惩兑现料、考核结果 扣2分。 8
专业安全生产委员会办公室安全生产目标责任制考核细则
项目 考核内容 1、根据职责分工深入开展“安全生产基层基础年”第三次、第四次安全生产集中行动。（6分） 2、建立事故隐患排查治理制度和隐患督办制度，及时整改事故隐患。（4分） 3、认真开展安全生产打非工作，认真查处群众举报和上级批转的安全生产违法行为和隐患。（4分） 4、严格落实建设项目安全设施“三同时”制度。（10分）、 5、认真组织开展安全生产专项整治活动（4分） 6、认真贯彻落实沂政发?2010?84号文件。（2分） 考核方法 查实施方案、检查记录、台帐等资料 查制度及隐患整改情况 查制度、方案和有关台帐 查台帐及有关部门登记 查整治方案、总结 查资料 计分标准 ①制定第三次、第四次集中行动方案得2分。缺一个扣1分。 ②集中行动检查覆盖面达100%，有大检查记录，建立完善检查台帐得4分，检查覆盖面每降低1%扣0.1分；记录、台帐缺一项扣2分，记录与台帐不符的，每处扣0.5分。 ①建立隐患排查治理和督办制度得2分。每少一个扣1分。 ②隐患按要求全部完成整改得2分。未完成整改每条扣1分。 ①制定“打非”（非法生产、经营、建设）工作方案并开展工作得1分。未制定工作方案扣1分；未开展工作扣1分。 ②建立完善举报查处制度和举报台帐得1分。缺一项扣0.5分。 ③及时查处违法行为和隐患得2分。未查处每件次扣1分。 ①建立建设项目台帐得2分。未建立台帐扣2分。 ②所属单位、招商引资建设项目按规定办理安全许可和“三同时”手续得8分。未经许可或批准擅自生产、经营、建设扣8分。 ①按照职责分工牵头制定矿山、危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、道路交通、消防、建筑施工、旅游、电力、教育等重点行业领域安全专项整治方案得2分。未制定方案扣2分。 ②有专项整治工作总结得2分。无总结扣2分。 根据工作实际制定具体的贯彻落实意见或方案得2分。未制定方案扣2分。 存在问题及扣分 得分 三、监督管理（30分） 四、宣传教育（10分） 五、事故管理（15分） ①认真组织学习国发?2010?23号、鲁政发?2010?77号、沂政发?2010? 84号文件，制定贯彻落实国发?2010?23号文件实施方案并报县安委会办公查学习笔记、室得2分。未组织学习扣2分；每1人无学习笔记记录扣0.2分；未制定231、认真开展安全生产学习活动。（6分） 县安委会 号文件贯彻方案扣1分；方案未报县安委会办公室扣0.5分。 办公室登记 ②积极参加县安委会组织的“安全生产政策法规知识问答百题”活动得4分。未开展答题活动扣4分；未按要求报送答题情况扣2分。 查县安委会①每月向县安委会办公室报送1篇安全生产信息得3分。每少1篇扣0.5分。 2、加强安全生产宣传工作。（4分） 办公室登记 ②按要求完成安全生产报订阅工作得1分。未完成扣1分。 ①按规定及时上报生产安全事故得3分。未及时上报每起扣2分；谎报、瞒报 不突破上级下达的生产安全事故控制指每起扣3分。 标；及时上报生产安全事故，配合县政府查县有关部②严格落实县政府对事故发生企业有关责任人处理意见得4分。未按要求及时及有关部门开展调查处理工作，并按照门、单位资料 落实扣4分。 “四不放过”原则，落实整改防范措施和③未发生生产安全事故得15分。发生生产安全事故的，每起一般事故扣8分；有关处理意见。（15分） 对符合沂办发?2008?62号“一票否决”条件的，予以“一票否决”。
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附件4
管理部门安全生产目标责任制考核细则
项目 考核内容 1、把安全生产工作纳入本部门年度工作计划，与其他工作同步计划、部署、检查、考核、总结。（5分） 2、建立并及时调整、充实安全生产工作领导机构。（4分） 3、根据工作需要配备安全生产管理人员。（2分） 4、定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究制定工作措施。（4分） 5、坚持领导同志下企业检查制度。（6分） 考核方法 查资料 计分标准 存在问题及扣分 得分 ①有2010年度安全生产工作计划得1分。没有扣1分。 ②有2010年安全生产工作总结和2011年工作计划并报县安委会办公室得4分。缺一项扣2分。 成立主要负责人任组长的安全生产领导小组并根据实际及时调整充实得4分。未成立扣4分；主要负责人不任组长扣2分；未及时调整充实扣2分。 配备专（兼）人员负责安全生产工作得2分。未配备扣2分。 每季度召开一次安全生产专题会议得4分。每少一次扣2分。 制定月度安全生产检查计划，本单位主要负责人每月下企业进行安全检查两次，并按沂政发?2010?41号规定将计划和检查记录报县安委会办公室得6分。月度计划、检查次数每少一次扣0.5分；主要负责人未在检查记录上签字每次扣0.5分；检查计划、检查记录报县安委会办公室每少一次扣0.2分。 查有关文件 查文件 查会议记录 查检查记录、县安委会办公室登记 查县安委会办公室登记 一、组织领导（25分） 6、按要求参加安全生产会议，及时贯彻落实会议和文件精神。（4分） ①按规定参加会议得2分。每少参加一次扣1分；未按规定参加每次扣0.5分。 ②及时上报上级会议、文件贯彻落实情况得2分。每少一次扣1分；每迟报一次扣0.5分。 ①本单位主要负责人和其他领导安全生产工作职责明确得4分。未规定安全生产工作职责扣4分；有一人未明确扣1分。 ②主要负责人与其他领导成员签订责任书得2分。未签订责任书扣2分；有1人未签订扣0.5分。 ③各科室、所属单位和工作人员安全生产职责明确得4分。每有一级不明确扣2分；每有一人不明确扣1分。 ④与科室、所属单位，科室、所属单位层层签订安全生产目标责任书得4分。每少签一份扣0.5分。 二、责任落实（20分） 1、建立健全安全生产责任制，实行部门主要负责人负总责和领导班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制。（14分） 查责任制文件、责任书 2、建立安全生产考核制度，并严格奖惩兑现，实行“一票否决”。（6分） ①建立健全安全生产考核制度得2分。无制度扣2分；考核制度中未体现“一查制度、2010票否决”制度扣1分。 年度考核材②按照考核制度进行考核并严格奖惩兑现得4分。未考核扣4分；未奖惩兑现料、考核结果 扣2分。 10